你知道嗎？今天（4月26日）是第22個世界知識產權日。今年的主題是“全面開啟知識產權強國建設新征程”。
在這個特殊的日子來臨之際，讓我們一起來盤點看看東莞是如何用知識產權這個“法寶”來引領創(chuàng)新發(fā)展吧。
▲2021年東莞市知識產權暖企政策暨高價值專利運營宣講會
高度重視
推動科技創(chuàng)新的有力支撐
2019年，東莞獲批國家知識產權運營服務體系建設重點城市；
2020年，東莞成為全省專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點市；
2021年，東莞設立首期1億元規(guī)模的知識產權運營基金。
東莞已然確立的“科技創(chuàng)新+先進制造”城市新定位，呼喚發(fā)展新動能。而知識產權正是可以作為推動經濟轉型、服務科技創(chuàng)新的有力支撐。東莞市市場監(jiān)督管理局（知識產權局）緊緊圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以企業(yè)為主體，以服務產業(yè)發(fā)展為宗旨，支持企業(yè)培育高價值專利，開展商標品牌培育提升行動，鼓勵注冊運用集體商標、證明商標打造產業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌，同時加大非正常專利申請和惡意商標注冊的打擊力度，多方面強化知識產權高質量創(chuàng)造和強企培育，全市知識產權量質齊升，各項指標位居全省前列。
截至2021年底，東莞有效商標注冊量突破50萬件，國內有效發(fā)明專利量4.83萬件，每萬人發(fā)明專利擁有量46.14件，均居全省前列。2021年PCT國際專利申請量達4408件，同比增長16.4%，居全省第二，共有國家、省、市知識產權示范優(yōu)勢企業(yè)495家，累計獲得中國專利獎79項，省專利獎72項，貫標企業(yè)2656家，依托區(qū)域產業(yè)特色，逐步打造出虎門服裝、厚街家具、大朗毛織、橫瀝模具等一批特色產業(yè)集群，培育出OPPO、vivo、馬可波羅等全國知名品牌。
▲2021年7月12日，廣東省市場監(jiān)督管理局副局長何巨峰為東莞市市場監(jiān)督管理局副局長杜江頒發(fā)獲獎證書
立足“雙萬”新起點，東莞將在《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》和《廣東省知識產權保護和運用“十四五”規(guī)劃》的指引下，全面建設國家知識產權運營服務體系重點城市，推動知識產權運營及創(chuàng)新平臺建設，大力提升知識產權創(chuàng)造質量和運用效益，全方位加強知識產權保護，培育知識產權發(fā)展新動能，不斷促進專利成果轉化落地，為“科技創(chuàng)新+先進制造”的城市定位貢獻更多力量，為經濟高質量發(fā)展提供接續(xù)不斷的澎湃動能。
高位統(tǒng)籌
構建知識產權運營服務體系
2019年6月，東莞成功獲批第三批全國知識產權運營服務體系建設重點城市，東莞迅速成立以市政府主要領導為組長的市建設國家知識產權示范城市（運營服務體系建設）工作領導小組，印發(fā)實施《東莞市知識產權運營服務體系建設實施方案（2019－2021年）》，推動構建高質量創(chuàng)造、高標準保護、高水平運用、高效能服務的知識產權發(fā)展新格局。
一方面，東莞致力于打造知識產權運營服務“一核兩翼四協(xié)同七產業(yè)”工程。以知識產權賦能產業(yè)轉型升級為核心，建立兩個知識產權運營中心，分別服務戰(zhàn)略性新興產業(yè)、傳統(tǒng)支柱產業(yè)；四個協(xié)同創(chuàng)新平臺，以高校、科研院所為建設主體，促進知識產權產、學、研、用高效對接；七個知識產權產業(yè)運營平臺，分別服務生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術、軍民融合、新能源、高端裝備、智能家具等七個產業(yè)。
另一方面，東莞在松山湖、東城建設知識產權服務業(yè)集聚區(qū)，匯聚廣州知識產權法院東莞巡回審判法庭，以及知識產權交易服務中心、知識產權保護協(xié)會、品牌促進會、商標品牌研究院等知識產權社會組織以及眾多知識產權服務機構，為知識產權運營提供高水平服務。東莞緊抓骨干知識產權運營機構培育、高價值專利培育和專利導航等項目實施，廣泛推廣運用專利導航等項目成果。
值得注意的是，2022年2月東莞出臺了《東莞市促進經濟高質量發(fā)展專項資金（市場監(jiān)督管理）管理辦法》，設置知識產權專項資金6200萬元，對知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務等方面共14個大項67個小項給予資助，真金白銀惠及企業(yè)。
▲東莞商標受理窗口
主動創(chuàng)新
釋放知識產權金融助企能力
一直以來，東莞積極實施專利質押融資貼息、專利保險資助等專利金融資助政策，促進知識產權與經濟社會融合發(fā)展。
東莞出臺了《東莞市深入推動科技金融發(fā)展的實施意見》，首次將商標專用權質押融資貸款項目納入“三融合”信貸支持范圍，并設立金融風險補償基金，有力破解企業(yè)融資難、融資貴問題。
2019年12月，全國首單專利、商標、版權“三合一”混合質押融資、全省首單商標被侵權損失保險在東莞正式簽約生效。
2020年6月，東莞推出首個“政府＋銀行＋保險”創(chuàng)新型知識產權質押融資新模式，成為全國首單知識產權法律費用保險落地的城市。特別是在疫情期間，東莞積極開啟專利質押登記快速審批綠色通道，辦理全省第一單防控物資生產企業(yè)（廣東春夏科技股份有限公司）知識產權質押融資。
2021年9月，東莞正式設立知識產權運營基金?；鹗灼诳傄?guī)模1億元，重點聚焦圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、集成電路和數(shù)字經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群領域內具有知識產權優(yōu)勢的項目。
東莞市市場監(jiān)管局提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年，全市知識產權質押登記金額69.86億元，居全省第2；2021年，知識產權質押融資登記金額54.45億元，居全省第3。
精準服務
活化知識產權創(chuàng)新土壤
東莞充分發(fā)揮核心集聚區(qū)的輻射帶動作用，持續(xù)完善知識產權公共服務體系。東莞設立了商標注冊受理窗口，16個知識產權維權援助工作站，31個鎮(zhèn)街設立商標品牌指導站，致力構建橫縱協(xié)調、點面結合、社會共治的公共服務工作體系，實現(xiàn)知識產權公共服務全市“一張網”。
▲國家知識產權局商標局頒發(fā)的先進窗口獎狀
2018年8月，東莞獲國家知識產權局批準設立全省地級市首個商標注冊受理窗口。市市場監(jiān)管局以商標受理窗口建設為抓手，提升企業(yè)商標注冊便利度，縮短企業(yè)商標登記注冊辦理周期。目前，東莞商標受理窗口業(yè)務權限包括商標注冊、變更、轉讓、續(xù)展等24項。申請人可選擇在東莞商標受理窗口遞交紙質材料直接申請，也可在東莞商標受理窗口使用現(xiàn)場公用設備，在窗口工作人員指導下，通過網站自主申請。截至2021年底，商標受理窗口受理商標注冊申請4870件，受理商標變轉續(xù)等其他業(yè)務2538件。2021年，東莞市商標受理窗口因商標受理工作實績突出獲得國家知識產權局商標局表彰。
東莞積極推動知識產權服務業(yè)向價值鏈高端延伸。2019年，東莞松山湖高新區(qū)正式獲批國家知識產權示范園區(qū)，國家知識產權局專利局廣州代辦處東莞服務站、廣州知識產權法院東莞巡回審判法庭等落戶松山湖知識產權綜合服務中心，著力打造一站式企業(yè)知識產權綜合服務平臺。
強化執(zhí)法
嚴格知識產權保護
東莞構建高標準知識產權保護體系，確立嚴保護政策，持續(xù)開展知識產權專項執(zhí)法行動，加大侵權行為懲處力度；構建大保護格局，市市場監(jiān)管局與海關、版權、公安、法院等部門建立協(xié)作機制，形成監(jiān)管合力。深入開展“藍天”行動，嚴厲打擊不以保護創(chuàng)新為目的以及無資質專利申請代理行為，有效遏制惡意商標注冊行為。2019－2021年，市市場監(jiān)管局共辦理專利行政案件445宗，查處商標違法案件874宗。
2020年，東莞成為全省市場監(jiān)管系統(tǒng)專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點市，依托高等院校的優(yōu)勢資源和專業(yè)人才隊伍，建立并完善專利侵權糾紛行政裁決工作機制，組建專家團隊，持續(xù)提升行政裁決效能。2021年，共辦結專利侵權糾紛案件90宗，其中以行政裁決書方式結案11宗，以調解協(xié)議書方式結案17宗，受到當事人的廣泛好評。
▲東莞市商標品牌維權援助站啟動儀式暨2021年東莞市商標品牌戰(zhàn)略專題講座現(xiàn)場
訴調結合
完善知識產權糾紛多元化解決機制
東莞大力加強知識產權保護、維權援助、訴訟服務、糾紛調解等組織建設，推動構建協(xié)調聯(lián)動的知識產權糾紛多元化解決機制。
東莞市商標預警保護中心依托信息化系統(tǒng)，全面掌握東莞商標變化情況，動態(tài)監(jiān)測市內企業(yè)、產業(yè)集群、歷史文化遺產的商標被搶注情況，及時向重點企業(yè)及公共商標資源所屬部門發(fā)出預警并提出建議，協(xié)助我市商標權利人提前應對商標競爭威脅，確保我市的商標權得到有效的法律保護。自運行以來，累計發(fā)出預警通知書16096份，其中2021年發(fā)出1711份。
中國東莞（家具）知識產權快速維權援助中心是全國家具類唯一的知識產權快速維權中心，是一個集專利申請、維權援助、調解執(zhí)法等多種功能于一體的一站式綜合服務平臺，為東莞廣大家具企業(yè)提供更快速、高效、便捷的知識產權維權援助服務。自運行至今，累計受理企業(yè)提交的專利申請快速預審案件5736宗，預審合格并提交國家知識產權局案件4277宗，已獲得授權4244宗，累計受理、調解侵權糾紛799件。
2019年12月，市市場監(jiān)管局與廣州知識產權法院、東莞市中級人民法院簽署《關于建設巡回審判法庭的協(xié)議》，共同建設廣州知識產權法院東莞巡回審判法庭，完善訴調對接機制，為東莞及周邊地區(qū)企業(yè)、群眾提供便利的知識產權訴訟服務，自成立以來網上審核案件6451宗，接受咨詢1273人次，巡回法庭開庭審判23次，組織法制宣傳活動13次。
2019年，東莞市知識產權糾紛調解委員會正式成立，依托東莞理工學院的資源和人才優(yōu)勢，調委會在工作機制和專家團隊建設等方面取得積極成效，制定完善了章程、調解辦法、專家?guī)旃芾磙k法、調解紀律等工作制度，共聘任54名調解員和13名技術調查官，調解效能不斷提升。2021年，完成在司法部門的人民調解委員會備案，調解知識產權糾紛66宗。
東莞積極向國家知識產權局申請設立中國（東莞）知識產權保護中心，確立快速審查、快速確權、快速維權職能，推動審查確權、行政執(zhí)法、維權援助、仲裁調解、司法銜接聯(lián)動，實現(xiàn)產業(yè)知識產權快速協(xié)同保護，為創(chuàng)新主體、市場主體提供“一站式”知識產權綜合服務。
▲東莞市中國馳名商標發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)布會暨海內外維權與糾紛應對交流活動現(xiàn)場
強化交流
推動形成知識產權交流合作新格局
東莞堅持國內深耕與國際推廣相結合，深入開展知識產權交流合作，積極增創(chuàng)開放競爭新優(yōu)勢。
與世界知識產權組織中國辦事處建立知識產權品牌戰(zhàn)略合作關系，加快商標品牌國際化布局。搭建東莞商標海外維權平臺，助力企業(yè)打贏商標海外維權戰(zhàn)，為推動東莞品牌“走出去”營造良好環(huán)境。
深化知識產權國際交流，組織舉辦WIPO國際知識產權體系巡回研討、國際知識產權人才總裁培訓班等重大交流活動，承辦第二屆粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽，積極籌辦第十三屆中國國際商標品牌節(jié)和首屆粵港澳大灣區(qū)高價值商標品牌培育大賽，打造高水平對外開放合作平臺。
聚焦知識產權人才隊伍建設，市市場監(jiān)管局聯(lián)合商標品牌研究院等社會組織，結合企業(yè)需求，開展高價值專利培育和運營、知識產權涉外維權等系列公益培訓活動；與東莞理工學院簽署知識產權戰(zhàn)略合作協(xié)議共建“東莞知識產權學院”，持續(xù)為企業(yè)輸送知識產權人才。