當?shù)貢r間9月8日,美國國務卿布林肯突然秘密訪問烏克蘭首都基輔,并帶來了28億美元的軍援。這是俄烏沖突爆發(fā)后,布林肯第二次前往基輔,也是他上任以來第五次訪問烏克蘭。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基當天與布林肯舉行了會談。澤連斯基表示,布林肯的訪問是重要信號,表明了美國對烏克蘭的支持,他對此表示感謝。
為何布林肯要秘訪基輔?此行的目的是什么?對俄烏戰(zhàn)局又會產(chǎn)生怎樣的影響?
長安街知事注意到,布林肯此行有三個特殊之處:
第一,行為特殊。
和出訪其他國家不同,俄烏沖突爆發(fā)后,布林肯每次訪問基輔都是秘密進行的。
今年4月,他曾和美防長奧斯汀一同乘火車秘密到訪基輔,并與澤連斯基會面。比起澤連斯基的高調(diào)預告和推特曬圖,布林肯一行不僅安保和行程保密,也拒絕媒體跟隨。
時隔近5個月,布林肯又一次在沒有“預告”的情況下長途跋涉11個小時,乘火車秘密抵達基輔,陪同他的記者也被要求留在波蘭。
另外,此次會晤時間也與此前不同。4月到訪時,布林肯和奧斯汀與澤連斯基、烏外長、防長等官員的會晤持續(xù)了近3個小時,而此次布林肯與烏外長會晤時長僅30分鐘。
在行程方面,此次布林肯還會見了美國外交官,參觀了一家兒童醫(yī)院,向烏克蘭“網(wǎng)紅”功勛探雷犬“子彈”贈送了狗糧,并合影留念。如果說上次到訪是來商量事的,那么此次就更像是視察了。
但不得不說,一個超級大國的外長秘密出行,本身就是極為罕見的舉動,布林肯還連做兩次。
雖然美國國務院和五角大樓官員此前解釋,秘訪是出于安全考慮,也有分析認為,秘訪是為了避免進一步刺激俄方,但歸根到底,總有心虛的成分。
布林肯懷抱探雷犬。圖源:視覺中國
第二,時機特殊。
時值烏克蘭反攻之際,當布林肯秘密前往基輔時,奧斯汀正與盟友聚集在德國拉姆施泰因空軍基地,開會討論對烏克蘭的支持。
就在會議開始前不久,澤連斯基宣稱,烏軍已從俄軍手中奪回了哈爾科夫州東北部地區(qū)的幾個定居點,以及南部的幾個村莊。
但CNN認為,澤連斯基對于烏軍是否重新奪回了特定的定居點含糊其辭。《華盛頓郵報》也給出了相反的描述,報道稱,這次烏克蘭的赫爾松大反攻估計損失慘重,死傷無數(shù)。如今是烏克蘭稱“反攻取得進展”,俄羅斯說“沒有任何損失”。
但美國相信就夠了。
“烏克蘭戰(zhàn)爭正處于另一個關(guān)鍵時刻……我們在戰(zhàn)場上的共同努力取得了顯著成功?!眾W斯汀借此宣布,美國將向烏克蘭提供價值6.75億美元的軍事裝備,其中包括更多用于“海馬斯”多管火箭炮的高精度彈藥、105毫米榴彈炮、火炮彈藥、“哈姆”反雷達導彈、反坦克武器、小型武器、裝甲救護車等。
但其實烏克蘭最想要的是重型武器,而且已多次向德國提出明確要求,德國卻沒接這個話茬。德國在會上表示,會訓練烏克蘭士兵排雷,并準備送些發(fā)電設(shè)備給烏克蘭,在嚴寒中“一起戰(zhàn)斗”。
第三,目的特殊。
布林肯首先是來“報賬”的。據(jù)烏官方估計,戰(zhàn)爭成本加上較低的稅收收入導致烏克蘭每月財政赤字達50億美元。目前,烏克蘭已經(jīng)用盡了已有的俄制武器,完全依賴西方的軍事支持。
烏軍強調(diào),只有再增加烏克蘭導彈遠程打擊的距離,他們才能有勝算。
因此,布林肯帶著拜登政府的巨額軍事援助來了。美國國務院一名高級官員在接受采訪時表示,新的援助旨在加強烏克蘭的力量,注重于長期援助,“這樣當談判日到來時,烏克蘭才能處于最強有力的位置。”
其次,布林肯是來“督戰(zhàn)”的。自拜登執(zhí)政以來,美國對烏克蘭的軍事援助已經(jīng)達到約152億美元。美歐為了烏克蘭這次反攻,真金白銀投進去不少。從布林肯到處視察的行程可以看出,他急于全方位地了解實際情況。
烏軍到底有沒有用盡全力作戰(zhàn)?是否存在倒賣軍火的行為?真實情況如何?冬季來臨前還能不能組織有效的反擊?這些問題都需要布林肯親自來一趟、看一看。
最后,布林肯也是來“挑事”的。拜登政府將向烏克蘭及其鄰國增加提供28億美元的軍援,并聲稱這些國家“面臨俄羅斯進一步入侵的風險”。
這些歐洲國家包括阿爾巴尼亞、保加利亞、克羅地亞、捷克、愛沙尼亞、格魯吉亞、希臘、科索沃、立陶宛等。
美國務院介紹,28億美元援助中有價值6.75億美元的物資,直接給烏克蘭;還將有22億美元長期投資,其中約10億美元提供給烏克蘭,其余將分配給以上歐洲國家,用于加強它們與北約的軍事一體化,以反制俄羅斯、“遏制威脅”。目前這一提案正在等待美國國會的批準。
布林肯會見烏外長庫列巴。圖源:視覺中國
長安街知事注意到,美國防部最近宣布,要向烏克蘭提供“中長期”支持,因此這場戰(zhàn)爭不可能很快結(jié)束。接下來,美國還將不斷地澆油遞刀,歐洲被戰(zhàn)爭反噬的日子也將越來越難過。
正如美國哲學家喬姆斯基所言,美國優(yōu)先考慮的是與俄羅斯的對抗,而不是捍衛(wèi)烏克蘭人的生命。為了削弱俄羅斯,美國正利用其掌握的所有手段阻止外交途徑結(jié)束戰(zhàn)爭,并觀望普京到底會作何反應。
在俄烏沖突影響下,戰(zhàn)場之外的歐洲正在危機的漩渦中越陷越深,民眾將在今冬承受更大的生活壓力。