6月30日,市十七屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)《東莞市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),這是市人大常委會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的重要舉措。此舉讓東莞成為廣東省首個(gè)出臺(tái)國(guó)資監(jiān)督專門決定的地級(jí)市。
人大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督更有力
《決定》明確了市人大常委會(huì)履行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的路徑和方法。
《決定》提出,市人大常委會(huì)以每年聽(tīng)取和審議市人民政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告作為履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的基本方式,并綜合運(yùn)用專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、詢問(wèn)等監(jiān)督方式。市人大常委會(huì)通過(guò)制定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作五年規(guī)劃對(duì)屆內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作做出統(tǒng)籌安排,通過(guò)制定年度監(jiān)督工作計(jì)劃具體實(shí)施。
為了讓人大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督更具實(shí)效,《決定》推動(dòng)人大監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
《決定》提出,市政府審計(jì)部門要加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)力度,形成國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況專項(xiàng)報(bào)告,與市政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告一并提交市人大常委會(huì)審議。在市政府向市人大常委會(huì)提交的年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況報(bào)告中,要反映國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)查出問(wèn)題整改問(wèn)責(zé)情況。
《決定》還明確,針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的重大問(wèn)題,市人大常委會(huì)可以按照程序要求審計(jì)部門開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并納入審計(jì)查出突出問(wèn)題整改事項(xiàng)。
立足東莞實(shí)際作出拓展安排
除了推動(dòng)黨中央決策部署和全國(guó)人大、省人大工作要求轉(zhuǎn)化為具體工作安排外,《決定》充分結(jié)合東莞實(shí)際,對(duì)東莞各級(jí)人大加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督作出拓展安排。例如,《決定》明確將“國(guó)有資產(chǎn)管理體系機(jī)制建設(shè)情況”作為了市政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告中重點(diǎn)報(bào)告的內(nèi)容。探索市、鎮(zhèn)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)鎮(zhèn)街探索創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)新性做法和有益經(jīng)驗(yàn)。各鎮(zhèn)(街道)人大(人大工委)要結(jié)合本地實(shí)際,完善鎮(zhèn)政府向鎮(zhèn)人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度,依法履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。
(記者 吳燕玲)