關(guān)于印發(fā)《東莞市燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)助資金（中央、省級(jí)）管理辦法》的通知
各有關(guān)單位，各生態(tài)環(huán)境分局：
現(xiàn)將《東莞市燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)助資金（中央、省級(jí)）管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市生態(tài)環(huán)境局
2022年9月30日
第一章 總則
第一條 為推動(dòng)煤炭消費(fèi)減量和自備電廠煤改氣工作，進(jìn)一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大氣環(huán)境改善，根據(jù)《大氣污染防治資金管理辦法》（財(cái)資環(huán)〔2021〕46號(hào)）、《廣東省省級(jí)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金管理細(xì)則》（粵環(huán)函〔2019〕1135號(hào)）等規(guī)定，以及《加快推進(jìn)我市自備電廠煤改氣工作實(shí)施方案》（東發(fā)改〔2021〕87號(hào)）相關(guān)工作部署，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)助資金”），是指中央、省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于支持自備電廠煤改氣企業(yè)淘汰燃煤鍋爐的專項(xiàng)資金。
第三條 補(bǔ)助資金的安排遵循公平公正公開(kāi)、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、科學(xué)分配等原則。
第二章 部門(mén)職責(zé)
第四條 各有關(guān)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的補(bǔ)助申請(qǐng)，包括資料初審、燃煤鍋爐淘汰情況核查等工作。
第五條 市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的具體管理、編制補(bǔ)助資金安排計(jì)劃、績(jī)效評(píng)價(jià)、補(bǔ)助資金信息公開(kāi)等工作。
第六條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)核查自備電廠企業(yè)燃煤鍋爐的報(bào)廢、注銷、移裝至外市等工作。
第七條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理資金預(yù)算下達(dá)，組織實(shí)施專項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查和開(kāi)展績(jī)效管理等。
第三章 補(bǔ)助范圍及條件
第八條 在資金總額不超過(guò)預(yù)算的情況下，對(duì)自備電廠燃煤鍋爐淘汰項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助對(duì)象為按照《加快推進(jìn)我市自備電廠煤改氣工作實(shí)施方案》（東發(fā)改〔2021〕87號(hào)）要求，完成燃煤鍋爐淘汰的自備電廠企業(yè)。
第九條 申報(bào)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件：
（一）申報(bào)主體自《加快推進(jìn)我市自備電廠煤改氣工作實(shí)施方案》（東發(fā)改〔2021〕87號(hào)）印發(fā)之日（2021年4月23日）至2022年12月31日期間，完成燃煤鍋爐注銷、移裝或報(bào)廢手續(xù)，并確保淘汰燃煤鍋爐不再重新啟用。
（二）申報(bào)主體需具有獨(dú)立法人資格，在東莞市辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記，環(huán)評(píng)批復(fù)、環(huán)保驗(yàn)收、排污許可等手續(xù)完善，不存在財(cái)政專項(xiàng)資金不予資助的情形。
（三）申報(bào)主體近三年以來(lái)沒(méi)有嚴(yán)重環(huán)保失信（環(huán)保信用為最低等級(jí)）、環(huán)境違法行為以及因環(huán)境問(wèn)題掛牌督辦。同一項(xiàng)目未獲得其他中央或省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼。
第四章 補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)
第十條 補(bǔ)助資金的補(bǔ)助方式為事后補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：對(duì)符合補(bǔ)助條件的自備電廠企業(yè)，按淘汰燃煤鍋爐規(guī)模給予5萬(wàn)元/蒸噸一次性補(bǔ)助。
第十一條 以中央財(cái)政資金配套地方財(cái)政資金為補(bǔ)助資金總規(guī)模。實(shí)際申報(bào)金額少于補(bǔ)助資金總規(guī)模的，可酌情適當(dāng)放寬燃煤鍋爐淘汰時(shí)限要求，最遲不超過(guò)2023年9月30日；補(bǔ)助資金總規(guī)模不足以覆蓋實(shí)際申報(bào)金額的，按申請(qǐng)順序“先到先得”，用完即止。
第五章 補(bǔ)助申報(bào)及審核
第十二條 補(bǔ)助資金申請(qǐng)受理截止日期為2023年1月20日。對(duì)于放寬淘汰時(shí)限要求的申報(bào)項(xiàng)目，受理時(shí)間適當(dāng)順延，最遲不超過(guò)2023年10月15日。
第十三條 申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境分局提交以下申報(bào)材料（一式三份，所有資料均需加蓋公章，原件備查；電子版發(fā)送至daqike@dg.gov.cn，作為申請(qǐng)順序判定依據(jù)）：
（一）補(bǔ)助資金申請(qǐng)表。（填寫(xiě)附件表格）
（二）企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
（三）環(huán)保審批、驗(yàn)收、排污許可等手續(xù)文件復(fù)印件。
（四）最近一次工業(yè)鍋爐內(nèi)部檢驗(yàn)或外部檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。
（五）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)出具的《特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷登記表》等鍋爐注銷、報(bào)廢、移裝證明復(fù)印件。
第十四條 審核程序：
（一）項(xiàng)目審核：各生態(tài)環(huán)境分局收到企業(yè)申報(bào)材料后，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，并對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料是否完整真實(shí)、是否符合申報(bào)條件等進(jìn)行初審，在補(bǔ)助資金申請(qǐng)表上提出初審意見(jiàn)，報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審核。
（二）制定補(bǔ)助資金安排計(jì)劃：市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)分局初審意見(jiàn)等，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，制定補(bǔ)助資金安排計(jì)劃，并征求相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)。
（三）公示：在市生態(tài)環(huán)境局部門(mén)網(wǎng)站上公示補(bǔ)助資金使用計(jì)劃，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)于公示期有異議的申請(qǐng)，由市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)職能部門(mén)、屬地鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)存在異議的事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。
（四）資金撥付：公示期滿，無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的，由市生態(tài)環(huán)境局上報(bào)市政府；經(jīng)市政府審定同意后，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市財(cái)政局向企業(yè)撥付補(bǔ)助資金。
第六章 監(jiān)督檢查
第十五條 申請(qǐng)補(bǔ)助資金企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保所提交材料真實(shí)有效，謊報(bào)、瞞報(bào)相關(guān)信息騙取補(bǔ)助資金的，取消其補(bǔ)助資格，并按有關(guān)法律法規(guī)追究企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十六條 獲得補(bǔ)助資金的企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
第十七條 獲得補(bǔ)助資金的企業(yè)不得重新啟用已淘汰設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，悉數(shù)追回補(bǔ)助資金，并按有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十八條 補(bǔ)助資金相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的工作人員玩忽職守，或者幫助申請(qǐng)企業(yè)騙取補(bǔ)助的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十九條 切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，做好績(jī)效評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
第七章 附則
第二十條 本辦法由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，本次補(bǔ)助完成后即自行廢止。
附件：補(bǔ)助資金申請(qǐng)表
