東莞市農業(yè)農村局關于印發(fā)《東莞市休閑觀光農業(yè)示范點評選及獎勵實施辦法》的通知
各鎮(zhèn)街農林水務局：
為更好地貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游建設，積極推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。我局研究修訂了《東莞市休閑觀光農業(yè)示范點評選及獎勵實施辦法（試行）》，形成《東莞市休閑觀光農業(yè)示范點評選及獎勵實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
東莞市農業(yè)農村局
2022年4月13日
第一章 總 則
第一條 為全面加快我市休閑觀光農業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)建休閑觀光農業(yè)品牌，提升休閑觀光農業(yè)發(fā)展水平，促進農業(yè)轉型升級和農民增收，根據(jù)《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《廣東省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《關于印發(fā)加快都市農業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》（東府辦〔2013〕34號），制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“市級休閑觀光農業(yè)示范點”是指在我市行政區(qū)域范圍內各類以當?shù)剞r村自然生態(tài)、田園景觀、民俗風情、農業(yè)產業(yè)特色為依托，以村組（社區(qū)）、單位或企業(yè)為投資主體，以“農事體驗、田園休閑、農家餐飲”為主要特征，能讓游客體現(xiàn)農業(yè)集生產、生態(tài)、生活于一體的特色，且經市農業(yè)等有關部門評選認定為農（漁）業(yè)休閑觀光的經營性或公益性項目。
第三條 市財政設立休閑觀光農業(yè)示范點獎勵專項資金，對市級及以上休閑觀光農業(yè)示范點給予一次性的獎勵。
第二章 評選條件和標準
第四條 評選條件
（一）符合當?shù)亟洕鐣l(fā)展總體規(guī)劃和農業(yè)產業(yè)發(fā)展政策導向；
（二）符合有關部門的管理規(guī)定和要求，相關證照齊全；
（三）產權明晰，經營期限達10年以上，其中剩余經營期限3年以上，且正常開業(yè)經營（對外開放）時間達1年以上；
（四）總面積達60畝以上，其中種養(yǎng)面積達80%以上，且要有一定比例的種植面積；
（五）總投資達100萬元以上。
第五條 評選標準
（一）立足產業(yè)。以農業(yè)生產經營（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工等）為基礎，積極拓展農業(yè)多種功能，延伸農業(yè)產業(yè)鏈，提高農產品附加值。
（二）特色鮮明。休閑項目特色突顯，文化特色突出，能提供包括觀賞鄉(xiāng)村自然景觀，品嘗農家特色美食，體驗農事生產趣味，享受田園休閑生活，領略民間民俗風情等內容的休閑旅游項目。
（三）效益顯著。具有顯著的輻射帶動作用，有效促進農業(yè)規(guī)模集聚發(fā)展，且年接待游客2萬人次以上；農產品附加值以及土地收益率顯著提高。
（四）就業(yè)增收。從業(yè)人員要以農民為主，直接或間接提供勞動就業(yè)崗位達20個以上，本地農村勞動力（常住人口）占企業(yè)員工總數(shù)達到40%以上。
（五）管理規(guī)范。市場監(jiān)管、衛(wèi)生等相關證照齊全，管理制度健全；安全生產責任制落實，無重大質量、衛(wèi)生、安全等事故發(fā)生。重視產品質量安全，以生產銷售無公害、綠色以及有機農產品為主。
（六）形象良好。誠信經營，依法納稅，無拖欠員工工資等現(xiàn)象；注重宣傳推介當?shù)剞r耕文化傳統(tǒng)等。
（七）設施完善。洗手間、停車場、人行道、路牌標識等配套設施齊全；生產和生活垃圾實行無害化處理。
（八）環(huán)境優(yōu)美。休閑項目范圍內及其周邊環(huán)境優(yōu)雅美麗，總體生態(tài)環(huán)境良好；公共場所干凈整潔，舒適宜人。
第三章 申報和評選程序
第六條 申報和評選程序
（一）申報。從事休閑觀光農業(yè)的項目投資主體，包括村組（社區(qū)）、單位或企業(yè)自愿申請，按要求向所屬鎮(zhèn)街農林水務局提交以下資料：
1.東莞市休閑觀光農業(yè)示范點申報表（見附表1）；
2.營業(yè)執(zhí)照（非經營性企業(yè)無需提供）、衛(wèi)生許可證（如有從事食品生產及餐飲經營活動的）、法定代表人身份證、如獲得有關獎項或認證證書（如綠色食品、無公害產品等）的，需提供復印件加蓋公章；
3.項目位置示意圖、土地承包合同證明。
（二）推薦。所屬鎮(zhèn)街農林水務局負責初步審核申報資料的真實性、完整性和合規(guī)性，出具初審推薦意見后，將申報資料報送至市農業(yè)農村局。
（三）初審。市農業(yè)農村局負責對申報材料進行審核，初步確定市級休閑觀光農業(yè)候選示范點名單。
（四）考評。市農業(yè)農村局會同市文化廣電旅游體育局、市休閑農業(yè)相關專家等負責對市級休閑觀光農業(yè)候選示范點進行現(xiàn)場考評審核，按照《東莞市休閑觀光農業(yè)示范點評分表》（附表2）中的評分項目進行考核打分，并在綜合評價的基礎上，按照一定比例擬定市級休閑觀光農業(yè)示范點名單。
（五）公示。擬定的市級休閑觀光農業(yè)示范點名單按照有關程序于東莞市農業(yè)農村局官方網站向社會進行公示，公示期為7天。
（六）公布。經社會公示無異議后或異議不成立的，以市農業(yè)農村局名義發(fā)文公布。
第七條 市農業(yè)農村局會同財政部門加強資金監(jiān)管，確保資金專款專用，及時足額發(fā)放到位。評選出的市級休閑觀光農業(yè)示范點實行動態(tài)管理，有效期為三年。有效期滿后按照第六條評選程序進行復評，復評合格的，繼續(xù)保留其市級休閑觀光農業(yè)示范點稱號；沒理由不參與復評或者復評不合格的，取消其市級休閑觀光農業(yè)示范點稱號。
第四章 通報與獎勵
第八條 評選出的市級休閑觀光農業(yè)示范點由市農業(yè)農村局授予“東莞市休閑觀光農業(yè)示范點”稱號，并頒發(fā)證書及牌匾。
第九條 被評選為市級休閑觀光農業(yè)示范點的投資主體，市財政給予一次性獎勵10萬元（已享受休閑觀光農業(yè)項目補助的經營主體除外）。
第十條 支持我市休閑觀光農業(yè)示范點（村）開展省級和國家級休閑觀光農業(yè)示范點（村）申創(chuàng)工作，對成功獲得省級、國家級示范點（村）稱號的，市財政分別給予一次性獎勵50萬元、100萬元，只對最高的稱號進行獎勵。
第五章 附則
第十一條 本辦法由市農業(yè)農村局負責解釋。
第十二條 本辦法自2022年5月13日起施行，有效期至2027年5月12日。此前有與本辦法不符的，以本辦法為準。