文丨譚青山 (美國(guó)俄亥俄克里夫蘭州立大學(xué)政治學(xué)教授)
2月22日,俄羅斯普京以維和名義,正式將集結(jié)在烏克蘭邊境的戰(zhàn)斗部隊(duì)進(jìn)占東烏克蘭的頓涅茨克和盧甘斯克。這是普京在與西方多輪談判沒(méi)有進(jìn)展的情況下,有意主動(dòng)出擊,以示其用武力解決烏克蘭問(wèn)題的決心。俄羅斯的裝甲、導(dǎo)彈、直升機(jī)兵力越過(guò)俄烏邊境,戰(zhàn)爭(zhēng)大有一觸即發(fā)之態(tài)勢(shì)。
俄羅斯以數(shù)十萬(wàn)軍力兵陳烏克蘭邊境,又以展示訴諸武力的形式入侵東烏克蘭,向西方施加壓力,是有其原由和目的的。普京多年以來(lái)對(duì)蘇聯(lián)的解體和俄羅斯的衰弱耿耿于懷。而歐盟的灼灼逼人,北約的不斷東擴(kuò),將其軍事實(shí)力一直延申到烏克蘭和白俄羅斯接壤的邊境,又極大地壓縮了俄羅斯與西方的政治地緣空間。
尤其是近年來(lái)烏克蘭頻頻向歐盟送以秋波求盟,向西方靠攏,并主動(dòng)要求加入北約軍事同盟,希望借北約力量來(lái)保證烏克蘭不受俄羅斯的侵略。原本普京就對(duì)北約東擴(kuò)、將大部分東歐國(guó)家納入北約軍事勢(shì)力,持有反感之心,而現(xiàn)在烏克蘭卻試圖打破這原有的脆弱平衡,更讓普京擔(dān)心北約將烏克蘭攘括旗下,使俄羅斯失去其與北約軍事對(duì)峙的一塊寶貴緩沖地帶。
另外,俄羅斯的另一塊于西方的緩沖帶,白俄羅斯,雖然當(dāng)前還沒(méi)有明顯走向親西方的道路,但近幾年來(lái)白俄羅斯國(guó)內(nèi)的親西方勢(shì)力也不斷在發(fā)展,逐漸形成一股反政府力量。普京也擔(dān)心2014年的烏克蘭顏色革命有可能在白俄羅斯上演,從而失去俄羅斯與西方較量的最后一個(gè)與西方對(duì)峙的地緣政治保障。
可以說(shuō)普京是為了防患于未然,被迫無(wú)奈,起兵反擊,采取以攻為守的策略,迫使西方劃疆而止,承諾永拒烏克蘭加入北約,并以此來(lái)警告白俄羅斯今后的可能反水。這是普京要追求的主要目的。所謂以攻為守,就是要以中國(guó)古典的不戰(zhàn)而屈人之兵策略,來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的。
但如果西方不受戰(zhàn)爭(zhēng)脅迫,或不完全接受俄羅斯的條件,那么普京有沒(méi)有第二選擇呢?有的。那就是換西方承諾永拒烏克蘭加入北約為接受烏克蘭芬蘭化。可以說(shuō)芬蘭當(dāng)年之所以能保持領(lǐng)土完整,主權(quán)獨(dú)立,是和該國(guó)采取了在冷戰(zhàn)中的一種特殊外交中立,并贏得冷戰(zhàn)雙方的尊重,有著決定性關(guān)系。 雖然烏克蘭芬蘭化的具體形式還可以在外交談判中商談,但其將來(lái)在俄羅斯于西方關(guān)系中所扮演的中立角色將是最重要的因素。而一個(gè)中立的烏克蘭對(duì)其本身來(lái)說(shuō),也是一個(gè)可以接受的選擇,使其能夠在將來(lái)的國(guó)際關(guān)系中,左右逢源,長(zhǎng)袖善舞,實(shí)現(xiàn)利益最大化。
應(yīng)該說(shuō),俄羅斯與西方有虧于烏克蘭,欠給與烏克蘭一個(gè)安全保障。試想當(dāng)年烏克蘭不放棄核武器,還有如今俄羅斯對(duì)烏克蘭的為所欲為嗎?而當(dāng)今的西方,欲以烏克蘭棄核的代價(jià),以其加入北約的結(jié)果,來(lái)保障烏克蘭的安全,然而這對(duì)俄羅斯來(lái)講,卻是自己的不安全。要跳出這種安全困境,俄羅斯與西方的次佳選擇就是烏克蘭芬蘭化。雙方都保證一個(gè)不是冷戰(zhàn)時(shí)期的烏克蘭的主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整和中立外交地位。
無(wú)論如何,不管是從現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)還是俄羅斯戰(zhàn)爭(zhēng)目的來(lái)看,這都是一場(chǎng)打不起來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)!即使是普京能制造出另一個(gè)克里米亞事件,使東烏克蘭分裂出來(lái),然后再吞并該地區(qū),也不需要用戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)其安全利益。
首先,現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)是核導(dǎo)彈威懾和大規(guī)模摧毀,是電子戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)對(duì)敵國(guó)的通訊、基礎(chǔ)設(shè)施,以及經(jīng)濟(jì)生活的顛覆性破壞,占領(lǐng)領(lǐng)土沒(méi)有傳統(tǒng)地緣政治的意義。其次,即使從地緣政治的角度來(lái)看,俄羅斯如果占領(lǐng)了烏克蘭,那么俄羅斯的地緣安全直接連到波蘭等歐盟國(guó)家,中間沒(méi)有任何緩沖地帶。也就是說(shuō)俄羅斯將直接面對(duì)美國(guó)以及歐盟在波蘭等地的軍事力量,造成針尖對(duì)麥芒式的軍事對(duì)峙。這種結(jié)果還不如中間有一個(gè)相對(duì)中立的烏克蘭。
再次,俄羅斯出兵烏克蘭容易,但真正要占領(lǐng)并統(tǒng)治該國(guó)并不容易,很有可能又將烏克蘭變成了一個(gè)前蘇聯(lián)的阿富汗。如果再考慮到戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致西方的全面經(jīng)濟(jì)制裁,以及其他國(guó)家在道義上的聯(lián)手反對(duì),一個(gè)空前外交孤立的俄羅斯,面臨的將不是世界對(duì)一個(gè)大國(guó)再次稱雄的敬畏,而是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)雨飄搖和國(guó)外合縱連橫的圍追堵截。此次俄羅斯出兵東烏克蘭,說(shuō)是戰(zhàn)爭(zhēng),更像是一個(gè)沒(méi)落帝國(guó)刷存在感的低劣表演。
以戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)達(dá)到俄羅斯想要的東西不是普京的最佳選項(xiàng),甚至應(yīng)該不是一個(gè)選項(xiàng)。之所以俄羅斯與西方在烏克蘭問(wèn)題上對(duì)峙至今,恐怕還是對(duì)峙雙方在俄羅斯想要的兩個(gè)方案中談不出一個(gè)折中方案。這只能導(dǎo)致事態(tài)惡化并產(chǎn)生出更多的變數(shù)。事到如今,西方要普京完全空手回撤軍隊(duì),而不照顧普京的任何安全關(guān)切,也是不可能的,畢竟俄羅斯文化中的野性尚存,帝國(guó)基因還未完全退化。