文 / 于長洹
4月27日，東莞一季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)出爐。一季度，東莞實現(xiàn)GDP2449.12億元，同比增長2.2%。
客觀來說，東莞經(jīng)濟發(fā)展面臨一些暫時困難，雖然運行總體平穩(wěn)，但受內(nèi)外部環(huán)境超預期影響，穩(wěn)增長仍面臨不確定性和挑戰(zhàn)。
透視經(jīng)濟運行狀況，除了要看主要數(shù)據(jù)指標，還要透過數(shù)據(jù)看到經(jīng)濟運行趨勢。面對更趨復雜嚴峻的外部環(huán)境和疫情多點頻發(fā)帶來的多重考驗，東莞經(jīng)濟的韌性和長期向好的基本面沒有改變。
當前，東莞經(jīng)濟呈現(xiàn)出承壓重、韌性足、潛能大三大特點，一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)讓我們讀懂了東莞經(jīng)濟的韌性基因。對于剛剛邁入“雙萬”新賽道的東莞而言，經(jīng)歷這次本土疫情“倒春寒”，一定程度上也檢驗著其經(jīng)濟發(fā)展“成色”。
承壓重：穩(wěn) “雙鏈”存在較大挑戰(zhàn)
從一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，東莞各項經(jīng)濟指標呈現(xiàn)出冷熱不均的特點。當前，東莞經(jīng)濟面臨多重壓力，國內(nèi)外復雜嚴峻形勢對全市經(jīng)濟穩(wěn)定形成壓力；去年東莞同期高位開局，今年穩(wěn)增長壓力較大；疫情影響下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同樣面臨壓力。
事實上，作為改革開放的先行者，東莞在其發(fā)展歷程中也曾經(jīng)歷多次險灘。在遭遇多次危機沖擊和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中，東莞經(jīng)濟挺住了，而且發(fā)展更有信心、有底氣。
2008年，經(jīng)歷金融危機的淬煉，東莞加快騰籠換鳥和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以智能手機為代表的電子信息制造業(yè)逐步發(fā)展壯大，為東莞新一輪大發(fā)展奠定了堅實基礎。
在沖關萬億GDP城市的道路上，也是一波三折。2020年受疫情影響，東莞GDP未能按預期破萬億。2021年，東莞經(jīng)濟強勢復蘇，成功跨入萬億GDP城市俱樂部，成為全國第15個擁有萬億GDP和千萬人口的“雙萬”城市。
在外界看來，經(jīng)歷了幾輪疫情的影響，在這樣的環(huán)境下，東莞能夠站上“雙萬”新賽道，是非常不易的。
今年一季度，東莞再次遭遇本土疫情，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響，集中反映在跨境物流受阻、供應鏈不暢、原材料價格攀升等問題上，對以出口導向為主的制造業(yè)城市影響尤為明顯，特別是對東莞的中小微工業(yè)企業(yè)造成較大沖擊。
我們必須要清醒看到，疫情仍然嚴峻，作為“世界工廠”，東莞供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的完整性與穩(wěn)定性還存在很大挑戰(zhàn)，經(jīng)濟下行壓力較大。如果產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈無法穩(wěn)定，就容易引起對預期乃至市場信心的波動。
因此，維持 “雙鏈”穩(wěn)定成為東莞今年來政策端發(fā)力的重點。一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)。在疫情防控的關鍵時期，東莞及時出臺紓困、保鏈系列政策措施，有效穩(wěn)定了市場預期，提振了市場發(fā)展信心。
韌性足：工業(yè)底盤依然扎實
工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石，對于制造業(yè)重鎮(zhèn)東莞而言，尤為如此。經(jīng)歷疫情大考，東莞能恢復元氣，這與其長期堅守制造業(yè)發(fā)展的底色和優(yōu)勢密不可分。
從一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)也可以管窺一二：一季度，東莞第二產(chǎn)業(yè)增加值為1366.08億元，同比增長4.0%，第二產(chǎn)業(yè)增速大幅高于第一和第三產(chǎn)業(yè)；全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1154.18億元，同比增長3.6%；以“倍增企業(yè)”為代表的龍頭則發(fā)揮了引領作用。
可以說，正是制造業(yè)穩(wěn)住了東莞的增長腳步，也保持了東莞躍動的經(jīng)濟活力。
由20萬家工業(yè)企業(yè)、1.2萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、7387家國家高新技術企業(yè)、234家專精特新企業(yè)和19家超百億企業(yè)、3家千億企業(yè)等組成的先進制造體系，這是東莞經(jīng)濟最重要的基本盤。
透視東莞的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)其具有市場開放早，成熟度高，投資環(huán)境好，空間大的優(yōu)勢，政府具備了成熟運行和駕馭市場的能力，還有寬松的政策環(huán)境。在遭遇外部環(huán)境的沖擊時，東莞產(chǎn)業(yè)依托市場的力量，往往呈現(xiàn)出較強的自我修復能力。
以新一代電子信息產(chǎn)業(yè)為例，東莞處于全國先進水平，全球每5部智能手機就有一部來自東莞。華為、OPPO 和 vivo 三大智能手機“巨頭”齊聚在此，產(chǎn)業(yè)鏈具有極高完整度。在疫情之下，以新一代電子信息為代表的東莞企業(yè)表現(xiàn)出強大的抗壓能力。就像彈簧一樣，越是承壓，越是堅挺，這離不開完整產(chǎn)業(yè)體系的支撐和企業(yè)的未雨綢繆。
疫情期間，東莞市相關部門曾對全市規(guī)模較大的36家電子信息制造企業(yè)開展問卷調(diào)查，盡管有疫情、出口受阻等不利因素，但全年訂單穩(wěn)中有增的占比仍然有61.3%，對東莞電子信息制造行業(yè)發(fā)展前景樂觀的占比高達83.9%，在轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、數(shù)字化改造等方面有資金投入的占比為71.0%，普遍反映今年全年預計保持增長態(tài)勢。
疾風知勁草，烈火煉真金。疫情之下，更體現(xiàn)出“東莞制造”的韌性，由于產(chǎn)業(yè)體系完備，關聯(lián)性、耦合度強，東莞工業(yè)經(jīng)濟確保了循環(huán)暢通，其抗壓能力和自我修復能力也得以凸顯。
潛能大：經(jīng)濟新動能不斷積蓄
進入第二季度，面對不確定因素和挑戰(zhàn)，東莞穩(wěn)增長依然面臨壓力。此時，市場主體的信心比黃金還重要。
東莞市也清醒地看到了這一點。近期，東莞市委、市政府主要領導密集到基層、企業(yè)開展調(diào)研，召開工作會議，在多個場合鼓勵企業(yè)堅定發(fā)展的信心。
在東莞全市重點外資企業(yè)代表座談會和民營經(jīng)濟中小企業(yè)座談會上，東莞市委書記肖亞非都表態(tài)稱，要充分看到東莞經(jīng)濟的韌性和長期向好的基本面沒有改變，企業(yè)要進一步增強發(fā)展信心，加快高質(zhì)量發(fā)展。
近期，筆者在調(diào)研走訪企業(yè)中也發(fā)現(xiàn)，東莞新經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，透過企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營可以看到，產(chǎn)業(yè)新風口正在形成，經(jīng)濟發(fā)展新潛能不斷積蓄。
這與東莞的城市定位相契合。在“雙萬”新起點上，東莞已經(jīng)明確了“科技創(chuàng)新+先進制造”的城市定位。以科技創(chuàng)新和先進制造的深度融合，加快培育壯大新動能，是東莞抵御風險、安身立命的必然選擇，是東莞搶抓風口、穩(wěn)中求進的最大底氣。
看科技綜合實力——松山湖科學城納入大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)建設范圍，東莞科技創(chuàng)新躍升“國家隊”。全社會研發(fā)投入占GDP比重從2015年的2.22%大幅提升至3.54%，達到主要發(fā)達國家水平。
看重大項目——今年，東莞全市力爭完成重大項目投資1200億元。一季度實際完成投資225億元，同比增長17.4%，完成年度任務的18.8%，新開工項目33個，超額完成預定目標。東莞優(yōu)越的營商環(huán)境也吸引著企業(yè)“用腳投票”，華為、京東等巨頭也在持續(xù)加碼。
看城市活力——根據(jù)此前發(fā)布的《2021年度中國城市活力研究報告》，在人口吸引力排名前十的城市中，東莞力壓蘇州、成都、杭州等大城市，排名全國第五；截至4月15日，東莞實有市場主體150.27萬戶，總量居全省地級市第一，平均每7個東莞人就有1個是老板。
面對如此大的市場和產(chǎn)業(yè)紅利，東莞正在積蓄起新的潛能。穩(wěn)增長壓力下，我們更加能夠讀懂東莞經(jīng)濟的韌性，我們堅信，東莞經(jīng)濟一定能行穩(wěn)致遠。
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