編者按：
作為國(guó)際制造名城，東莞生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念深入人心。今起，東莞日?qǐng)?bào)社推出“萬(wàn)水千山總是情 講好生態(tài)文明故事”系列報(bào)道，聚焦生態(tài)文明建設(shè)，充分展示東莞在推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)等方面新成效，為東莞可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境。
9月4日，第三屆綠色發(fā)展國(guó)際高峰論壇在北京舉行，聚焦“綠色零碳”，以“無(wú)廢城市，數(shù)字智治”為主題，邀請(qǐng)眾多專家學(xué)者分享數(shù)字化賦能推動(dòng)綠色發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。東莞市生態(tài)環(huán)境局受邀在論壇上分享“無(wú)廢城市”建設(shè)的做法和成效。這是對(duì)東莞“無(wú)廢城市”建設(shè)的充分肯定，也為東莞全面開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)吹響號(hào)角。
東莞入選全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)名單
“無(wú)廢城市”，并不是沒(méi)有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
“無(wú)廢城市”建設(shè)是提升生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措，是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手。東莞開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，對(duì)推動(dòng)固體廢物源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處理，促進(jìn)城市綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型、提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提升城市宜居水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
今年4月24日，生態(tài)環(huán)境部公布“十四五”時(shí)期開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)名單，東莞成功入選。建設(shè)國(guó)家“無(wú)廢城市”是推動(dòng)?xùn)|莞城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好契機(jī)，也是東莞融入大灣區(qū)建設(shè)的重要抓手，更是東莞站上“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境的必然選擇。對(duì)于東莞來(lái)說(shuō)，建設(shè)“無(wú)廢城市”有利于解決城市固體廢物污染問(wèn)題、深化固體廢物管理制度改革、加快城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升城市形象。
東莞具有經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活躍的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，固體廢物污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)。近年來(lái)，固體廢物分類和資源化利用取得積極成效，依托重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，危險(xiǎn)廢物處理處置能力有了質(zhì)的提升。“十三五”實(shí)現(xiàn)了以“新增生活垃圾全焚燒、零填埋”為標(biāo)志的重大突破，為建設(shè)國(guó)家“無(wú)廢城市”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，東莞有能力也有信心做好“無(wú)廢城市”建設(shè)。
東莞“無(wú)廢城市”建設(shè)將投入100多億資金，按照先易后難、協(xié)同推進(jìn)的思路，在近期抓好全部固體廢物收集處置和規(guī)范管理，中期提高固體廢物回收和資源化利用，中遠(yuǎn)期推動(dòng)綠色發(fā)展和源頭減量，努力建成固廢產(chǎn)生少、回收利用多、填埋量趨零的國(guó)家“無(wú)廢城市”。
“以點(diǎn)帶面”提升企業(yè)環(huán)境管理能力
污染源多，點(diǎn)多面廣，監(jiān)管壓力大?！耙渣c(diǎn)帶面”提升企業(yè)環(huán)境管理能力，勢(shì)在必行。
當(dāng)前，東莞工業(yè)固體廢物產(chǎn)廢企業(yè)超過(guò)6萬(wàn)家，每年有近4000萬(wàn)噸固體廢物需要得到安全處置，固體廢物管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不匹配、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)問(wèn)題凸顯。今年7月份，東莞印發(fā)《東莞市“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案（2021－2025年）》，敲定“兩步走”目標(biāo)。2023年年底，“無(wú)廢城市”建設(shè)綜合管理制度和技術(shù)體系框架基本形成，工業(yè)綠色發(fā)展水平邁上新臺(tái)階；2025年年底，“無(wú)廢城市”建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，減污降碳協(xié)同推進(jìn)效果顯著，推動(dòng)全市綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
東莞市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)胡毅峰坦言：“今年是東莞‘無(wú)廢城市創(chuàng)建啟動(dòng)年’，將建立一套管理機(jī)制、創(chuàng)新一套技術(shù)體系、建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)型一批工業(yè)企業(yè)推動(dòng)‘無(wú)廢城市’建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)固體廢物和建筑垃圾收集利用處置取得重大突破?！?/span>
東莞在省內(nèi)率先創(chuàng)建“環(huán)境管理示范企業(yè)”，充分展示示范企業(yè)的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)，在行業(yè)內(nèi)分門別類樹(shù)立標(biāo)桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作為，幫助行業(yè)內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、環(huán)保自律意識(shí)、綠色發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步提升環(huán)境治理能力和環(huán)保管理水平。
各鎮(zhèn)街（園區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局積極落實(shí)行動(dòng)方案，舉行企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，為企業(yè)環(huán)保日常管理、環(huán)境管理搭建交流平臺(tái)，企業(yè)家現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，有利于解決企業(yè)環(huán)境管理的痛點(diǎn)。樟木頭生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)戴惠聰認(rèn)為，充分發(fā)揮環(huán)境管理示范企業(yè)的標(biāo)桿作用，通過(guò)“以點(diǎn)帶面”，實(shí)現(xiàn)“全面進(jìn)步”。
塘廈生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)李忠銘表示，選樹(shù)“環(huán)境管理示范企業(yè)”，通過(guò)示范企業(yè)的正面激勵(lì)也是提升執(zhí)行力的具體實(shí)踐。在正常監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)家通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)+實(shí)地參觀”，營(yíng)造“學(xué)經(jīng)驗(yàn)、促提升、保環(huán)境、共發(fā)展”的氛圍。標(biāo)桿企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，切實(shí)解決了同行業(yè)企業(yè)環(huán)境管理工作難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“臺(tái)賬規(guī)范，環(huán)境管理確實(shí)有用有效，值得學(xué)習(xí)借鑒。”
“環(huán)境管理示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，效果漸顯。其中，今年4-5月在大氣、水、固廢、綜合4個(gè)專項(xiàng)12個(gè)行業(yè)中，選出46家企業(yè)成為第一批環(huán)境管理示范企業(yè)（標(biāo)桿），并組織企業(yè)按行業(yè)分批前往環(huán)境管理示范企業(yè)（標(biāo)桿）參觀考察、交流學(xué)習(xí)，得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和認(rèn)同。各鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境分局積極組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展學(xué)標(biāo)桿活動(dòng)，目前通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、送法規(guī)進(jìn)企業(yè)、環(huán)保大講堂等方式共舉行活動(dòng)近百場(chǎng)次，輻射企業(yè)近1000家，營(yíng)造“學(xué)習(xí)行業(yè)標(biāo)桿，爭(zhēng)當(dāng)模范企業(yè)”的新風(fēng)尚。力爭(zhēng)到2035年，全市生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣長(zhǎng)新的美麗東莞。