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萬億美元,歐盟這次要“大出血”?

據(jù)德國《商報》5 月 27 日報道,烏克蘭副總理兼經(jīng)濟(jì)部長尤利婭 · 斯維里堅科說:" 我們已在國內(nèi)一些地區(qū)開始重建工作。"

報道稱,根據(jù)不同評估,烏克蘭重建成本在 5000 億美元到 1 萬億美元之間?;o國立經(jīng)濟(jì)大學(xué)的計算顯示,烏克蘭價值 950 億美元的基礎(chǔ)設(shè)施——包括道路、建筑和管道——已被摧毀。

報道還稱,此外還有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和稅收的大幅下滑以及國防等領(lǐng)域開支的增加。斯德哥爾摩經(jīng)濟(jì)學(xué)院的托爾比約恩 · 貝克爾說,戰(zhàn)爭每持續(xù)一天,不僅死亡人數(shù)會增加,還會付出新的巨額成本。幾周前,貝克爾和另外幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家嘗試計算了烏克蘭的重建成本。

報道指出,已經(jīng)清楚的是,歐盟將不得不承擔(dān)很大一部分重建費(fèi)用。歐盟委員會正在建立一個由歐盟和烏克蘭政府領(lǐng)導(dǎo)的重建平臺。國際貨幣基金組織、世界銀行、歐洲投資銀行和歐洲復(fù)興銀行等多邊機(jī)構(gòu)以及國際金融機(jī)構(gòu)都將參與其中。

斯維里堅科說,烏克蘭政府正在確定首批重建領(lǐng)域和地區(qū)。澤連斯基設(shè)想的重建模式是,單個國家、城市或公司與烏克蘭的城市或行業(yè)達(dá)成一種對口資助重建的關(guān)系。這將加速重建進(jìn)程。

加利福尼亞大學(xué)伯克利分校的尤里 · 戈羅德尼琴科呼吁將沒收的俄羅斯財產(chǎn)作為另一種融資手段。這部分財產(chǎn)主要涉及俄羅斯央行被沒收的約 3000 億美元海外儲備。

報道稱,美歐目前正在討論如何沒收這些迄今僅被凍結(jié)的財產(chǎn)并將其用于烏克蘭的重建。戈羅德尼琴科說,也可將這部分財產(chǎn)用于融資。私人捐款也應(yīng)成為融資的一部分。戈羅德尼琴科表示:" 重要的是,捐款應(yīng)占總額的大多數(shù),貸款僅占一小部分。" 斯維里堅科希望歐盟延長烏克蘭的出口免稅政策。向歐盟國家和七國集團(tuán)其他成員國免稅出口是對烏克蘭重建的重要支持。此外,她還寄希望于外國向諸如烏克蘭的鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

然而,烏克蘭問題專家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都警告說,即使戰(zhàn)爭結(jié)束,重建也會遇到障礙。例如,哥倫比亞大學(xué)的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主約瑟夫 · 施蒂格利茨說,司法保障、競爭法和反腐敗等要素應(yīng)在重建進(jìn)程中得到改善。否則,急需的海外投資難以實現(xiàn)。他指出,像烏克蘭這樣國民經(jīng)濟(jì)遭受如此重創(chuàng)的國家,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常運(yùn)行很難。不良貸款將是一個大問題。" 而戰(zhàn)爭持續(xù)的時間越長,這就會變得越困難。"