杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室5月17日發(fā)布《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，優(yōu)化二手住房交易政策，完善稅收調(diào)節(jié)，更好地滿足三孩家庭購房需求。
“除‘三孩政策’以外，新政的核心全部針對二手房市場，會對二手房交易有所促進，但目前杭州部分新房和二手房交易‘冰火兩重天’，應該考慮解決部分新房與二手房間存在的巨大利差問題，讓市場回歸健康狀態(tài)?！闭銏髠髅降禺a(chǎn)研究院院長丁建剛18日告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn）。
杭州的《通知》明確，在限購范圍內(nèi)購買二手房，對落戶未滿5年的戶籍家庭取消“購房之日前2年起已在限購范圍連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個月”的規(guī)定，對非戶籍家庭，將“在購房之日前4年起已在限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€人所得稅滿48個月”調(diào)整為“前1年起在限購范圍連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€人所得稅滿12個月”。同時，限購范圍內(nèi)個人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的，增值稅征免年限由5年調(diào)整到2年；個人轉(zhuǎn)讓非家庭唯一住房的，征免年限仍為5年。
丁建剛表示，降低社保要求，為的是降低二手房購買門檻，讓更多“房票”入市；增值稅“滿五改滿二”，也使部分次新房降低交易成本，促進成交。未放寬外地戶口購買新房，則是防止外地炒房客進入，因為杭州新房中有部分區(qū)域、項目的限價與市價存在落差，需搖號且中簽率低。
近年來，杭州部分新盤開盤異?；馃?，需通過搖號確定買家。2018年4月至今，已有32個項目出現(xiàn)“萬人搖號”，位于未來科技城版塊的“西溪公館”創(chuàng)出6萬人搖號的場面。2021年1月，杭州出臺“中簽率低于10%的房源限售5年”，但仍有不少樓盤出現(xiàn)“萬人搖號”。去年8月。杭州對新房搖號再出新政，購房意向登記家庭數(shù)量與公開銷售房源數(shù)的比例大于等于10:1時進入社保年限排序。此后，購買一些新房需要“拼社?！?。今年4月開盤的“海潮望月城”的131套房源總價都在千萬以上，購房的無房戶也觸發(fā)了“拼社?！杯h(huán)節(jié)。
二手房交易則是另一番景象。據(jù)杭州我愛我家市場研究院數(shù)據(jù)，2021年杭州二手房交易持續(xù)下滑，去年4月單月網(wǎng)簽9939套，跌破持續(xù)多時的萬套大關(guān)。此后，二手房交易量持續(xù)下探，再未出現(xiàn)過單月破萬。今年2月，在春節(jié)和疫情的雙重影響下，市區(qū)二手房成交1934套，是2017年以來的月成交第二低位。二手房傳統(tǒng)旺季的“金三銀四”也遇冷，3月成交4500套左右，4月3950套，4月的帶看量還比3月下降22%。2019年底，杭州透明售房網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，杭州掛牌住宅房源8萬多套。今年5月18日，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局二手房監(jiān)管服務平臺顯示，目前主城區(qū)委托房產(chǎn)經(jīng)紀掛牌的住宅房源記錄為14.77萬條。
“形成這個局面，最大的問題是部分新房限價，開盤價遠低于同版塊在售二手房，‘買到即賺到’的預期強烈，很多有房票的人‘打新’。反觀二手房，此前很多‘打新’樓盤陸續(xù)交付，不少直接進入二手房市場，存量不斷攀升。但在‘打新’有利可圖的背景下，很多人對二手房持觀望態(tài)度，導致交易量萎縮?！倍〗▌偺寡?，目前杭州新房價格不完全由市場決定，二手房則是完全市場化，“杭州是目前為數(shù)不多的存在商品房‘打新’的城市，如何讓新房、二手房價格趨于合理，應該是政府更多考慮的?！?/p>