在北京冬奧會華麗收官,冬殘奧運動員在賽場奮力圓夢之際,一年一度的全國兩會在萬眾矚目下隆重召開。全國兩會是以人民為中心、關注民生實事、傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧、回應人民期待的會議,是黨的主張、人民意愿一次次凝聚為國家意志的會議。在人民大會堂,數(shù)千名全國人大代表和政協(xié)委員共商國是,讓人民的所思所盼融入國家發(fā)展頂層設計,充分體現(xiàn)了黨心與民心心心相通、國策與民意共振共鳴,提振了信心、鼓舞了士氣、凝聚了力量。
一、良治善治結(jié)碩果
《政府工作報告》總結(jié)了過去一年取得的來之不易的成就,國內(nèi)生產(chǎn)總值達到114萬億元,增長8.1%。全國財政收入突破20萬億元,增長10.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%。居民消費價格上漲0.9%。創(chuàng)新能力進一步增強,國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大,關鍵核心技術攻關取得重要進展。經(jīng)濟結(jié)構和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化。改革開放不斷深化。全年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上一年下降2.7%,生態(tài)環(huán)境保護取得新成效。全年糧食產(chǎn)量68285萬噸,比上一年增加1336萬噸,增產(chǎn)2%。人民生活水平穩(wěn)步提高。居民人均可支配收入實際增長8.1%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會救助等保障力度加大。教育改革發(fā)展邁出新步伐。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬個,惠及近千萬家庭。疫情防控成果持續(xù)鞏固。落實常態(tài)化防控舉措,疫苗全程接種覆蓋率超過85%,及時有效處置局部地區(qū)聚集性疫情,保障了人民生命安全和身體健康,維護了正常生產(chǎn)生活秩序等。這是以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領全黨全國各族人民攻堅克難取得的重大成就,這是本屆政府在全球疫情仍在持續(xù),世界經(jīng)濟復蘇動力不足,大宗商品價格高位波動,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定的情況下,向人民交出的一份優(yōu)異答卷。
二、穩(wěn)中求進再出發(fā)
今年《政府工作報告》》在保持宏觀政策連續(xù)性,增強有效性的基礎上,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,提出今年發(fā)展主要預期目標:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右,主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風險的需要,并同近兩年平均經(jīng)濟增速以及“十四五”規(guī)劃目標要求相銜接。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)、加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度、使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓、完善三孩生育政策配套措施等。報告對今年的政府工作任務從九個方面進行了部署。從經(jīng)濟上著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,著力穩(wěn)市場主體保就業(yè),更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力,構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,到深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;從堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,到大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進鄉(xiāng)村全面振興。各方面要共同努力,裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”,把14億中國人的飯碗牢牢端在自己手中;從擴大高水平對外開放,推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展,充分利用兩個市場兩種資源,到高質(zhì)量共建“一帶一路”;從持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動綠色低碳發(fā)展,促進人與自然和諧共生,到切實保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會治理。報告通篇有76處出現(xiàn)“穩(wěn)”,體現(xiàn)了本屆政府的求真務實,對率領14億中國人民奔向美好生活的篤定與從容,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航“中國號”行穩(wěn)致遠的奮斗力量。
三、重大論斷指方向
兩會期間,習近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時,回顧新時代黨和人民奮進歷程,鮮明提出“五個必由之路”重大論斷,引起代表委員強烈反響和廣泛共鳴。“五個必由之路”,即堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路;中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路;團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路;貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路;全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。這五個“必由之路”,深刻揭示了新時代中國的良法善治的“成功密碼”,深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,進一步為中國奮進新征程指明了方向和路徑,體現(xiàn)了深沉的歷史自覺和強烈的歷史擔當,具有很強的思想性、理論性、現(xiàn)實性、指導性。
習近平總書記在參加全國政協(xié)農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員聯(lián)組討論時深刻分析了我國發(fā)展仍具有的五個方面戰(zhàn)略性有利條件,即“有中國共產(chǎn)黨的堅強領導”“有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢”“有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎”“有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境”“有自信自強的精神力量”五個方面。這五個條件是深刻總結(jié)黨和人民奮進歷程后得出的重要結(jié)論,更是在百年變局和世紀疫情交織影響下為中國發(fā)展注入的強大信心。
制造業(yè)是立國之本、財富之源,是一個國家綜合國力的體現(xiàn)?!霸鰪娭圃鞓I(yè)核心競爭力”首次被寫入政府工作報告,東莞作為以“科技創(chuàng)新+先進制造”為特色的城市,立足“雙萬”新起點,牢牢把握適應新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局主線,乘全國兩會東風,一定會奮力譜寫好東莞現(xiàn)代化建設的新篇章。
(作者系東莞城市學院馬克思主義學院教授)