近日，鳳崗海關(guān)關(guān)員來到東莞波仔食品有限公司進行出口食品備案生產(chǎn)企業(yè)定期管理核查，經(jīng)驗核企業(yè)提供的HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點）和ISO22000（食品安全管理體系標準）認證證書及資質(zhì)機構(gòu)評審報告，對照核查標準化作業(yè)表進行采信第三方試點合規(guī)性評估。
▲鳳崗海關(guān)對參加“采信第三方出具報告制度”改革試點企業(yè)開展現(xiàn)場核查
“真是太便捷了，沒想到短短1個小時就完成了核查工作！”東莞波仔食品有限公司報關(guān)經(jīng)理成少娟感嘆，“海關(guān)核查領(lǐng)域‘采信第三方報告’為我們省去了近百份驗證材料，讓我們省心省力省時，我們非常歡迎這種改革。”
核查領(lǐng)域“采信第三方出具報告制度”，是指海關(guān)為提升核查質(zhì)量與效能，經(jīng)企業(yè)申請，在核查過程中，對企業(yè)自愿提供的由符合資質(zhì)條件的第三方機構(gòu)出具的報告進行符合性評估，并根據(jù)評估結(jié)果按要求進行采信。通過全部采信或部分采信第三方報告，可以大幅縮減現(xiàn)場核查作業(yè)項目。
據(jù)了解，自開展該項改革試點以來，黃埔海關(guān)已對21家企業(yè)開展核查采信試點，涉及出境水果注冊果園、包裝廠企業(yè)核查，出口飼料和飼料添加劑注冊生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)核查，以及出口備案食品生產(chǎn)企業(yè)核查等3個核查事項，現(xiàn)場平均核查作業(yè)時間壓縮至0.5個工作日，大幅提升監(jiān)管效能，進一步優(yōu)化了關(guān)區(qū)營商環(huán)境。
核查領(lǐng)域采信第三方出具報告制度是海關(guān)積極探索借助社會力量協(xié)助核查執(zhí)法進行的有益嘗試，黃埔海關(guān)穩(wěn)妥推進改革試點，確保過程可控、風險可控。該關(guān)以調(diào)研走訪、電話溝通等多種方式對符合要求的企業(yè)進行宣傳推廣，鼓勵企業(yè)積極參與改革試點，使守法企業(yè)獲得實實在在的便利。
“在這一改革模式下，被核查企業(yè)自愿提供第三方報告申請采信，海關(guān)將報告內(nèi)容與核查標準化作業(yè)表單進行等效性比對，對第三方報告中能夠覆蓋海關(guān)核查事項的予以直接采信，不必進行實地檢查。科學采信第三方出具報告內(nèi)容，既可以減輕企業(yè)負擔，又可以充分合理利用第三方檢測機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，借以提升海關(guān)監(jiān)管效能。下一步，黃埔海關(guān)還將在核查領(lǐng)域持續(xù)探索高效、便捷、惠企的措施，在確保嚴密后續(xù)監(jiān)管的同時，切實提升監(jiān)管效能，助力企業(yè)更好發(fā)展?！秉S埔海關(guān)稽查處處長張家珍介紹。