在“市場經(jīng)濟(jì)條件下的共同富?!毖杏憰摺妒袌鼋?jīng)濟(jì)與共同富?!沸聲l(fā)布會上,國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員,中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會常務(wù)理事王小魯表示,收入分配體制實(shí)際上不是一個單獨(dú)的體制,它和整個經(jīng)濟(jì)體制的方方面面聯(lián)系在一起。
王小魯介紹,通過計(jì)量模型分析,發(fā)現(xiàn)收入差距并不是無條件的隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而變化,收入轉(zhuǎn)移支付、社會保障和公共服務(wù)等這些制度因素也影響著收入差距。
“我們也發(fā)現(xiàn)在中國市場化程度相對比較高的省份,特別是東南沿海這些市場化走在前面的省份,收入差距相對比較小。而市場化程度比較低、市場化改革比較落后的省份,收入差距比較大。它說明,收入差距的過度擴(kuò)大,實(shí)際上并不是市場經(jīng)濟(jì)帶來的,而是由一系列制度缺陷等因素造成的?!彼硎?,書中通過模型分析,使用灰色收入指數(shù)證明了灰色收入相對高的省份,收入差距更大。
“從2000到2011年,我們分別做了三次收入分配調(diào)查和分析,用統(tǒng)計(jì)的方法,通過住戶調(diào)查數(shù)據(jù),再加上計(jì)量模型分析的方法,推算出居民收入的真實(shí)狀況和部分高收入居民的灰色收入的數(shù)量。”王小魯表示,所謂灰色收入,是由于制度不健全,造成腐敗問題,同時造成了一些合法和非法界限不清楚的灰色地帶,把它稱為灰色收入。
他坦言,實(shí)際上大量的灰色收入,可能是還沒有被證實(shí)的非法收入,但只有通過法律的途徑明確之后,才能判定哪些是非法收入。
“幾次分析發(fā)現(xiàn),高收入居民手里的灰色收入數(shù)量巨大,大約在4萬億到6萬億之間,數(shù)量在考察期間是上升的,其在GDP中所占的份額大致在12%左右。”王小魯強(qiáng)調(diào),解決這些問題主要靠推動體制改革。
作為《市場經(jīng)濟(jì)與共同富?!芬粫淖髡?,王小魯認(rèn)為,中國收入分配體制包括五個問題,主要是:計(jì)劃體制還是市場體制,原始市場還是現(xiàn)代市場,權(quán)貴資本主義還是受監(jiān)督的權(quán)力和市場公平競爭,社會福利缺失或是過高福利,國富和民富的關(guān)系。
他表示,不能用政府分配來代替市場分配,不能搞平均主義,搞均貧富,而是需要在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同富裕,不能回到平均主義和低效率的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。
“現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)承認(rèn)競爭帶來的收入差距,但不能放任差距無限擴(kuò)大,而是通過再分配和社會保障等制度來保護(hù)每個公民的基本生存權(quán)利和基本生活條件,把收入差距限制在合理范圍內(nèi)?!蓖跣◆斦J(rèn)為,需要一套覆蓋全民,給每個人提供基本服務(wù)和保障的公共服務(wù)和社會保障體系,但同時也要避免超過經(jīng)濟(jì)承受能力的過高福利,因?yàn)檫@種過高福利是一種“寅吃卯糧”和“養(yǎng)懶漢”的體制。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的不是傳統(tǒng)的富國強(qiáng)兵,而是全體人民走向共同富裕和進(jìn)步。因此必須通過改革形成一套制度,保證政府收入有節(jié)制,公共資源的使用有限制,嚴(yán)格用于公共目的、符合公眾利益。國家權(quán)力必須始終為這個根本目的服務(wù)。”他說。 (新浪財(cái)經(jīng) 劉麗麗)