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登記在冊海洋漁船暫停出海生產作業(yè)一次性補助方案

關于印發(fā)《登記在冊海洋漁船暫停出海生產

作業(yè)一次性補助方案》的通知

有關涉漁鎮(zhèn)人民政府,市有關單位,市海洋綜合執(zhí)法支隊:

《登記在冊海洋漁船暫停出海生產作業(yè)一次性補助方案》業(yè)經市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市農業(yè)農村局

2022年4月12日

為解決登記在冊海洋漁船暫停出海生產作業(yè)期間生活困難問題,彌補漁民群眾因暫停生產作業(yè)造成的生計損失,幫助漁民渡過難關,為日后恢復生產打下基礎,保持我市漁業(yè)平穩(wěn)良性發(fā)展。參照廣東省海洋與漁業(yè)廳 省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《廣東省休(禁)漁漁民生產生活補助發(fā)放實施方案的通知》(粵海漁〔2018〕25號)精神,結合我市實際,制定本方案。

一、補助對象

補助對象為東莞籍登記在冊的海洋漁船(含國內海洋捕撈漁船、為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船)上的漁業(yè)船員。補助對象應當符合以下條件:

(一)持有合法有效的漁業(yè)船員證書。

(二)所在漁船必須是納入中國漁政管理指揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫或省漁船數(shù)據(jù)庫管理。

(三)執(zhí)行東莞市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室農村和漁民疫情防控工作專班發(fā)布的關于全面加強漁船漁民管理暫停漁船出海作業(yè)的通知要求。

二、申報程序

(一)申報。補助申報以船為單位,由漁船船主向戶口所屬村(居)委會提出申請,申請時間為本方案印發(fā)之日起5個工作日內。逾期不申請的視為放棄補助。

申請時須提供以下材料:

1、填寫準確、完整的《登記在冊海洋漁船暫停出海生產作業(yè)一次性補助申請表》(附件1),船主和其他補助對象本人簽名確認。

2、補助對象身份證、漁業(yè)船員證書復印件。

3、補助對象的銀行卡或存折復印件。

4、捕撈漁船需提供:漁業(yè)捕撈許可證書、漁業(yè)船舶國籍證書、漁業(yè)船舶檢驗證書復印件;

漁業(yè)輔助船需提供:漁業(yè)船舶國籍證書、漁業(yè)船舶檢驗證書復印件。

(二)初審。所屬村(居)委會應當對申報材料進行初審。初審內容包括:申請資料是否齊全有效、復印件與原件是否一致、補助對象是否符合規(guī)定、補助人數(shù)是否在限額內。初審無誤后,于申報時間結束后5個工作日內將初審結果匯總報鎮(zhèn)農林水務局。

(三)審核。鎮(zhèn)農林水務局收到村(居)委會報送的初審結果之日起5個工作日內完成申報材料的審核。審核內容包括:

1、申請表填寫是否完整、規(guī)范,申請材料是否齊全、有效。

2、補助對象是否符合規(guī)定。

3、補助人數(shù)是否在限額內。

(四)審核結果公示。審核無誤后,鎮(zhèn)農林水務局公示審核結果。

公示內容包括船主姓名、漁船船名、船員姓名、職務、補助金額、監(jiān)督電話等信息,公示地點應選擇在村(居)委會辦公場所、漁政機構辦證大廳或漁港碼頭等公共場所,公示時間不少于5個工作日,公示期間發(fā)現(xiàn)問題的應當及時核實、處理,相關材料存入檔案。

(五)匯總。經公示無異議后,鎮(zhèn)農林水務局于公示期滿之日起2個工作日內以書面文件將相關情況及補助發(fā)放明細表(附件2)書面上報市農業(yè)農村局。

三、發(fā)放程序

(一)資金下達。根據(jù)各涉漁鎮(zhèn)提交的發(fā)放明細表,市農業(yè)農村局以鎮(zhèn)為單位匯總審定補助的漁船漁民名單以及補助金額,并將資金撥付到鎮(zhèn)財政分局。

(二)補助發(fā)放。鎮(zhèn)財政分局收到市農業(yè)農村局撥付的補助資金之日起,鎮(zhèn)農林水務局會同財政分局于5個工作日內將補助資金直接撥付到漁民個人銀行賬戶。鎮(zhèn)相關部門要及時做好補助資金領取簽收手續(xù)。

(三)總結上報。各涉漁鎮(zhèn)發(fā)放工作完成后,鎮(zhèn)農林水務局會同財政分局匯總整理,形成書面工作總結,將補助資金發(fā)放情況,以正式文件報送市農業(yè)農村局。

四、資金管理

(一)補助標準。補助包括生活費、海洋漁船船員損失補償費(含遣返費用)兩部分。其中:

生活費補助標準:每人每月按東莞市2022年最低生活保障標準計算(暫停生產作業(yè)日期不超過2022年4月30日,具體根據(jù)相關部門的要求和實際暫停生產作業(yè)天數(shù)計算)

海洋漁船船員損失補償費(含遣返費用)補助標準:一次性補助每人2000元。

(二)資金來源。補助資金來源由市、鎮(zhèn)按5:5比例負擔,市、鎮(zhèn)財政落實資金保障,其中:市財政所需資金在2022年市農業(yè)農村局“鞏固拓展市內幫扶成果全面推進鄉(xiāng)村振興專項資金”中列支,鎮(zhèn)財政所需資金自行統(tǒng)籌解決。

(三)補助金額核算原則。

1、補助人數(shù)不超過漁船檢驗證書人員定額。

2、暫停生產作業(yè)前跨省、市、縣(市、區(qū))賣出漁船的不予補助。漁船買賣手續(xù)辦結時間以《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》的審批時間為準。

3、對于已發(fā)放該補助,但未執(zhí)行東莞市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室農村和漁民疫情防控工作專班發(fā)布的關于暫停漁船出海作業(yè)的通知要求的漁船及其船員,由屬地鎮(zhèn)農林水務局追回已發(fā)放的補助資金。

五、部門職責

(一)市農業(yè)農村局負責加強對補助資金的申請、審核、發(fā)放等情況的監(jiān)督檢查。

(二)市海洋綜合執(zhí)法支隊負責在本方案印發(fā)后5個工作日內向涉漁鎮(zhèn)提供海洋漁船檢驗證書人員定額及海洋捕撈漁船、捕撈輔助船漁業(yè)船員證書表。

(三)鎮(zhèn)農林水務局、財政分局負責按照本方案規(guī)定,安排落實當?shù)刎摀馁Y金,及時撥付補助資金,并向市農業(yè)農村局反饋補助資金發(fā)放情況。

(四)各涉漁鎮(zhèn)農林水務局、漁民所在村(居)委會負責做好宣傳發(fā)動工作,組織漁民申請,審核相關證件和補助對象,統(tǒng)計資金分配與發(fā)放情況,公示補助資金發(fā)放對象相關信息,總結補助受理工作開展情況。各涉漁鎮(zhèn)農林水務局要建立完善補助發(fā)放檔案,做到一船一檔,嚴格管理。

附件:

1.補助申請表

2.補助發(fā)放明細表