原標(biāo)題：全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧環(huán)球董事長(zhǎng)張桂平：提升法治化水平 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧環(huán)球董事長(zhǎng) 張桂平
創(chuàng)新是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原生動(dòng)力，而打造創(chuàng)新型社會(huì)離不開對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧環(huán)球董事長(zhǎng)張桂平建議，進(jìn)一步提升法治化水平，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍需加強(qiáng)
“隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要性的不斷提升，建立完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系也顯得尤為重要?！睆埞鹌奖硎?，完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要保障。
張桂平介紹，他在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還存在法治化水平不高，對(duì)侵權(quán)行為認(rèn)定不清、管控不嚴(yán)，一些新興領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善，企業(yè)對(duì)商業(yè)機(jī)密等重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視程度不夠、保護(hù)能力不足，尤其是中小型科技創(chuàng)新企業(yè)缺乏足夠能力保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)欠缺，對(duì)企業(yè)商業(yè)機(jī)密安全、運(yùn)營(yíng)管理安全、乃至生存安全都將構(gòu)成嚴(yán)重威脅?！睆埞鹌秸f(shuō)，進(jìn)一步提升法治化水平，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，已成為迫在眉睫的任務(wù)。
構(gòu)建全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
張桂平提出，首先應(yīng)該梳理完善法律法規(guī)體系。“近年來(lái)，我國(guó)不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。當(dāng)前，應(yīng)根據(jù)時(shí)代和環(huán)境變化，加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律之間的協(xié)調(diào)性?！睆埞鹌秸f(shuō)。
他建議，在實(shí)施好民法典、專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法等法律的基礎(chǔ)上，全面梳理涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，消除法律法規(guī)之間可能存在的分歧，增強(qiáng)司法實(shí)踐的可操作性。
張桂平同時(shí)建議，應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域的立法，完善有關(guān)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)則。加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能、生物科技等新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)問題的研究，完善新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
除了立法，行政執(zhí)法的力度也需要加強(qiáng)。張桂平建議，可以根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同類型來(lái)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)分類執(zhí)法體系，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確界定各類侵權(quán)行為和適用法律，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法明晰化、標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，加大行政執(zhí)法力度和刑事打擊力度，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，確立“嚴(yán)保護(hù)”導(dǎo)向。
增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)提升保護(hù)能力
制度建設(shè)提供了保障，企業(yè)自身也應(yīng)該增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能力。張桂平表示，要建立完善的企業(yè)商業(yè)機(jī)密保護(hù)制度，簽署保密合同、保密協(xié)議等，確保企業(yè)商業(yè)機(jī)密不泄露。對(duì)惡意泄露企業(yè)機(jī)密信息、侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人員，嚴(yán)格追究其侵權(quán)責(zé)任。
“這就需要加大專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，尤其是對(duì)專利代理人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師等中高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)?！睆埞鹌浇ㄗh，不僅要在高等院校中培養(yǎng)，還可以從企業(yè)中選拔優(yōu)秀員工送到高校進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和能力。
面向國(guó)際市場(chǎng)，張桂平建議構(gòu)建涉外維權(quán)機(jī)制。一是構(gòu)建基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟糾紛幫扶中心，積極對(duì)接國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心，由政府協(xié)調(diào)應(yīng)訴資源，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際糾紛。二是建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善跨境司法協(xié)作安排，形成高效的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛處理能力。