◎記者 劉立
“今年全國(guó)兩會(huì)，圍繞做大做強(qiáng)民族汽車產(chǎn)業(yè)，我提交了關(guān)于提升汽車工業(yè)產(chǎn)能利用率、推動(dòng)車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等多項(xiàng)建議?！比珖?guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。
王鳳英表示，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)下，汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速，多地掀起了投資汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的熱潮，車企紛紛加速布局，一批在建和新建項(xiàng)目將在“十四五”期間陸續(xù)投產(chǎn)，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。
“在新能源、智能化等新賽道上，汽車產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，產(chǎn)能利用上已逐步呈現(xiàn)強(qiáng)者愈強(qiáng)的馬太效應(yīng)。基于此，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域面臨產(chǎn)能不足的情形，而在其他區(qū)域則出現(xiàn)了大量產(chǎn)能閑置的現(xiàn)象。”王鳳英說。
隨著全球汽車消費(fèi)逐步復(fù)蘇，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)持續(xù)開拓，為整體提升汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能利用率提供了新動(dòng)能。對(duì)此，王鳳英建議，發(fā)揮區(qū)域聚集優(yōu)勢(shì)，充分利用現(xiàn)有產(chǎn)能，做大做強(qiáng)民族汽車產(chǎn)業(yè)。
“嚴(yán)格遵循‘區(qū)域聚集、企業(yè)集中’的政策，推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能利用充分、配套體系完善的地區(qū)聚集，培育若干個(gè)世界先進(jìn)制造業(yè)集群。建議重點(diǎn)在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的汽車產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)布局一批動(dòng)力電池、半導(dǎo)體、激光雷達(dá)等新興細(xì)分領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)集群。此外，積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)有產(chǎn)能擴(kuò)張需求的汽車企業(yè)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域聚集，進(jìn)而做大做強(qiáng)中國(guó)民族汽車產(chǎn)業(yè)?！彼硎?。
王鳳英還建議，統(tǒng)籌發(fā)展閑置產(chǎn)能，鼓勵(lì)兼并重組，加快智慧工廠建設(shè)。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管力度，建立退出機(jī)制，避免資源配置不當(dāng)造成的浪費(fèi)。積極推動(dòng)雙循環(huán)相互促進(jìn)，鼓勵(lì)中國(guó)車企“走出去”，開拓海外市場(chǎng)。相關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)鼓勵(lì)一批具備自主創(chuàng)新實(shí)力的中國(guó)車企“走出去”，完善政府和市場(chǎng)雙重調(diào)節(jié)機(jī)制，引導(dǎo)中國(guó)汽車企業(yè)主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”沿線市場(chǎng)，進(jìn)一步拓展國(guó)際汽車市場(chǎng)，并加大扶持一批在新能源、智能化等領(lǐng)域有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的中國(guó)汽車企業(yè)，向歐美等電動(dòng)汽車市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰?guó)際高勢(shì)能市場(chǎng)挺進(jìn)，帶動(dòng)中國(guó)汽車整體出口規(guī)模的提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全球汽車因缺芯問題減產(chǎn)超千萬輛?！拔覈?guó)芯片企業(yè)造車規(guī)級(jí)芯片意愿較低，原因在于車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)在初期缺乏有效保護(hù)，我國(guó)車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)布局不完善，從而尚未實(shí)現(xiàn)自主可控?！蓖貘P英說。
對(duì)此，她建議，短期內(nèi)應(yīng)優(yōu)先解決缺芯問題。由相關(guān)部門牽頭，推進(jìn)系統(tǒng)布局，建立行業(yè)發(fā)展秩序，防止出現(xiàn)一哄而上的現(xiàn)象。針對(duì)擴(kuò)產(chǎn)、投產(chǎn)的芯片制造企業(yè)，建立行政審批綠色通道，使企業(yè)迅速投產(chǎn)以解當(dāng)前汽車行業(yè)發(fā)展的燃眉之急。中期則推動(dòng)完善產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)自主可控，統(tǒng)籌資源進(jìn)行車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)鏈部署，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”聯(lián)合攻關(guān)，同時(shí)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以此為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期能解決車規(guī)級(jí)芯片短缺的難題。