東莞是商事制度改革的策源地和先行地，近年來(lái)，東莞市緊抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的頭等大事，對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的要求，加快打造一流營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為高質(zhì)量發(fā)展聚勢(shì)賦能。記者獲悉，在廣州、汕頭、東莞市部署開(kāi)展的廣東省營(yíng)商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)任務(wù)已全面完成。經(jīng)過(guò)三年探索實(shí)踐，試點(diǎn)地區(qū)不斷深化改革創(chuàng)新，形成一批改革經(jīng)驗(yàn)成果，營(yíng)商環(huán)境位居全國(guó)全省前列。東莞還在2020年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中被評(píng)為全國(guó)標(biāo)桿城市。
在松山湖市民中心，企業(yè)注冊(cè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理人賀美玲正為企業(yè)代辦公司注冊(cè)業(yè)務(wù)，在稅務(wù)“輔導(dǎo)員”的指導(dǎo)下，她很快就把相應(yīng)的材料準(zhǔn)備好，到“一窗通辦”窗口進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理。在這里，企業(yè)注冊(cè)已經(jīng)成為可以“一步到位”的事情，市民可一次性辦理全流程、覆蓋多部門(mén)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
為了讓“一窗通辦”的效率更高更快，稅務(wù)部門(mén)在通辦服務(wù)背后打造了稅務(wù)“快車(chē)道”，讓市民無(wú)需再跑稅務(wù)窗口，在通辦窗口提交一次資料，便可同步辦理開(kāi)辦企業(yè)所需辦理的企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制備案、發(fā)票票種核定、稅務(wù)Ukey申領(lǐng)等事項(xiàng)。
“我們安排專(zhuān)人專(zhuān)崗在后臺(tái)對(duì)企業(yè)印章的備案、稅控設(shè)備、證件等一些資料進(jìn)行快速處理，讓企業(yè)少跑腿。”國(guó)家稅務(wù)總局東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局干部雷清介紹。
為推動(dòng)“莞家政務(wù)”品牌建設(shè)，政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一窗辦”“一門(mén)辦”“一網(wǎng)辦”“一碼辦”，東莞首創(chuàng)市鎮(zhèn)兩級(jí)“一號(hào)通取”、公安事項(xiàng)“一窗通辦”。今年以來(lái)，南城街道政務(wù)服務(wù)中心先后在天安數(shù)碼城、金融街黨群服務(wù)中心等地增設(shè)了5臺(tái)“莞家政務(wù)”自助終端機(jī)，連接便民服務(wù)“最后一公里” 。
在天安數(shù)碼城黨群服務(wù)中心，“莞家政務(wù)”自助終端機(jī)成為企業(yè)員工的“貼心管家”。掃描身份認(rèn)證，人臉識(shí)別，輸入查詢(xún)條件……不到2分鐘時(shí)間，企業(yè)員工董曉蕓就在這里辦理好業(yè)務(wù)?！坝辛诉@臺(tái)自助機(jī)之后，我們個(gè)人也可以到這邊辦理社保、機(jī)動(dòng)車(chē)等業(yè)務(wù)，還可以幫父母的公交卡充值，非常方便?！?/p>
目前，南城街道共配備了25臺(tái)“莞家政務(wù)”自助服務(wù)終端機(jī)，企業(yè)、群眾可24小時(shí)“自助辦”“就近辦”敬老優(yōu)待卡辦理充值、社會(huì)保險(xiǎn)參保證明打印、機(jī)動(dòng)車(chē)積分查詢(xún)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)等共237項(xiàng)業(yè)務(wù)，涵蓋交通、稅務(wù)、民生、社保、商事、不動(dòng)產(chǎn)及公積金等模塊。
據(jù)悉，為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市“放管服”改革工作部署，東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局以商事制度改革為突破口，著力提升開(kāi)辦企業(yè)便利化水平，推出了市場(chǎng)主體登記全程電子化、企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”、住所申報(bào)、一照多址等多項(xiàng)改革舉措，持續(xù)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本。
通過(guò)營(yíng)商環(huán)境涵養(yǎng)“源頭活水”，東莞讓更多企業(yè)“茁壯成長(zhǎng)”。如今，在東莞開(kāi)辦企業(yè)僅需要1個(gè)環(huán)節(jié)、1個(gè)工作日，通過(guò)“一網(wǎng)一窗”最快5小時(shí)辦結(jié)；社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間僅需30日，比國(guó)家改革目標(biāo)縮短了75%；東莞市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到95%。
市場(chǎng)主體是一座城市運(yùn)行的基本盤(pán)，而營(yíng)商環(huán)境是城市招來(lái)“金鳳凰”、高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。截至4月15日，東莞實(shí)有市場(chǎng)主體150.27萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)10.89%。市場(chǎng)主體總量約占全省10%、全國(guó)1%，居全省地級(jí)市第一。市場(chǎng)主體發(fā)展是東莞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的縮影。近年來(lái)，東莞直面市場(chǎng)主體需求，不斷深化“放管服”改革。今年3月7日，東莞市正式對(duì)外發(fā)布《東莞市深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2022年實(shí)施方案》，擬定120條舉措大力推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn)，為東莞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
（記者 劉星）