7月11日召開的全市安全生產(chǎn)工作會議，通報了我市安全生產(chǎn)工作總體情況。今年上半年，全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降25%和36.5%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好。我市生產(chǎn)安全事故預防與控制工作取得了階段性成效。
■4月26日，市應(yīng)急管理局檢查組到橫瀝鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)督導檢查 通訊員 莞安 攝
消除安全監(jiān)管“盲區(qū)”
推動各負其責各司其職
東莞上半年安全生產(chǎn)交出喜人的“成績單”，得益于安全生產(chǎn)責任制的進一步落實。
記者從市安委辦獲悉，在國務(wù)院安委會“15條”、省安委會“65條”安全生產(chǎn)工作措施出臺后，經(jīng)市委、市政府同意，該辦立足我市實際，以市安委會的名義制定出臺了《東莞市安委會關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務(wù)院安委會“十五條”堅決防范遏制重特大事故措施的通知》，提出15個方面78條具體措施，從基礎(chǔ)性安排、針對性治理上規(guī)范我市安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任落實等工作。
此外，立足于“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”（“三管三必須”）的要求，市安委辦牽頭抓總，進一步明確各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，全力消除安全監(jiān)管的“盲區(qū)”。
今年以來，我市明確了市場監(jiān)督管理部門在再生資源回收站叉車的監(jiān)管職責以及文廣旅體部門在密室逃脫類場所的監(jiān)管職責；制定了限額以下房屋建筑和市政工程安全隱患整治工作方案，明確了住建、應(yīng)急管理、自然資源、城管等8個部門對限額以下工程的監(jiān)管職責；制定了分租式廠房安全監(jiān)管工作方案，明確了應(yīng)急管理、消防、住建、城管等7個部門對分租式廠房的安全管理責任；制定了工貿(mào)企業(yè)使用燃氣安全專項整治工作方案，明確了城管、發(fā)展改革、應(yīng)急管理、交通運輸?shù)?個部門的安全監(jiān)管責任；制定了有限空間作業(yè)專項整治方案，明確了應(yīng)急管理、發(fā)展改革、工信、教育等14個部門對涉有限空間作業(yè)的監(jiān)管職責。
強化安全生產(chǎn)專項整治
精準規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法
我市還持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，著力防范化解重大安全風險。
2022年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動收官之年。為高質(zhì)量完成東莞市安全生產(chǎn)專項整治三年行動，今年，市安委辦就此專門制定印發(fā)了實施方案，部署了40項安全生產(chǎn)硬任務(wù)。截至6月30日，全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動各有關(guān)部門成立檢查組2108個，開展督導檢查8070次，檢查單位18638家，督導發(fā)現(xiàn)問題14440項，督促排查治理問題隱患80618項。
此外，緊盯城鎮(zhèn)燃氣、危險化學品、工貿(mào)、建筑施工、自建房等重點行業(yè)領(lǐng)域，我市制定了一系列專項方案，持續(xù)推進22個安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)“小切口、大變化”整治攻堅工作，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。
為全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，住建部門部署開展了經(jīng)營性自建房安全整治百日行動。
針對燃氣安全問題，城管部門部署開展了城鎮(zhèn)燃氣用氣安全“百日攻堅”行動，持續(xù)推進打擊“黑氣”專項行動。
聚焦進一步防范化解危險化學品領(lǐng)域的安全風險，應(yīng)急管理部門部署開展了危險化學品安全風險集中治理工作。
除了持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治，我市還強化精準規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。
今年以來，我市持續(xù)做好分租式廠房安全監(jiān)管，督促房東嚴格落實安全管理責任，加強監(jiān)管巡查，建立完善視頻監(jiān)控、安全用電監(jiān)測系統(tǒng)等技防設(shè)施。截至6月30日，全市今年已排查分租式廠房1632家，發(fā)現(xiàn)問題隱患2491項，已完成整改2047項。
持續(xù)開展“散亂差”企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。今年上半年，共開展“散亂差”企業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法1894次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1085家，發(fā)現(xiàn)問題隱患2743項，實施行政處罰450次。