作者: 粥七
歐盟委員會(huì)商議對(duì)俄新制裁之際,意大利負(fù)責(zé)國家能源安全的部長稱,應(yīng)該、或至少暫時(shí)允許歐洲能源公司用盧布支付俄羅斯天然氣。但其所在部門不久后發(fā)布聲明稱,從未對(duì)盧布付款持開放態(tài)度。
在歐盟醞釀對(duì)俄羅斯能源禁運(yùn)實(shí)行新一輪制裁下,歐盟各國分歧不斷,上演著一幕又一幕“反轉(zhuǎn)劇情”。今日歐盟在布魯塞爾舉行的討論對(duì)俄新一輪能源制裁會(huì)議上,德國再轉(zhuǎn)立場(chǎng)表示可以立即對(duì)俄羅斯石油實(shí)施禁運(yùn),而意大利在是否按照俄羅斯的要求以盧布結(jié)算天然氣上也發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)變。
周一稍早時(shí)間,據(jù)美國政治新聞網(wǎng)站Politico報(bào)道,意大利負(fù)責(zé)國家能源安全的生態(tài)轉(zhuǎn)型部部長Roberto Cingolani表示,應(yīng)該、或至少是暫時(shí)允許歐洲能源公司用盧布支付俄氣。
我認(rèn)為至少在幾個(gè)月內(nèi),允許公司繼續(xù)以盧布支付,同時(shí)我們了解法律框架和影響。希望歐盟委員會(huì)迅速做出非常明確的聲明。
此外,Cingolani還表示,意大利可能需要幾個(gè)月的時(shí)間來了解按俄羅斯要求接受盧布支付的天然氣的法律意義。雖然歐盟委員會(huì)已經(jīng)警告各公司不要開設(shè)盧布計(jì)價(jià)的賬戶,警告說這樣做可能被視為違反對(duì)俄羅斯的制裁。27日,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示按照俄方設(shè)定的機(jī)制操作違反制裁規(guī)定,要求企業(yè)不要屈從于俄羅斯的要求,歐盟的指導(dǎo)意見稱,公用事業(yè)公司可以用歐元付款(根據(jù)現(xiàn)有的合同,這將被視為最終結(jié)果),然后俄羅斯可以在以后將歐元轉(zhuǎn)換成盧布。
沒過多久,Cingolani所在部門在隨后的一份聲明中表示,“從未對(duì)用盧布付款持開放態(tài)度”——意大利沒有用盧布支付俄羅斯能源的具體計(jì)劃,來了一個(gè)大“反轉(zhuǎn)”。
意大利消費(fèi)的天然氣,90%依賴進(jìn)口,其中45%由俄羅斯供應(yīng)。所以,意大利正在緊羅密布的為俄羅斯天然氣可能被切斷做準(zhǔn)備,采取措施節(jié)約能源,甚至讓燃煤電廠運(yùn)行更長時(shí)間。在這個(gè)應(yīng)急計(jì)劃的同時(shí),Cingolani也提出了一個(gè)可能令俄羅斯和歐盟委員會(huì)滿意的變通辦法——即歐盟能源公司將把歐元支付視為最終交易,而俄羅斯則可以考慮用轉(zhuǎn)換后的盧布支付,不過他承認(rèn)這種方法可能是“樂觀的”:
在這個(gè)過程中,存在灰色地帶,這可能構(gòu)成對(duì)制裁的違反。無論你怎么做都會(huì)有問題。
俄羅斯總統(tǒng)普京3月末簽署新規(guī),要求對(duì)俄“不友好”國家自4月1日起必須以盧布結(jié)算天然氣,應(yīng)先在俄羅斯銀行開設(shè)盧布賬戶,再通過此賬戶付款購買俄羅斯的天然氣。
4月26日,保加利亞和波蘭率先宣布,俄羅斯將于4月27日起暫停向兩國供應(yīng)天然氣,在俄羅斯采取“斷氣”的行動(dòng)后,歐盟內(nèi)部出現(xiàn)分歧,高度依賴俄羅斯天然氣的芬蘭拒絕盧布結(jié)算令,而奧地利、斯洛伐克接受盧布支付,另外有消息顯示德國、意大利、拉脫維亞都有企業(yè)可能用盧布付款,十家歐洲企業(yè)已經(jīng)在俄羅斯銀行Gazprombank開戶,其中就包括意大利最大能源企業(yè)Eni SpA。
不過,兩天后,據(jù)央視新聞報(bào)道稱,Eni集團(tuán)首席財(cái)務(wù)官加泰依表示,該集團(tuán)沒有開設(shè)盧布賬戶,將會(huì)使用歐元向俄羅斯購買天然氣。當(dāng)天的一場(chǎng)會(huì)議上,加泰依表示,關(guān)于向俄羅斯購買天然氣的支付機(jī)制問題,Eni集團(tuán)正在與歐盟和意大利政府密切協(xié)調(diào)。加泰依稱,合同和發(fā)票的貨幣是歐元,埃尼集團(tuán)將嚴(yán)格按照合同和制裁規(guī)定進(jìn)行支付。
周一,歐盟能源專員Kadri Simson再次重申,通過轉(zhuǎn)換盧布的方式支付俄羅斯能源是違反制裁的行為,當(dāng)前拒絕以盧布支付的條件是合法的。其表示,歐盟委員會(huì)計(jì)劃為企業(yè)提供更多指引(以遵守制裁措施),預(yù)計(jì)將在未來幾天發(fā)布。
同日,德國能源管理部門聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局局長穆勒表示,如果在未來幾個(gè)月中失去俄羅斯天然氣的供應(yīng),德國現(xiàn)有儲(chǔ)備不足以支撐工業(yè)生產(chǎn),其提出緊急方案,工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門和企業(yè)可以通過“拍賣天然氣消費(fèi)權(quán)”的方式進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
另外,意大利在同日批準(zhǔn)總價(jià)值140億歐元的能源方案。
周一,歐洲STOXX 600指數(shù)收跌1.54%,報(bào)443.45點(diǎn);德國DAX 30指數(shù)收跌1.11%,報(bào)13940.98點(diǎn);法國CAC 40指數(shù)收跌1.66%,報(bào)6425.61點(diǎn);意大利富時(shí)MIB指數(shù)收跌1.60%,報(bào)23865點(diǎn)。