7月22日晚，第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會前夜，作為大會重要活動之一的“有福之州·對話未來”系列活動在福州千年古街三坊七巷拉開帷幕。
東莞市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長陳東成參加“共筑城市智能體，點亮數(shù)字經(jīng)濟新未來”三坊七巷高峰論壇，并作主題為《雙萬新起點 治理新紀元——東莞以數(shù)字政府建設(shè)提升城市治理水平》的發(fā)言，交流分享東莞數(shù)字政府建設(shè)實踐經(jīng)驗。
在全國各城市數(shù)字政府的建設(shè)實踐中，東莞一直走在前列。2019年來，東莞積極貫徹落實國家和省的部署，攜手華為，以集約共享理念全面啟動數(shù)字政府三年行動計劃，打破部門壁壘、數(shù)據(jù)孤島、系統(tǒng)煙囪，開創(chuàng)數(shù)字政府改革建設(shè)新模式。通過高位統(tǒng)籌、高點謀劃，將數(shù)字政府作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、提升城市治理水平的重要突破口。
三年探索，東莞數(shù)字政府改革建設(shè)統(tǒng)籌集約的建設(shè)理念、模式基本成形，“云數(shù)網(wǎng)”數(shù)字底座形成有力支撐，推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”走在全省前列、城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”全面鋪開。
數(shù)字底座持續(xù)筑牢。政務(wù)數(shù)據(jù)大腦打通全市74個部門共344個信息系統(tǒng)，實現(xiàn)跨部門跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源協(xié)同共享；建成1073km骨干傳輸網(wǎng)，實現(xiàn)萬兆到市、到鎮(zhèn)。率先融合全域二維和三維信息，建成空天地一體化感知基礎(chǔ)平臺，繪制全市空間地理信息一張圖，推動東莞市“地理信息+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
基于特殊的行政架構(gòu)與特殊的人口結(jié)構(gòu)，東莞通過“數(shù)字化+網(wǎng)格化”，持續(xù)提升基層末端執(zhí)行力，增強基層治理能力。推出疫情地圖、莞核酸、莞流調(diào)、場所碼等系列應(yīng)用，構(gòu)筑數(shù)字化防疫體系。建成基層治理綜合調(diào)度平臺，推動治理數(shù)據(jù)一網(wǎng)匯聚，風險態(tài)勢一圖呈現(xiàn)，指揮調(diào)度一體響應(yīng)，助力構(gòu)建風險可感、態(tài)勢可視、隊伍可管、縱橫可聯(lián)、協(xié)同共處的數(shù)字化治理鏈條，成為東莞探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”的有力實踐。迭代升級智網(wǎng)工程，建設(shè)“智網(wǎng)人人拍”小程序，支撐網(wǎng)格管理協(xié)同共治。在交通治理方面，東莞打造智慧交通小腦，融合交通、交警業(yè)務(wù)應(yīng)用，匯聚交通行業(yè)人、車、路、企等要素的全量數(shù)據(jù)，實現(xiàn)交通運輸全天候融合監(jiān)測，跨行業(yè)、跨部門協(xié)同聯(lián)動與融合指揮。
在便民利企、優(yōu)化營商環(huán)境方面，東莞不斷打造政務(wù)服務(wù)新場景。
高標準建成市民服務(wù)中心，政務(wù)事項100%進駐，成為省級標桿大廳。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，橫向打破部門壁壘，縱向聯(lián)通市鎮(zhèn)村，構(gòu)建“一平臺、多終端”政務(wù)服務(wù)體系。著力優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)2752項事項全程網(wǎng)辦、1316項事項“灣區(qū)通辦”、近1500項“跨省通辦”。打造10分鐘政務(wù)服務(wù)圈，鋪設(shè)1590臺自助終端，全面覆蓋村（社區(qū)）。“i莞家”“企莞家”“電子市民卡”等“莞家”服務(wù)品牌深入人心。
另外，數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境、文化、公共資源交易等各領(lǐng)域全面布局。
建成生態(tài)監(jiān)管與數(shù)據(jù)管理平臺，空氣質(zhì)量、氣象、污染源、污染排放監(jiān)控等數(shù)據(jù)一體匯聚，全面分析，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。推進地方志數(shù)字化，助力文化強省建設(shè)，通過建設(shè)地情信息資源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)志鑒全流程數(shù)字化編撰，在全省率先做到志書庫、年鑒庫、村情庫、年報資料庫、多媒體資源庫“五庫合一”。提升公共資源配置效率，搭建工程建設(shè)電子招投標系統(tǒng)，實施匿名投標，推行自動資審，實現(xiàn)全行業(yè)、全流程電子化招投標，被國家發(fā)改委列為典型示范經(jīng)驗及創(chuàng)新成果。
在新的發(fā)展征程中，東莞正全力參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，未來將進一步深化數(shù)字政府改革建設(shè)，全面構(gòu)建“公共服務(wù)泛在普惠、市域治理智慧科學、政府運行協(xié)同高效”的“數(shù)治莞家”運行新范式，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)千萬人口與城市深度融合、共生共榮。
（記者 肖雨菡）