10月11日，根據(jù)《“不公平格式條款”消費(fèi)者認(rèn)知及線索征集調(diào)查報告》，中國消費(fèi)者協(xié)會邀請中消協(xié)律師團(tuán)律師對消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的通信領(lǐng)域的不公平格式條款進(jìn)行點(diǎn)評。
如“甲方（消費(fèi)者）所辦理的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)上下行速率標(biāo)稱值僅為乙方（通信公司）提供的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)上下行速率理論最高值，乙方不能保證在任何情況下均能達(dá)到標(biāo)稱值，甲方對此表示知悉并認(rèn)可?！?/p>
這一條款，中消協(xié)認(rèn)為，未向消費(fèi)者告知服務(wù)的真實(shí)情況，侵害消費(fèi)者的知情權(quán)。
點(diǎn)評意見說，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。通信公司作為專業(yè)的服務(wù)提供商比普通的消費(fèi)者更加了解業(yè)務(wù)情況，對于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)也有明確的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)速率只要不是“0”就不屬于沒有數(shù)據(jù)的傳輸，而普通消費(fèi)者接受服務(wù)時有一般人的認(rèn)知，即如果數(shù)據(jù)速率達(dá)不到基本的使用要求就是無法使用，俗稱“連不上網(wǎng)”。
中消協(xié)認(rèn)為，通信公司應(yīng)該告知消費(fèi)者滿足最低要求的速率是一種什么樣的狀況，而不能在消費(fèi)者感覺無法使用的時候以“有數(shù)據(jù)傳輸”來搪塞消費(fèi)者。
根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。
此外，“除本協(xié)議另有約定外，一方違反本協(xié)議的約定給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，其中，乙方（經(jīng)營者）所承擔(dān)的賠償責(zé)任以乙方實(shí)際從甲方（消費(fèi)者）收到的費(fèi)用為限，不包括甲方未實(shí)現(xiàn)的預(yù)期利潤或利益、商業(yè)信譽(yù)的損失、丟失的數(shù)據(jù)本身及因數(shù)據(jù)丟失引起的損失、甲方對第三方的責(zé)任及其他間接損失?！钡拿枋?，也涉嫌格式合同條款中經(jīng)營者權(quán)利義務(wù)不對等，事先擬定消費(fèi)者放棄權(quán)利的條款，以此為自己免責(zé)。
中消協(xié)認(rèn)為，經(jīng)營者作為提供格式合同的一方，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)。本例中經(jīng)營者提供的格式合同權(quán)利義務(wù)不對等，加重消費(fèi)者責(zé)任，甚至存在排除、剝奪消費(fèi)者獲得賠償權(quán)利的情形。
經(jīng)營者通過格式條款，事先擬定消費(fèi)者放棄權(quán)利的條款，以此為自己免責(zé)，如本例中要求消費(fèi)者承諾不向經(jīng)營者索賠未實(shí)現(xiàn)的預(yù)期利潤或利益、丟失的數(shù)據(jù)本身及因數(shù)據(jù)丟失引起的損失等，明顯限制了消費(fèi)者索賠權(quán)利，減輕了經(jīng)營者的賠償責(zé)任。
文/北京青年報記者 溫婧