東莞加入GDP萬億城市俱樂部，受到各級(jí)媒體廣泛關(guān)注。2月11日，央廣網(wǎng)在首頁首屏央廣網(wǎng)推出系列報(bào)道——《“雙萬”新東莞特別報(bào)道：進(jìn)擊的世界工廠》，從制造、科技、城市等不同維度入手，解鎖東莞的高質(zhì)量發(fā)展“密碼”。
首篇報(bào)道聚焦“這里是東莞”，以“太平手袋廠”作為開篇，講述東莞如何一步步深耕細(xì)作、砥礪前行，最終成為享譽(yù)全球的世界工廠。
【開篇語】
這里是全國唯一與兩大一線城市比鄰的城市，西北接廣州，南面連深圳；
這里是北京冬奧會(huì)吉祥物“冰墩墩”的重要制造基地之一；
這里是全國4個(gè)不設(shè)區(qū)的地級(jí)市之一；
這里也是曾經(jīng)的“廣東四小虎”之一，更是享譽(yù)全球的“世界工廠”；
這里是東莞——“國內(nèi)萬億俱樂部”的新晉成員，同時(shí)也是廣東第三個(gè)人口超千萬的城市，僅次于廣州和深圳，人稱“雙萬之城”。
然而，東莞的“雙萬之路”走得并不容易。1997年金融風(fēng)暴、2008年次貸危機(jī)、2020年新冠疫情……一次次挑戰(zhàn)，一次次突破瓶頸。
疾風(fēng)方知?jiǎng)挪?，路遙可見馬力。即日起，中央廣播電視總臺(tái)央廣網(wǎng)推出系列報(bào)道，從制造、科技、城市不同維度，解鎖東莞的高質(zhì)量發(fā)展“密碼”。
提起東莞，你的第一印象是什么？
依靠外資起家、外貿(mào)依存度全國第一、外來人口占比全國第一，獨(dú)特的“三外”特征，令“世界工廠”成了東莞最深入人心的名片。
回溯東莞的“雙萬之路”，制造業(yè)無疑是重要的觀察維度。從“加工制造業(yè)中心”逐漸升級(jí)為“先進(jìn)制造業(yè)基地”，“世界工廠”是如何一步步完成進(jìn)擊的？
貼上標(biāo)簽
1978年，香港商人張子彌的手袋制品公司正被不斷上漲的成本逼到瀕臨倒閉的邊緣。
一番權(quán)衡之下，他將目光鎖定靠近香港、水陸運(yùn)輸方便、勞動(dòng)力成本又相對(duì)便宜的珠三角。然而幾經(jīng)尋找，都沒有找到理想的地方。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在當(dāng)年8月29日，張子彌在廣東省二輕局的介紹下來到東莞，考察太平服裝廠。當(dāng)時(shí)才26歲的唐志平對(duì)此印象深刻，“他想試探下我們的能力，就給了一個(gè)黑色女裝包，問我們能否做出相同的產(chǎn)品?！?/p>
僅一個(gè)通宵，手袋就送到了張子彌面前。他當(dāng)即決定與東莞縣二輕局簽訂為期五年的合同。合同約定，設(shè)立東莞縣太平手袋廠，由太平服裝廠負(fù)責(zé)加工手袋，產(chǎn)品全部外銷。
▲太平手袋廠生產(chǎn)情況記錄。（來源：東莞市檔案館）
1978年9月15日，中國內(nèi)地第一家來料加工廠——“東莞縣太平手袋廠”正式投產(chǎn)。
在合同期內(nèi)，伴隨大批手袋的生產(chǎn)，“Made in 東莞”的標(biāo)簽第一次走到了港澳和海外，并為之后的“世界工廠”壘下了第一塊磚。
歷史的“蝴蝶”繼續(xù)扇動(dòng)著它的翅膀。在成功經(jīng)驗(yàn)的激發(fā)下，五金廠、拉鏈廠、印花廠等一系列“三來一補(bǔ)”企業(yè)在不到10年的時(shí)間里，在東莞四處開花，遍布大街小巷。
▲太平手袋廠歷史照（來源：東莞市檔案館）
自此，東莞這一個(gè)四季飄香的農(nóng)業(yè)縣，不僅開啟了改革開放的序幕，走上了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的道路，還把制造業(yè)根植在了自身每一步發(fā)展的血脈中。
作為全國僅有的四個(gè)“市轄鎮(zhèn)”市之一，東莞在32個(gè)鎮(zhèn)街“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”中嶄露頭角，而且并未就此止步。
從廣東走向全國，從全國走向世界，不久后，還有更大的挑戰(zhàn)在等著東莞。
撕掉標(biāo)簽
制造業(yè)的紅火，給這個(gè)曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)縣帶來了翻天覆地的改變。
1978-1985年，東莞經(jīng)濟(jì)增長年均增速為12.8%；1986-1995年，東莞通過推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，讓外來投資大幅增加，期間經(jīng)濟(jì)增速更是達(dá)到了驚人的19.6%。
1994年10月，在中共東莞市第九次代表大會(huì)上，參會(huì)代表一致認(rèn)為，經(jīng)過10年的努力，東莞基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村工業(yè)化，但是現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型工業(yè)已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
同樣在這次會(huì)上，東莞提出了“第二次工業(yè)革命”的發(fā)展戰(zhàn)略，其內(nèi)涵是由勞動(dòng)密集型工業(yè)向技術(shù)密集型工業(yè)邁進(jìn)，從“量變”轉(zhuǎn)向“質(zhì)變”。這也是東莞首次將“轉(zhuǎn)型升級(jí)”擺上了臺(tái)面。
▲東莞工廠一線的職工
雖然路徑略顯粗糙，但敢于嘗試帶來了不錯(cuò)的效果。
“東莞塞車，全球缺貨”。在1996年之后的十余年間，東莞依舊保持了超過19%的經(jīng)濟(jì)增速，齊全的工業(yè)體系讓全球95%的IT產(chǎn)品可在東莞配齊。
然而，過度依賴的外向型經(jīng)濟(jì)，加上缺乏核心技術(shù)的制造業(yè)比重居高不下的問題，在2008年的一場金融危機(jī)下，暴露無遺。
2008年10月，當(dāng)時(shí)亞洲最大玩具代工廠之一的東莞合俊玩具廠倒閉，這被視為中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)被金融風(fēng)暴刮倒的第一例。當(dāng)年，東莞的外資企業(yè)關(guān)停了865家，2009年關(guān)停657家，2010年關(guān)停585家。
在這一場經(jīng)濟(jì)大考之中，東莞痛定思痛，重新審視起“制造業(yè)立市”的真正內(nèi)涵，決心要帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)數(shù)以萬計(jì)的制造業(yè)企業(yè)撕掉“代工”“低端”等不合時(shí)宜的標(biāo)簽，全方位、深層次地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在關(guān)鍵時(shí)期，一份具有實(shí)踐意義的“工期表”出爐?！稏|莞市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》正式提出，要在“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展六大先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)。
“先進(jìn)制造”從此成為了東莞規(guī)劃里的重要一環(huán)，這對(duì)應(yīng)著轉(zhuǎn)型升級(jí)背后的制造業(yè)邏輯——現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)也在協(xié)作配套中日漸壯大，市場力量已經(jīng)給東莞帶來了完整的產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)在需要的是給它“點(diǎn)一把火”。
對(duì)于東莞來講，“先進(jìn)制造”從來不是一個(gè)空洞的名詞，它有廣度也有縱深。
“要堅(jiān)持把先進(jìn)制造作為東莞產(chǎn)業(yè)立市的‘根’與‘魂’?！闭鐤|莞市委書記肖亞非所言，這座在改革開放中崛起的城市，從未忘記自己的來路。
重建體系
2014年，東莞在全國率先啟動(dòng)“機(jī)器換人”計(jì)劃。新時(shí)代新面貌，一幅嶄新的制造業(yè)場景在這里拉開了帷幕。
五年后，一部以東莞制造業(yè)轉(zhuǎn)型為案例的紀(jì)錄片《制造時(shí)代》，在央視紀(jì)錄片頻道播出，為全國亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)的城市提供了一個(gè)參考。其中，有一組鏡頭令人印象深刻：在流水線工人重復(fù)操作的同時(shí)，機(jī)器人按程序化高效地生產(chǎn)加工。
如今，東莞電子信息產(chǎn)業(yè)集群已達(dá)到萬億級(jí)規(guī)模，裝備制造與新材料兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也形成千億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。
東莞先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占比的大幅提升，讓制造業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上再也不會(huì)陷入“單打獨(dú)斗”的尷尬局面。
▲東莞一制造業(yè)企業(yè)內(nèi)
記者觀察到最明顯的變化，就是在“大龍頭”的帶領(lǐng)下，“小領(lǐng)域”里的潛力股迅速冒尖。
據(jù)2021年工信部公布的第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，東莞新增國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)45家，累計(jì)79家，排名全國（不含直轄市）第5、全省第二。
“專精特新”是指那些主要集中于新一代信息技術(shù)、高端制造、新能源等領(lǐng)域，專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的中小企業(yè)。
它們，往往以較小的制造體量，占據(jù)著細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)較大市場份額，對(duì)制造業(yè)體系的完善和發(fā)展具有重要意義，外界都稱呼其為“小巨人”。
▲東莞自動(dòng)化生產(chǎn)場景
2005年成立的東莞市凱格精機(jī)股份有限公司，專注于鋼網(wǎng)印刷機(jī)等設(shè)備的制造，產(chǎn)品精度達(dá)到頭發(fā)絲的五分之一到八分之一，這也是其能保持全球市場占有率穩(wěn)居前列的原因。
“要做關(guān)鍵設(shè)備，把命運(yùn)握在自己的手里。”公司董事長邱國良透露，2021年其公司的產(chǎn)值大增了50%。
從最早開始做集成，關(guān)鍵設(shè)備都在他人之手，到如今成為供應(yīng)鏈上的“鏈頭”企業(yè)，凱格精機(jī)所發(fā)生的變化也是東莞先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的縮影。
在2022年東莞政府工作報(bào)告中，將“大力推動(dòng)科技創(chuàng)新與先進(jìn)制造深度融合，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”當(dāng)作今后的首要任務(wù)。
在這里我們能觀察到，東莞的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)明確要“兩條腿走路”，“萬億”城市最重要的一塊發(fā)展跳板也已經(jīng)出現(xiàn)。
不遠(yuǎn)處，郁郁蔥蔥的荔枝林如何搖身一變成為了源頭創(chuàng)新的策源地？七大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)新興基地里是否潛藏著下一個(gè)“風(fēng)口”？
關(guān)于東莞，故事還遠(yuǎn)未結(jié)束。
素材來源：莞香花開，綜合央廣網(wǎng)
原標(biāo)題：《進(jìn)擊的“世界工廠”》