2021年各地的出生人口如何?根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì),目前,已經(jīng)有29個(gè)省份公布了2021年的出生人口數(shù)據(jù)。
安徽省衛(wèi)健委最新發(fā)布的《2021年安徽省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,根據(jù)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì),2021年,全省共出生51.58萬(wàn)人,其中一孩21.07萬(wàn)人(占40.86%),二孩23.35萬(wàn)人(占45.27%)。
這與去年的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)十分接近。去年9月,安徽省政府網(wǎng)站公布的關(guān)于《安徽省人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》的說(shuō)明提到,安徽省出生人口連續(xù)4年減少,人口形勢(shì)極為嚴(yán)峻。據(jù)安徽省全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì),2017年至2021年安徽省出生人口分別為98.4萬(wàn)、86.5萬(wàn)、76.6萬(wàn)、64.5萬(wàn)、53萬(wàn)(預(yù)測(cè)),年增長(zhǎng)率為-12.1%、-11.4%、-15.8%,-17.8%,整體呈斷崖式下降趨勢(shì)。
按此計(jì)算,2021年安徽出生人口比2017年下降了47.6%。
目前已經(jīng)發(fā)布2021年出生人口數(shù)據(jù)的29個(gè)省份中,出生人口最多的10個(gè)省份是廣東、河南、山東、四川、河北、安徽、廣西、江蘇、湖南和貴州。其中,僅有前6個(gè)省份出生人口超過(guò)50萬(wàn);僅有廣東1省出生人口超過(guò)100萬(wàn)。自2018年超越山東成為第一生育大省后,廣東已連續(xù)4年位居第一。2021年,廣東出生人口為118.31萬(wàn)人,連續(xù)兩年成為唯一一個(gè)超過(guò)百萬(wàn)大關(guān)的省份。
從各省數(shù)據(jù)來(lái)看,多個(gè)省份2021年出生人口創(chuàng)下了數(shù)十年來(lái)的新低。湖南2021年出生人口為近60年來(lái)首次低于50萬(wàn)人;人口大省河南的出生人口自1978年以來(lái)首次低于80萬(wàn)人;江西出生人口自上世紀(jì)50年代以來(lái)首次低于40萬(wàn)人。
例如,山東2021年出生人口比2017年(全年出生人口為174.98萬(wàn)人)下降了57.1%;河南2021年出生人口比2017年(全年出生人口140.13萬(wàn))下降了43.4%;湖南2021年出生人口比2017年(全年出生人口90.8萬(wàn)人)下降了47.9%;江西2021年出生人口比2017年(全年出生人口 63.5 萬(wàn)人)下降了40.6%。
29省份2021年常住人口及出生人口數(shù)據(jù)
數(shù)據(jù)來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)各地公開(kāi)數(shù)據(jù)整理
7月12日,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《2021年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2021年出生人口1062萬(wàn)人,其中二孩占比為41.4%,三孩及以上占比為14.5%。對(duì)比2020年的數(shù)據(jù),出生人口下降約138萬(wàn)人。
人口專家、廣東省人口發(fā)展研究院院長(zhǎng)董玉整教授對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,從現(xiàn)有的情況來(lái)看,人口總量增加的動(dòng)力缺乏。出生人口持續(xù)下降,有多方面因素,首先就是育齡婦女?dāng)?shù)量減少,尤其是有資格當(dāng)媽媽的人在逐漸減少。同時(shí),婚育年齡推遲、婚育成本上升導(dǎo)致出生意愿下降。此外,新冠疫情的影響也十分明顯。
針對(duì)生育壓力大、生育意愿走低、出生率下降的趨勢(shì),近年來(lái)中央和各地出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)生育的措施?!吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》指出,要降低生育、養(yǎng)育、教育成本。要完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)稅收、住房等支持政策,推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給,保障女性就業(yè)合法權(quán)益。
在地方層面,各地密集發(fā)布生育支持政策。根據(jù)《中國(guó)人口報(bào)》報(bào)道,國(guó)家衛(wèi)生健康委人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展司司長(zhǎng)楊文莊近日介紹,各地進(jìn)一步完善生育休假制度,產(chǎn)假普遍延長(zhǎng)到158天及以上,配偶陪產(chǎn)假一般在15天左右,均設(shè)立5~20天不等的父母育兒假,增加降低生育、養(yǎng)育、教育成本相關(guān)條款。
楊文莊說(shuō),一些地方探索出臺(tái)積極生育支持措施,如江蘇省蘇州市對(duì)已備案的社會(huì)辦普惠性托育機(jī)構(gòu),給予1萬(wàn)元/托位的建設(shè)資金補(bǔ)助,“十四五”期間,市各級(jí)財(cái)政計(jì)劃投入約4億元用于促進(jìn)普惠托育發(fā)展;江西省對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)按照實(shí)際收托數(shù)給予每人每月不低于200元的保育費(fèi)補(bǔ)助;四川省攀枝花市對(duì)“二孩”“三孩”每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金直至孩子3歲等。