28個(gè)重大項(xiàng)目集中簽約落子?xùn)|莞水鄉(xiāng),總投資達(dá)167億元,預(yù)計(jì)總產(chǎn)值達(dá)333億元……今年8月首次在東莞召開的ABEC│2022中國(廣東·東莞)電池新能源產(chǎn)業(yè)國際論壇上,外界用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)對(duì)水鄉(xiāng)投資環(huán)境及巨大發(fā)展?jié)摿Φ恼J(rèn)可。
十年前,作為廣東省批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)重點(diǎn)發(fā)展平臺(tái),水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。十年征途,水鄉(xiāng)堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,打造東莞區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新引擎,勾畫出具有嶺南水鄉(xiāng)特色的宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的魅力藍(lán)圖。
黨的十八大以來,東莞水鄉(xiāng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)守新發(fā)展理念的定力,以創(chuàng)新為新動(dòng)能,以協(xié)調(diào)為新形態(tài),以綠色為新優(yōu)勢(shì),以開放為新引擎,以共享為新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書記賴健偉表示,近年來,在東莞市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,東莞水鄉(xiāng)圍繞打造高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新,積極整合發(fā)展資源,不斷為水鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展儲(chǔ)勢(shì)賦能,區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈加突出,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益完善,環(huán)境品質(zhì)不斷提升,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和充分認(rèn)可,水鄉(xiāng)正成為廣大企業(yè)爭相進(jìn)駐的投資熱土和創(chuàng)業(yè)高地。
■東莞西站作為東莞水鄉(xiāng)的核心區(qū)域,是東莞境內(nèi)重要的軌道交通樞紐站
特色統(tǒng)籌,提效破局
今年5月,市委書記肖亞非赴東莞洪梅鎮(zhèn)調(diào)研水鄉(xiāng)未來產(chǎn)業(yè)城(“洪梅河西連片工改工片區(qū)”,以下簡稱“河西項(xiàng)目”)時(shí)強(qiáng)調(diào),河西項(xiàng)目是未來東莞高質(zhì)量發(fā)展的重要希望。
3467畝的洪梅河西項(xiàng)目,是東莞最大的連片“工改工”項(xiàng)目,年底將全面動(dòng)工建設(shè),建成后將為全市探索連片“工改工”提供示范經(jīng)驗(yàn)。
“工改工”探索,只是水鄉(xiāng)特色統(tǒng)籌的一個(gè)縮影。市第十五次黨代會(huì)報(bào)告提出,“水鄉(xiāng)功能區(qū)要加大連片土地統(tǒng)籌和環(huán)境整治力度,建設(shè)富有水鄉(xiāng)特色的高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。”創(chuàng)建全市片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新樣板和高質(zhì)量發(fā)展名片不僅是水鄉(xiāng)功能區(qū)肩負(fù)的時(shí)代新使命,也是水鄉(xiāng)多年來在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌增效的成效展現(xiàn)。
改革開放以前,水鄉(xiāng)地區(qū)土地肥沃,物產(chǎn)豐富,是東莞的“魚米之鄉(xiāng)”、富庶之地。改革開放以后,由于交通不便、建筑成本高、農(nóng)保地約束等原因,在工業(yè)化進(jìn)程中逐漸與其他片區(qū)的鎮(zhèn)街拉開差距。
放權(quán)搞活是東莞發(fā)展的“法寶”。2012年,東莞就開始以市場為導(dǎo)向,推動(dòng)水鄉(xiāng)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,打造水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)。水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)成為當(dāng)時(shí)東莞推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一個(gè)新嘗試。
2019年,廣東省將東莞列為建設(shè)省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);2020年,東莞水鄉(xiāng)爭當(dāng)探路先鋒,率先啟動(dòng)創(chuàng)建連片“工改工”基層改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。這不僅是水鄉(xiāng)用好自身優(yōu)勢(shì)探索后發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),更是承載了水鄉(xiāng)重回東莞第一梯隊(duì)的決心和機(jī)遇。
總體來說,東莞水鄉(xiāng)強(qiáng)化統(tǒng)籌、優(yōu)化改革具有兩大特色:一是主動(dòng)聚焦統(tǒng)籌功能。遵循“兩不一增”,聚焦“五大統(tǒng)籌”,同時(shí)堅(jiān)持有所為有所不為,通過市一級(jí)依法賦權(quán),打造高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。二是以共建共享作為推進(jìn)功能區(qū)統(tǒng)籌的工作基調(diào),堅(jiān)持以“共謀”達(dá)成“共識(shí)”,以“共識(shí)”推進(jìn)“共建”,以“共建”促進(jìn)“共管”,以“共管”實(shí)現(xiàn)“共享”,以共享實(shí)現(xiàn)推動(dòng)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。
例如在統(tǒng)籌土地方面,東莞水鄉(xiāng)探索出一套“水鄉(xiāng)樣本”。針對(duì)無先例可循、無經(jīng)驗(yàn)可借鑒的片區(qū)統(tǒng)籌難題,東莞水鄉(xiāng)制定了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一供應(yīng)”的思路,連片整合收儲(chǔ)零散土地,統(tǒng)籌安排片區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能,不但為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了寶貴的連片充足空間,還為公共服務(wù)設(shè)施等規(guī)劃價(jià)值較低的項(xiàng)目落地提供保障,提升發(fā)展承載力、集聚力、競爭力。
在“工改工”改革上,東莞水鄉(xiāng)更是為全市探路。近年來,水鄉(xiāng)功能區(qū)以深入創(chuàng)建全市連片“工改工”基層改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和實(shí)施“頭雁計(jì)劃”為契機(jī),創(chuàng)新改造模式,全力破解“工改工”利益平衡難題,實(shí)施大連片項(xiàng)目開發(fā),推動(dòng)首批5個(gè)450畝以上連片改造試點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定實(shí)施,統(tǒng)籌謀劃7個(gè)300畝以上儲(chǔ)備項(xiàng)目,不斷加強(qiáng)“三舊”改造的統(tǒng)籌實(shí)施,有效盤活存量發(fā)展空間。
■河西“工改工”項(xiàng)目
科學(xué)治水,彰顯底蘊(yùn)
置身在麻涌鎮(zhèn)的華陽湖濕地公園,游船賞湖光花色,泛舟看小橋流水,水鄉(xiāng)生態(tài)景觀讓人流連忘返。
然而在未改造之前,華陽湖周邊曾聚集了大量禽畜養(yǎng)殖場以及化工、電鍍、洗水漂染等企業(yè),河水發(fā)黑發(fā)臭,農(nóng)田大片撂荒,是村民口中的“龍須溝”。
從“龍須溝”到“美麗家鄉(xiāng)”,華陽湖國家濕地公園的蝶變,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。
改革開放初期,東莞水鄉(xiāng)大規(guī)模發(fā)展造紙、印染、電鍍、水泥等產(chǎn)業(yè),既為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入活力,也讓水鄉(xiāng)地區(qū)一度比東莞其他區(qū)域更加富裕。這些產(chǎn)業(yè)雖然“見效快”,但規(guī)模小、效益少、高能耗、高污染,使生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。
理念一變天地寬。近年來,東莞市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,以“水鄉(xiāng)片統(tǒng)籌發(fā)展”為引領(lǐng),以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣治理生態(tài)環(huán)境。
水鄉(xiāng)治水并不是一般的“就水而水”:一方面,聚焦源頭,清退“兩高一低”。另一方面,把握關(guān)鍵,修復(fù)生態(tài)。
如今,原本的“龍須溝”已華麗蛻變成為“清水綠岸、魚翔淺底”的美麗河湖。華陽湖生態(tài)治理案例入選中組部“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難”30個(gè)教學(xué)案例。
產(chǎn)業(yè)升級(jí),科技賦能
伴隨著水鄉(xiāng)環(huán)境治理的步伐,大量“散亂污”企業(yè)等落后產(chǎn)能被遷出,基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)逐步完善,為先進(jìn)制造業(yè)提供連片充足、高品質(zhì)低成本的產(chǎn)業(yè)空間。
在這片重新出發(fā)的土地上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為加速當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)改變的重要推力。
縱觀全球,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為重組要素資源、重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變競爭格局的關(guān)鍵力量,而這也是東莞水鄉(xiāng)的巨大發(fā)展機(jī)遇。
通過建設(shè)東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地和東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,東莞水鄉(xiāng)堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)能,積極培育新業(yè)態(tài),拓展新動(dòng)能,集聚新產(chǎn)業(yè),走出生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏之路,為水鄉(xiāng)未來發(fā)展奠定創(chuàng)新的“基調(diào)”。
一方面,以“頭雁引領(lǐng)”推進(jìn)產(chǎn)城融合。以連片“工改工”基層改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)首批試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,以“產(chǎn)城人”融合共生為目標(biāo)追求,以高品質(zhì)產(chǎn)城規(guī)劃、高層次利益平衡、高質(zhì)量集聚開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合招商為核心指導(dǎo),打造水鄉(xiāng)未來產(chǎn)業(yè)城。
另一方面,以能級(jí)躍遷助力加速換擋。以建設(shè)國家級(jí)智能制造示范區(qū)為戰(zhàn)略定位,通過探索“分等定級(jí)”企業(yè)評(píng)價(jià)體系、探索構(gòu)建產(chǎn)業(yè)分類扶持體系、探索推進(jìn)工業(yè)上樓、探索與廣州開發(fā)區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū)、探索構(gòu)建立體投融資體制為抓手,打造珠江口東岸重要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基地。
2021年,水鄉(xiāng)五鎮(zhèn)GDP、畝均GDP、稅收總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),相比2012年翻了一番有多;其中,“十三五”期間,先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)增加值年均增長18.96%和17.99%,分別是全市增長水平的2.6倍和2.7倍 。
根據(jù)《東莞水鄉(xiāng)功能區(qū)高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,“十四五”期間,水鄉(xiāng)功能區(qū)將統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新,打造大灣區(qū)內(nèi)有影響力的水鄉(xiāng)數(shù)字科技新城。
藍(lán)圖已繪就,奮斗正當(dāng)時(shí)。賴健偉表示,隨著大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展的深入推進(jìn),水鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)必將越來越多,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間必將越來越廣闊,水鄉(xiāng)功能區(qū)將竭盡全力為投資者提供最高效、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),與企業(yè)家、投資者一同實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。
美麗村居,內(nèi)暢外聯(lián)
國慶假期,水鄉(xiāng)大道(起于麻涌鎮(zhèn)新沙路口,終于厚街鎮(zhèn)莞太立交)綠化帶里的簕杜鵑爭相斗艷,國旗迎風(fēng)飄揚(yáng)。在這里,傳統(tǒng)與時(shí)尚、歷史與現(xiàn)實(shí)、工業(yè)與農(nóng)業(yè)等豐富的元素相互沖撞拼接,構(gòu)建起層次豐富、令人難忘的“水鄉(xiāng)味道”。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能之下,東莞水鄉(xiāng)正致力于打造活力、生態(tài)、品質(zhì)、智慧的水鄉(xiāng)新城,以及宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。水鄉(xiāng)大道作為水鄉(xiāng)的大動(dòng)脈,它的變化,也正如東莞水鄉(xiāng)近年來統(tǒng)籌增效和持續(xù)提升,讓人印象深刻。
翻開東莞地圖,河涌密布的區(qū)域便是水鄉(xiāng)地區(qū)。因?yàn)樗W(wǎng)交錯(cuò)、航道多,水鄉(xiāng)地區(qū)曾有過一段輝煌的“航運(yùn)時(shí)代”,后又因軟基較多、地質(zhì)條件差,交通基礎(chǔ)建設(shè)特別是橋梁建設(shè)成本較高,改革開放以來又相對(duì)落后。
路通財(cái)通,橋通村旺。東莞水鄉(xiāng)要“握拳發(fā)展”,內(nèi)外交通的互聯(lián)互通是首要問題。為此,東莞水鄉(xiāng)統(tǒng)籌搭建起綜合交通體系 “四梁八柱”,城市發(fā)展空間全面延伸,基本形成了內(nèi)暢外聯(lián)的“大交通”格局。
其中,東莞西站作為東莞水鄉(xiāng)的核心區(qū)域,是東莞境內(nèi)重要的軌道交通樞紐站,莞惠城際、穗深城際以及建設(shè)中的佛莞城際、市軌道交通1號(hào)線在此交會(huì),半個(gè)小時(shí)可以通達(dá)穗深佛惠等珠三角重要城市,實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)生產(chǎn)生活同城化。
清江一曲抱村流,長夏江村事事幽。駛出水鄉(xiāng)大道,進(jìn)入水鄉(xiāng)村莊,鄉(xiāng)愁記憶涌上心頭——東莞水鄉(xiāng)最美的景色,藏在每個(gè)富有獨(dú)特人文氣息的水鄉(xiāng)村莊之中。
如何打造秀美水鄉(xiāng),讓鄉(xiāng)村潔凈,百姓安居?東莞水鄉(xiāng)用心作答。近年來,東莞水鄉(xiāng)專門設(shè)立約3億元獎(jiǎng)勵(lì)資金池,撬動(dòng)鎮(zhèn)村投入配套資金5億多元進(jìn)行共建,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。
如今,水鄉(xiāng)的變美正漸漸成為共識(shí),“醉美”水鄉(xiāng)已經(jīng)成為客商對(duì)水鄉(xiāng)的第一印象。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十三五”期間,水鄉(xiāng)地區(qū)成功創(chuàng)建了1個(gè)國家濕地公園、2個(gè)國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)、3個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)、9個(gè)特色示范村等一批示范項(xiàng)目,人居環(huán)境得到顯著提升,村容村貌煥然一新。
城鄉(xiāng)品質(zhì)快速提升還進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),村民真切感受到鄉(xiāng)村振興帶來的紅利,為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)描繪具有水鄉(xiāng)特色的畫卷。
特色統(tǒng)籌提效破局、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升、美麗村居不斷升級(jí)……對(duì)于水鄉(xiāng)居民而言,水鄉(xiāng)統(tǒng)籌增效不僅看得見、摸得著,更帶來了獲得感和發(fā)展信心。伴隨著《東莞水鄉(xiāng)功能區(qū)高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的全面鋪開推進(jìn),一個(gè)更美、更宜居、更現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)正逐漸從藍(lán)圖走入現(xiàn)實(shí)。
延伸閱讀
踐行新發(fā)展理念的“水鄉(xiāng)答卷”
十年來,水鄉(xiāng)地區(qū)立足生態(tài)建設(shè),做足“水文章”,答好“生態(tài)卷”;謀定高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)“統(tǒng)籌功夫”,打好“鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)”,推動(dòng)“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”向“功能區(qū)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,積極探索粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,推動(dòng)構(gòu)建“人與自然生命共同體”的嶺南水鄉(xiāng)樣本。
“創(chuàng)新”理念激發(fā)轉(zhuǎn)型動(dòng)能,以建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新能源產(chǎn)業(yè)基地為契機(jī),集聚更多的創(chuàng)新型企業(yè)、突破型項(xiàng)目、引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)和高層次人才,帶動(dòng)GDP增速、固定資產(chǎn)投資總額增速、社會(huì)消費(fèi)品零售額等多項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)跑出“水鄉(xiāng)速度”。
“協(xié)調(diào)”理念和諧區(qū)域關(guān)系,持續(xù)鞏固統(tǒng)籌發(fā)展新優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制形成了上下貫通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“水鄉(xiāng)格局”。
“綠色”理念守牢生態(tài)價(jià)值,扎實(shí)推進(jìn)“兩高一低”企業(yè)有序退出,科學(xué)開展水環(huán)境治理,打造嶺南水鄉(xiāng)碧道,描繪詩意韻味“水鄉(xiāng)畫卷”。
“開放”理念催生互聯(lián)互通,交通體系內(nèi)暢外聯(lián),灣區(qū)合作全面鋪開,強(qiáng)化開放“硬通道”和銜接“軟聯(lián)通”,構(gòu)建新時(shí)代改革開放“水鄉(xiāng)模式”。
“共享”理念創(chuàng)造幸福生活,創(chuàng)建幸福示范村居,完善公共服務(wù)體系,提高村民經(jīng)濟(jì)收入,擘畫與人民共享發(fā)展成果的“水鄉(xiāng)藍(lán)圖”。
如果說東莞地處“黃金內(nèi)灣”的核心區(qū)域,那水鄉(xiāng)則地處“沿海中的沿海”“內(nèi)灣中的內(nèi)灣”。面對(duì)未來,東莞水鄉(xiāng)地區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在東莞“雙萬”新賽道上承擔(dān)起更大的新使命,圍繞加快打造“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”戰(zhàn)略平臺(tái),建設(shè)城市副中心,建設(shè)富有水鄉(xiāng)特色的高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
■麻涌華陽湖濕地公園
水鄉(xiāng)發(fā)展脈絡(luò)
從1.0到3.0
自統(tǒng)籌發(fā)展以來,東莞水鄉(xiāng)地區(qū)主要經(jīng)歷了“概念萌芽→能級(jí)提升→功能賦權(quán)”三個(gè)階段的發(fā)展歷程:
一是概念萌芽期——統(tǒng)籌水鄉(xiāng)地區(qū)(2012)。為深入貫徹落實(shí)廣東省第十一次黨代會(huì)上提出的“大力發(fā)展健康服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、休閑旅游、文化創(chuàng)意等幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向”的重要精神,東莞市委作出了統(tǒng)籌水鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展的決定,提出打造“廣東省幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。
二是能級(jí)提升期——水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)(2013—2018年)。2013年,廣東省政府印發(fā)《東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作方案》,省發(fā)改委印發(fā)《廣東東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2013—2030年)》,統(tǒng)籌水鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展正式成為省級(jí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,也預(yù)示著水鄉(xiāng)將迎來嶺南傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代城市文明相融合的新發(fā)展階段。
三是功能賦權(quán)期——水鄉(xiāng)功能區(qū)(2019年至今)。東莞選取水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)核心5鎮(zhèn)作為功能區(qū)統(tǒng)籌優(yōu)化市直管鎮(zhèn)體制改革試點(diǎn)之一,重點(diǎn)任務(wù)是通過統(tǒng)籌發(fā)展,發(fā)揮水鄉(xiāng)地區(qū)的資源稟賦和毗鄰廣州的區(qū)位優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量推進(jìn)水鄉(xiāng)建設(shè),打造成為解決發(fā)展不平衡不充分問題的新增長極,建設(shè)高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),努力走出一條貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新路子。