當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年3月29日，美國(guó)華盛頓，美國(guó)總統(tǒng)拜登與來(lái)訪的新加坡總理李顯龍舉行會(huì)晤，并出席聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，新加坡總理李顯龍結(jié)束其對(duì)美國(guó)為期八天的訪問(wèn)。訪問(wèn)期間，李顯龍與美國(guó)總統(tǒng)拜登、副總統(tǒng)哈里斯、國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀等美國(guó)政要，美國(guó)工商業(yè)界領(lǐng)袖，以及聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯會(huì)面。
新加坡是唯一一個(gè)因俄烏沖突加入制裁俄羅斯行列的東南亞國(guó)家。《南華早報(bào)》4月2日?qǐng)?bào)道指出，這也是新加坡歷史上第二次在未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)批準(zhǔn)的情況下譴責(zé)另一個(gè)國(guó)家。
訪美期間，李顯龍也就這一決定再次作出表態(tài)。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》4月2日?qǐng)?bào)道，李顯龍1日在紐約總結(jié)訪美行程時(shí)對(duì)記者表示，新加坡宣布制裁俄羅斯不是選邊站，新加坡選擇的是“捍衛(wèi)基本國(guó)際原則和國(guó)家利益”。
“小國(guó)”的不安
新加坡一向強(qiáng)調(diào)，該國(guó)在面臨大國(guó)爭(zhēng)執(zhí)時(shí)會(huì)避免選邊站?，F(xiàn)實(shí)中，與世界各大國(guó)家均保持良好關(guān)系的新加坡的確顯得“游刃有余”。然而，新加坡對(duì)俄羅斯采取的強(qiáng)硬立場(chǎng)讓該國(guó)國(guó)民擔(dān)心，新加坡是否已做出選邊站的決定。
據(jù)新加坡亞洲新聞臺(tái)（CNA）4月2日?qǐng)?bào)道，李顯龍1日在紐約回答新加坡媒體提問(wèn)時(shí)說(shuō)：“我們選擇了原則，我們堅(jiān)持符合我們長(zhǎng)期國(guó)家利益的原則，我們始終堅(jiān)持這些原則?！?/p>
李顯龍口中的“原則”指的是不侵犯他國(guó)領(lǐng)土完整和主權(quán)，這也被載入了聯(lián)合國(guó)憲章?！斑@是一項(xiàng)對(duì)我們至關(guān)重要的基本原則，因?yàn)榧偈惯@都是需要討價(jià)還價(jià)（up for grabs）的，那么我們認(rèn)為我們有權(quán)在世界上存在、保衛(wèi)安全和感到安全的依據(jù)是什么？”李顯龍1日說(shuō)。
這也呼應(yīng)了新加坡高官近期的多項(xiàng)表態(tài)。據(jù)彭博社報(bào)道，新加坡外交部長(zhǎng)維文3月15日接受該媒體采訪時(shí)說(shuō)，制裁俄羅斯不是為了選邊站，而是這些原則“攸關(guān)一個(gè)小型城市國(guó)家”（指新加坡）的存亡。
然而，新加坡仍遭到“是否特別針對(duì)俄羅斯”的質(zhì)疑。歷史上，美國(guó)也曾多次在未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下對(duì)其他國(guó)家采取行動(dòng)。據(jù)CNA和彭博社報(bào)道，李顯龍和維文兩次講話中都提到：1978年柬埔寨遭入侵時(shí)，新加坡就表明了同一立場(chǎng)；1983年美國(guó)入侵格林納達(dá)，新加坡也在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上投票反對(duì)美國(guó)入侵行徑。
李顯龍4月1日說(shuō)：“我們?cè)诼?lián)合國(guó)投票反對(duì)他們（美國(guó)）， 并不意味著我們是美國(guó)的敵人。但我們不能贊同他們的所作所為?！本S文3月15日采訪中則引用了1983年時(shí)任新加坡常駐聯(lián)合國(guó)代表許美通的話：“有時(shí)候堅(jiān)守原則比維系友情更重要?！?/p>
牽動(dòng)新加坡情緒的不僅僅是俄羅斯對(duì)烏克蘭采取“特別軍事行動(dòng)”的決定，也在于俄羅斯為此提出的歷史論述。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社去年6月30日?qǐng)?bào)道，當(dāng)日，俄總統(tǒng)普京表示，他認(rèn)為“烏克蘭人和俄羅斯人完全是一個(gè)民族”。此后，普京還撰寫(xiě)了文章《論俄羅斯人和烏克蘭人的歷史統(tǒng)一》，繼續(xù)闡釋他的這一觀點(diǎn)。這被認(rèn)為是在利用歷史論述來(lái)合理化俄羅斯對(duì)烏克蘭采取的行動(dòng)。
歷史上，今時(shí)今日新加坡所在的領(lǐng)土曾先后隸屬于與今日印尼、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)有關(guān)的古代國(guó)家。分析指出，這讓1965年才獨(dú)立建國(guó)的新加坡對(duì)“歷史歸屬”的主權(quán)論述非常敏感。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)青年副研究員賀嘉潔早前接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時(shí)就指出，新加坡開(kāi)國(guó)總理李光耀強(qiáng)調(diào)該國(guó)是‘馬來(lái)海洋中的華人小島’，新加坡多次強(qiáng)調(diào)國(guó)際規(guī)則，特別是主權(quán)原則對(duì)小國(guó)的重要性。
平衡難達(dá)
據(jù)CNA報(bào)道，李顯龍?jiān)谡務(wù)摱頌蹙謩?shì)時(shí)，也提到了烏克蘭危機(jī)對(duì)作為“小國(guó)”的烏克蘭的啟示。一方面，李顯龍認(rèn)為，新加坡這樣的小國(guó)必須要建立起自己的國(guó)家防御體系，并維持精良的武力裝備；同時(shí)，新加坡國(guó)民也需要樹(shù)立起誓死捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的意志。
美國(guó)是新加坡重要的防務(wù)伙伴。據(jù)CNA3月29日?qǐng)?bào)道，李顯龍?jiān)L美第一站便會(huì)見(jiàn)了美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀，旨在夯實(shí)兩國(guó)防務(wù)關(guān)系。奧斯汀與李顯龍重申了“牢固”的新美雙邊防務(wù)關(guān)系，并認(rèn)可新加坡作為美國(guó)主要安全合作伙伴的地位。
在國(guó)防這一方面之外，李顯龍也強(qiáng)調(diào)了外交對(duì)遏制危機(jī)發(fā)生的重要性。他認(rèn)為，需要在周邊地區(qū)建立有助于“阻止激烈沖突”的機(jī)構(gòu)，他也在訪問(wèn)美國(guó)期間一再重申這一觀點(diǎn)。他列舉了亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、東亞峰會(huì)、美國(guó)提出的所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”等既存平臺(tái)。
基于此，李顯龍表達(dá)了對(duì)中美關(guān)系的擔(dān)憂。他擔(dān)心，現(xiàn)有的中美溝通渠道可能不足以解決現(xiàn)存的難題和矛盾。
近年來(lái)，美國(guó)一再通過(guò)派遣高官訪問(wèn)東南亞、高談所謂“印太戰(zhàn)略”的方式來(lái)攪動(dòng)?xùn)|南亞，但收效并不顯著。 據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，四個(gè)東盟國(guó)家——印尼、泰國(guó)、菲律賓、緬甸的外交部長(zhǎng)于3月31日至4月3日分別訪問(wèn)中國(guó)，這讓美國(guó)媒體想起流產(chǎn)的“美國(guó)-東盟特別峰會(huì)”。美國(guó)政府今年2月底宣布在3月28日至29日舉行“美國(guó)-東盟特別峰會(huì)”，但因?yàn)闁|盟多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不方便在這個(gè)時(shí)間出席，會(huì)議被無(wú)限期推遲。
最終，李顯龍成了這一時(shí)間中唯一一個(gè)訪問(wèn)美國(guó)的東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。“德國(guó)之聲”4月1日?qǐng)?bào)道引述新加坡國(guó)立大學(xué)政治系副教授莊嘉穎的話說(shuō)，李顯龍政府的一貫做法是采取鼓勵(lì)各方對(duì)話的立場(chǎng)。莊嘉穎認(rèn)為，新加坡可能會(huì)繼續(xù)努力在美國(guó)和中國(guó)之間尋找一些空間，以便在其中運(yùn)作。
另?yè)?jù)《南華早報(bào)》2日?qǐng)?bào)道，新加坡不止要在國(guó)際層面應(yīng)對(duì)日趨緊張的大國(guó)關(guān)系，也需要就日趨分化的新加坡輿論場(chǎng)做出回應(yīng)?！赌先A早報(bào)》稱，盡管新加坡“大力支持”烏克蘭的舉動(dòng)在新加坡的社交平臺(tái)上贏得了許多喝彩，仍有為數(shù)可觀的新加坡國(guó)民認(rèn)可俄羅斯在國(guó)家安全上存在“合理需要”，也認(rèn)為扎根于亞洲的新加坡“選邊站是很不明智的”。
新加坡南洋理工大學(xué)外交政策助理教授Dylan Loh向《南華早報(bào)》表示，他認(rèn)為這種輿論分化的規(guī)模被夸大了，大部分新加坡人都支持政府的外交政策。但他也擔(dān)憂，錯(cuò)誤和虛假信息會(huì)被利用作用影響外交政策的工具。