日前,一封要求女員工一旦懷孕自動(dòng)離職的公司免責(zé)承諾書(shū)在社交媒體上引發(fā)關(guān)注。承諾書(shū)上寫(xiě)道:“本人鄭重承諾在公司工作期間一旦懷孕,本人要自動(dòng)離職,并且放棄追究本單位任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和相關(guān)法律責(zé)任。”紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系到發(fā)帖的該名女員工,她肯定這封承諾書(shū)情況屬實(shí),但因“尚未離職,不方便接受采訪”而拒絕講述更多細(xì)節(jié)。
北京市中聞律師事務(wù)所的鄧千秋律師告訴紅星新聞?dòng)浾?,此類現(xiàn)象并非個(gè)例,一些企業(yè)暗藏的生育歧視其實(shí)屢禁不止。
2019年,據(jù)多家媒體報(bào)道,某高校通報(bào)“女職工未報(bào)備懷孕被處罰”事件引發(fā)熱議。該校發(fā)布的通報(bào)里提到,對(duì)未報(bào)備懷孕女職工進(jìn)行“全校通報(bào)批評(píng),扣發(fā)6個(gè)月績(jī)效工資”以及“取消兩年內(nèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先和評(píng)定職稱”?!皯言械脠?bào)備,生育得排隊(duì),插隊(duì)?wèi)言锌赡鼙晦o退”隨即引發(fā)熱議。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,事后,該高校就此事通過(guò)官方微博表示,校方相關(guān)部門在執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的過(guò)程中存在不夠規(guī)范的問(wèn)題,決定撤銷相關(guān)文件。3人因違反規(guī)定被批評(píng)并扣發(fā)半年績(jī)效工資。
那么,企業(yè)生育歧視背后的根源在哪里?怎樣才能為企業(yè)生育歧視畫(huà)上“休止符”呢?紅星新聞梳理裁判文書(shū)網(wǎng)中因女員工懷孕引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,并采訪多位專家、律師探討如何改變職場(chǎng)上的女性生育歧視問(wèn)題。
↑社交媒體上引發(fā)熱議的“懷孕即自動(dòng)離職”承諾書(shū)
“懷孕即離職”承諾書(shū)有效么?
律師:被逼無(wú)奈簽訂承諾屬無(wú)效條款
鄧千秋告訴紅星新聞?dòng)浾?,如果這份這封承諾書(shū)違反勞動(dòng)者的真實(shí)意思,是勞動(dòng)者為了保住工作、被逼無(wú)奈,在被脅迫的情況下簽訂的,“按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,就是一個(gè)無(wú)效的條款”。
既然屬于無(wú)效條款,那企業(yè)是出于何種目的擬定這樣一份承諾書(shū)的呢?尚未離職不方便進(jìn)行維權(quán),一旦離職又面臨勞動(dòng)仲裁或者訴訟消耗時(shí)間和精力。生育歧視之下,女員工究竟處于怎樣的困局?
北京市大禹律師事務(wù)所的陳嘉偉律師告訴紅星新聞?dòng)浾?,一份在法律上無(wú)效的承諾書(shū)主要是對(duì)員工起到心理上的威懾,在這一情形中,員工和企業(yè)都可能“不夠懂法”。同在北京市大禹律師事務(wù)所的魏俊玲律師告訴紅星新聞?dòng)浾?,在?shí)踐中,存在許多小微企業(yè)沒(méi)有法務(wù)或者法務(wù)業(yè)務(wù)能力不足的情況。
面對(duì)這樣的承諾書(shū),女性員工該如何維權(quán)呢?
魏俊玲對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎?,如果在懷孕后被迫離職需要進(jìn)行維權(quán),可以進(jìn)行勞動(dòng)仲裁;如果打算拒絕簽署承諾書(shū),在當(dāng)下就進(jìn)行維權(quán),需要用錄音等方式保留證據(jù),證明公司存在不簽署協(xié)議就辭退的威脅意圖。
鄧千秋告訴紅星新聞?dòng)浾?,面?duì)企業(yè)要求簽署承諾書(shū)的情況時(shí),勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位。如果公然反對(duì),則可能馬上丟掉工作;如果不反對(duì),就只能簽這個(gè)協(xié)議,因此陷入兩難。
鄧千秋說(shuō),企業(yè)對(duì)女性員工生育歧視采取的常見(jiàn)措施包括:從入口阻斷——不招適齡、未育女性;提出懷孕報(bào)備制,女員工輪流生育,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)才可以懷孕;懷孕之后降低工資以及在懷孕之后用各種手段逼迫離職等。
懷孕引發(fā)的勞動(dòng)糾紛時(shí)有發(fā)生
利益受損的不僅是企業(yè)員工
紅星新聞?dòng)浾哒戆l(fā)現(xiàn),因懷孕而陷入勞動(dòng)糾紛的情形時(shí)有出現(xiàn)。據(jù)不完全檢索,裁判文書(shū)網(wǎng)中公開(kāi)的766940起勞動(dòng)仲裁中,4620涉“懷孕”;3299840起勞動(dòng)爭(zhēng)議中,10392 涉“懷孕”。
以廣東省高級(jí)人民法院在2021年做出的一則民事判決為例,女性員工劉某懷孕后,其所在公司多次為其安排出差任務(wù),在劉某以懷孕不便為由拒絕出差后,公司認(rèn)定其不能勝任原崗位,將其從山東調(diào)崗至廣東。劉某無(wú)法接受工作地點(diǎn)的重大變動(dòng),未能到廣東履職,隨后用人單位因其拒絕到崗和曠工為由與其解除勞動(dòng)合同,雙方陷入紛爭(zhēng)。
法院經(jīng)審查認(rèn)為,涉案公司在劉某懷孕期間通知其工作地點(diǎn)由山東調(diào)整至廣東,該調(diào)整將對(duì)劉某的生活產(chǎn)生重大影響,劉某對(duì)此亦表示拒絕。在未與劉某就工作地點(diǎn)調(diào)整協(xié)商一致的情況下,公司逾期不到崗為由解除與劉某的勞動(dòng)關(guān)系,缺乏法律依據(jù)。
但值得注意的是,在這些勞動(dòng)糾紛中,勞動(dòng)者并非絕對(duì)弱勢(shì)方,也時(shí)常有企業(yè)權(quán)益受損的情形出現(xiàn)。
以2021年湖北省高級(jí)人民法院的一則民事裁定書(shū)為例。2019年11月13日至2019年12月9日期間,某公司先后向員工董某出具《勞動(dòng)合同續(xù)簽意向書(shū)》《協(xié)商變更勞動(dòng)合同詢證函》《協(xié)商變更勞動(dòng)合同再次詢證函》,董某最終答復(fù)不同意調(diào)崗。2019年12月11日,該公司向董某出具《解除勞動(dòng)合同通知書(shū)》后,董某在通知書(shū)上簽字,未留下異議意見(jiàn)。但在簽收通知書(shū)后,董某口頭告知公司其懷孕,雙方因“不得在懷孕期間與員工解除勞動(dòng)關(guān)系”陷入勞動(dòng)爭(zhēng)議。
最終,法院認(rèn)定勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議,不構(gòu)成違法解除勞動(dòng)合同。法院作出裁定:駁回董某請(qǐng)求公司按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定支付賠償金差額的再審申請(qǐng)。
魏俊玲對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎荆趹言?、生育引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議中,企業(yè)也時(shí)常面臨利益受損的問(wèn)題,“只能吃啞巴虧”。
↑8月17日,國(guó)家衛(wèi)生健康委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家醫(yī)保局待遇保障司副司長(zhǎng)劉娟介紹《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)情況。圖據(jù)視覺(jué)中國(guó)(12.550, -0.18, -1.41%)
企業(yè)生育歧視如何破?
多方合力構(gòu)建積極的生育支持體系
鄧千秋表示,企業(yè)的生育歧視現(xiàn)象由來(lái)已久,背后有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因,一旦遇到女性員工懷孕生育,企業(yè)要為遵守勞動(dòng)法律的相關(guān)規(guī)定付出相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)成本。
“勞動(dòng)法律規(guī)定懷孕員工不得辭退,對(duì)女性權(quán)益的保護(hù)立竿見(jiàn)影。企業(yè)必須遵守,不然就違法?!编嚽飳⑦@一情景概括為“國(guó)家請(qǐng)客,企業(yè)買單”。一些企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)動(dòng)因,而做出了不同程度的“逃單”行為,如拒絕招聘已婚未育女性等。
8月17日,國(guó)家醫(yī)保局待遇保障司副司長(zhǎng)劉娟曾在國(guó)家衛(wèi)生健康委舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上表示,實(shí)踐表明,產(chǎn)假過(guò)長(zhǎng)可能會(huì)帶來(lái)職業(yè)女性的生育顧慮,增加女性的就業(yè)歧視,不利于男女的公平就業(yè),繼而影響女性的生育意愿,需要統(tǒng)籌考慮各方的負(fù)擔(dān)和對(duì)就業(yè)的影響,綜合施策、責(zé)任共擔(dān),共同構(gòu)建積極的生育支持體系。
亦如劉娟指出的產(chǎn)假過(guò)長(zhǎng)造成就業(yè)歧視的情況,鄧千秋對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎?,勞?dòng)法律中對(duì)女性權(quán)益的保護(hù)提高了企業(yè)雇傭的經(jīng)濟(jì)成本,客觀地說(shuō),在某種程度上增加了女性的就業(yè)困難。
“但從‘政府請(qǐng)客、企業(yè)買單’轉(zhuǎn)變?yōu)椤?qǐng)客、政府買單’也并不現(xiàn)實(shí),政府買單壓力大,還需付出一定的監(jiān)督成本?!编嚽镎f(shuō)。同時(shí),他認(rèn)為需要建立的是一個(gè)完整的生育支持政策體系,有周密的配套措施。
2021年8月3日,《中國(guó)婦女報(bào)》刊發(fā)《從女性友好視角完善生育支持體系》一文,對(duì)2021年7月20日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》作出解讀,認(rèn)為其是“實(shí)施一對(duì)夫妻生育三個(gè)子女政策及實(shí)施配套支持”的重要決策,強(qiáng)調(diào)降低生育、養(yǎng)育和教育成本,在指向完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)稅收、住房、教育供給等生育支持政策的同時(shí),特別要求保障女性就業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)婦女平等就業(yè)。
該文寫(xiě)道:基于女性發(fā)展與生育支持并重的思路,提出減輕生育負(fù)擔(dān)、構(gòu)建生育支持體系的路徑,并強(qiáng)調(diào)只有將性別平等觀和女性友好視角貫徹于生育支持體系構(gòu)建中,才有望提升生育率。
中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心研究員、人口學(xué)系主任楊凡此前接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)也表示,我國(guó)可以在現(xiàn)有生育保險(xiǎn)體系的基礎(chǔ)上重新設(shè)計(jì),保障男性和女性在產(chǎn)假、陪產(chǎn)假和育兒假期間收入水平基本穩(wěn)定。權(quán)責(zé)對(duì)等,保障范圍擴(kuò)大的同時(shí),也需要擴(kuò)大繳費(fèi)群體。比如,育兒假期間的經(jīng)濟(jì)成本由企業(yè)和個(gè)人共同繳付的共同基金來(lái)承擔(dān),政府視階段變化和政策導(dǎo)向予以不同程度的補(bǔ)貼。楊凡也特別提出,在當(dāng)前的人口形勢(shì)下,生育已經(jīng)超越了家庭事務(wù)的范疇,個(gè)人、企業(yè)和政府都承擔(dān)一定的成本是合理的。