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爛尾樓預(yù)售資金何以逃離監(jiān)管?銀行內(nèi)部人士分析

 南方都市報(bào)消息,連日來,網(wǎng)傳“強(qiáng)制停供潮”受到關(guān)注,銀行資金監(jiān)管成為焦點(diǎn)。既然資金監(jiān)管有章可循,那么在爛尾樓形成的背后,預(yù)售資金監(jiān)管是如何出現(xiàn)“失守”的?監(jiān)管又要何去何從?

  關(guān)于預(yù)售資金是如何被挪用的問題,某商業(yè)銀行總部高管向南都灣財(cái)社記者分析,一種手段是,錢沒進(jìn)入監(jiān)管賬戶,這個(gè)銀行存在失職,但比少數(shù)見。

  第二種情況比較常見,是資金確實(shí)進(jìn)入監(jiān)管賬戶了?!袄习傩諏?duì)所謂監(jiān)管賬戶有誤解,其實(shí)是一種形式的審核,而不是實(shí)質(zhì)性審核?!痹撊耸空J(rèn)為,比如某個(gè)樓盤購買一千萬玻璃,提供合同,通過內(nèi)部審批單,這筆監(jiān)管資金就轉(zhuǎn)到開發(fā)商的總部賬戶了。對(duì)于銀行來說,并不是核實(shí)買玻璃的錢是五百萬還是一千萬,而是按照監(jiān)管流程走。錢到指定賬戶后,后續(xù)的使用情況,銀行是否有關(guān)繼續(xù)監(jiān)督?銀行是否還有責(zé)任,就很難界定了。除了個(gè)別銀行監(jiān)管不到位之外,大部分情況是因?yàn)殚_發(fā)商有自己的“小九九”,利用項(xiàng)目把資金挪作他用。

  那么,銀行伙同開發(fā)商造假的可能性有多大?該人士向南都灣財(cái)社記者坦言,銀行沒有太多動(dòng)力聯(lián)合造假。一般來說,這個(gè)監(jiān)管資金趴在賬上,銀行會(huì)收取開發(fā)商很低的托管費(fèi),可以理解為銀行拿活期存款。貸款審批業(yè)務(wù),對(duì)于銀行與工作人員來說,才是動(dòng)力。

  不過,也一些地產(chǎn)分析師指出,此次事件的核心是,“銀行既是運(yùn)動(dòng)員,又是裁判員,在實(shí)際執(zhí)行過程中,沒有起到裁判員的作用”,才出現(xiàn)了上述違規(guī)放貸、經(jīng)營貸流向房地產(chǎn)、預(yù)售資金挪用等現(xiàn)象。