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三人行| 專家熱議東莞服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃:推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展

服務(wù)業(yè)將成為東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。日前,《東莞市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)發(fā)布。根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,東莞服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)將突破5980億元,年均增速8%,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重約46%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到67%。在細(xì)分領(lǐng)域,《規(guī)劃》對(duì)電商、首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)等熱門話題皆有布局。包括到2025年東莞電子商務(wù)交易額突破6000億元,制定出臺(tái)首店經(jīng)濟(jì)扶持政策,實(shí)施“東莞工業(yè)設(shè)計(jì)”品牌提升行動(dòng)等。

經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)成長,必須著重依靠服務(wù)業(yè)的持續(xù)擴(kuò)容。目前我國也在持續(xù)加速消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的增長模式,依靠服務(wù)性消費(fèi)拉動(dòng)增長。本期“三人行”邀請商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳及,中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授林江共同討論服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義,以及東莞如何依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

本期嘉賓:商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長 白明 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長 陳及 中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 林江

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開服務(wù)業(yè)支撐

記者國家競爭、城市競爭不僅要看基礎(chǔ)科研、硬核科技、工業(yè)制造等硬實(shí)力,由各種專業(yè)服務(wù)能力組成的軟實(shí)力也十分重要。如何看待服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性?

白明:現(xiàn)在的服務(wù)業(yè)并不僅僅是消費(fèi)性服務(wù)、生活性服務(wù),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占據(jù)越來越大的比重,成為制造業(yè)發(fā)展不可或缺的部分。現(xiàn)在的生產(chǎn)制造,不僅是看得見摸得著的生產(chǎn)制造流程,還需服務(wù)流程相匹配。東莞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)到今天,對(duì)科技研發(fā)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、營銷管理、商務(wù)咨詢等相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品質(zhì)也有了更高的要求。

陳及:從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,服務(wù)業(yè)占據(jù)比重較大且在持續(xù)上升。說明服務(wù)業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中支撐作用越來越明顯。重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)將是建設(shè)現(xiàn)代化城市的必經(jīng)之路。以電商為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的流通性、便捷度、效率和快捷程度比實(shí)體店高很多,成本費(fèi)用和施工限制上也要低很多。東莞作為生產(chǎn)制造實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),發(fā)展電商服務(wù),有利于豐滿和完善地區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的促進(jìn)和幫助作用。而首店經(jīng)濟(jì),實(shí)際上是一個(gè)城市形象、地位和實(shí)力的宣傳,折射的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)被別人所看重,反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和居民收入,與產(chǎn)業(yè)進(jìn)步相關(guān)聯(lián)。東莞本身實(shí)體制造業(yè)非常發(fā)達(dá),發(fā)展服務(wù)業(yè)是消費(fèi)需求增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的合理訴求。

林江:服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),是吸納就業(yè)人數(shù)最多的。服務(wù)業(yè)對(duì)于東莞這個(gè)擁有千萬人口的城市來說,尤為重要。因?yàn)榉€(wěn)增長首先要穩(wěn)就業(yè),穩(wěn)就業(yè)必須借助于服務(wù)業(yè)。從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)角度來說,東莞制造業(yè)發(fā)達(dá),外來務(wù)工人口多,需要餐館、酒店等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)滿足人的基本生活需求。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的角度來說,東莞發(fā)展先進(jìn)制造,需要依靠法律、管理咨詢、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持。

數(shù)字化全面滲透服務(wù)業(yè)

記者隨著新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、市場變化、產(chǎn)業(yè)需求和消費(fèi)需求不斷出現(xiàn),服務(wù)業(yè)也出現(xiàn)諸多新的變化?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)?

白明:現(xiàn)在無論是生活性服務(wù)業(yè)還是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),與數(shù)字經(jīng)濟(jì)越來越緊密地結(jié)合在一起。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為人們提供了各種各樣的線上服務(wù)功能,為服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來了很多的應(yīng)用場景,突破了地域、時(shí)間的限制,開辟了服務(wù)業(yè)發(fā)展的新空間,服務(wù)業(yè)數(shù)字化已成為趨勢。從這個(gè)角度說,東莞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,生活性服務(wù)業(yè)也需要隨著人們越來越高端和多樣的消費(fèi)需求共同發(fā)展。人們消費(fèi)水平升級(jí),健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、金融服務(wù)等也越來越高端,形成均衡發(fā)展。

陳及:從我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的特征來看,實(shí)際上我們國家的服務(wù)業(yè)發(fā)展在許多領(lǐng)域是處于前沿的,如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、電商、虛擬空間、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。尤其是支付方面,支付手段的先進(jìn)和多樣是特別具有優(yōu)勢的。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是我們的就業(yè)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境不一樣,服務(wù)產(chǎn)業(yè)以需求為導(dǎo)向選擇突破,只要有風(fēng)口,就有資本、人才涌進(jìn)去,推動(dòng)行業(yè)高速發(fā)展。另外,服務(wù)業(yè)的高科技元素越來越明顯。5G、人工智能、AR/VR、量子信息等為代表的新一代信息技術(shù),越來越融入到服務(wù)行業(yè),影響了服務(wù)模式,數(shù)字化也全面滲透并且重新定義服務(wù)的業(yè)態(tài)模式。我們的互聯(lián)網(wǎng)金融、生產(chǎn)交易平臺(tái)化、新零售、第三方支付等等都體現(xiàn)了服務(wù)業(yè)的高技術(shù)含量、高科技元素。

林江:服務(wù)業(yè)催生出一些新業(yè)態(tài)和新模式:一是以電商為主要特征的服務(wù)業(yè)商業(yè)模式不斷實(shí)現(xiàn)更新和迭代。例如,基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的服務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)新,出現(xiàn)了線上線下、到家服務(wù)、直播電商、短視頻電商等;二是為先進(jìn)制造業(yè)提供服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。例如,遠(yuǎn)程診斷、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)備生命周期管理、系統(tǒng)流程服務(wù)等與制造業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài);三是與老百姓日常生活息息相關(guān)的服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,例如生態(tài)旅游、遠(yuǎn)程教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字社區(qū)、智慧城市等服務(wù)模式。服務(wù)業(yè)市場競爭日趨激烈,行業(yè)必須通過商業(yè)模式的創(chuàng)新才能獲得生存和發(fā)展的機(jī)會(huì),從粗放型服務(wù)業(yè)向集約型服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)用場景

記者結(jié)合東莞城市特點(diǎn),您認(rèn)為東莞發(fā)展服務(wù)業(yè)有哪些要點(diǎn)?

白明:東莞的人口結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕,我覺得服務(wù)業(yè)就應(yīng)該相對(duì)超前一些站位,追隨世界前沿潮流。東莞強(qiáng)調(diào)發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)我覺得就是明智之舉。在我看來,東莞的服務(wù)業(yè)超前度方面,不應(yīng)該落后于粵港澳大灣區(qū)的其他城市。從產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)來看,東莞制造企業(yè)正加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字服務(wù)企業(yè)將是發(fā)展的重要方向。所以東莞在信息產(chǎn)業(yè)上,也應(yīng)該占據(jù)戰(zhàn)略位置和制高點(diǎn)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不僅要有先進(jìn)的數(shù)字制造設(shè)備,也要有先進(jìn)的數(shù)字服務(wù)內(nèi)容。

陳及:在我看來,東莞最重要的是夯實(shí)原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過服務(wù)業(yè)為它賦能。產(chǎn)業(yè)發(fā)展越有優(yōu)勢,城市經(jīng)濟(jì)水平越高,居民收入越高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場需求越強(qiáng)大,自然會(huì)吸引依靠現(xiàn)代高科技的服務(wù)業(yè)進(jìn)入市場。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),配套的生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)自然就循聲而來,尋跡而來。

林江:東莞作為制造業(yè)大市,誠然,其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的確匹配不上工業(yè)發(fā)展的需要。未來東莞應(yīng)該穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。首先是圍繞東莞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心的目標(biāo),結(jié)合東莞制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以考慮重點(diǎn)圍繞電子信息、港口物流、智能機(jī)器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)東莞的服務(wù)業(yè)和制造業(yè)“兩業(yè)”融合發(fā)展。具體而言,應(yīng)該積極推動(dòng)?xùn)|莞的智能工廠建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、供應(yīng)鏈管理、現(xiàn)代物流技術(shù)等行業(yè),形成具有東莞特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)匹配制造業(yè)的融合發(fā)展新模式。其次是出臺(tái)以智能機(jī)器人、云計(jì)算、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為東莞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,并以此為基礎(chǔ),優(yōu)先引進(jìn)與之配套的金融、法律、咨詢、研發(fā)、管理、專利服務(wù)等人才和中介機(jī)構(gòu)。在深化產(chǎn)業(yè)融合問題上,應(yīng)該充分發(fā)揮中小企業(yè)的積極作用,讓更多平臺(tái)型企業(yè)更好地發(fā)揮整合資源、集聚企業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接、高效暢通的作用。


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