不當(dāng)使用或使用未經(jīng)批準(zhǔn)上市的注射用A型肉毒毒素(俗稱瘦臉針)均可能引起肌肉松弛麻痹,嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)引發(fā)呼吸衰竭、心力衰弱。然而,重慶市秀山土家族苗族自治縣內(nèi)多家個(gè)體工商戶無視這樣的危害,違規(guī)進(jìn)行面部注射肉毒毒素的服務(wù)。12月13日,最高人民檢察院發(fā)布藥品安全公益訴訟典型案例,其中就包括這起“重慶市秀山土家族苗族自治縣人民檢察院督促整治醫(yī)美行業(yè)非法經(jīng)營(yíng)行政公益訴訟案”。
2020年5月,重慶市秀山縣檢察院收到群眾舉報(bào)線索,秀山縣內(nèi)多家經(jīng)營(yíng)范圍為美容、美體、美睫、美甲、紋繡服務(wù)及日化用品銷售等的個(gè)體工商戶,在未依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下,進(jìn)行面部注射肉毒毒素(俗稱瘦臉針)的服務(wù)。若不當(dāng)使用或使用未經(jīng)批準(zhǔn)上市的注射用A型肉毒毒素均可能會(huì)引起肌肉松弛麻痹,嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)引發(fā)呼吸衰竭、心力衰弱,危及消費(fèi)者身體和生命健康。
收到群眾舉報(bào)線索后,秀山縣檢察院于2020年5月11日予以立案辦理。該院公益訴訟部門經(jīng)過走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)美容、美甲等店鋪存在未依法取得相應(yīng)資質(zhì),超范圍提供醫(yī)療美容服務(wù),違規(guī)使用醫(yī)療器械、使用未經(jīng)批準(zhǔn)上市的注射用A型肉毒毒素藥物等藥品、虛假宣傳等違法行為。2020年7月2日,秀山縣檢察院分別向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局和縣衛(wèi)健委發(fā)出檢察建議,建議秀山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局和衛(wèi)健委對(duì)違規(guī)使用醫(yī)療器械、使用未經(jīng)批準(zhǔn)上市的藥品、虛假宣傳等違法行為進(jìn)行查處和規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)秀山縣內(nèi)的整容整形市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。
收到檢察建議后,秀山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局和縣衛(wèi)健委高度重視,聯(lián)合開展了醫(yī)療美容專項(xiàng)整治工作,依法嚴(yán)厲查處違法醫(yī)療美容行為,共檢查美容機(jī)構(gòu)24家,沒收違法所得2.3萬余元。
同時(shí),兩主管部門還建立了定期巡查、執(zhí)法協(xié)作等長(zhǎng)效機(jī)制,為規(guī)范秀山縣整容整形市場(chǎng)提供了制度保障,有效鞏固了整改效果。此后,秀山縣檢察院對(duì)該案多次“回頭看”,均未發(fā)現(xiàn)使用未經(jīng)注冊(cè)的藥品、非法行醫(yī)、虛假宣傳等違法行為。
非法醫(yī)療美容嚴(yán)重威脅消費(fèi)者生命健康安全,針對(duì)醫(yī)療美容市場(chǎng)存在制造銷售假冒偽劣產(chǎn)品、虛假宣傳等安全隱患問題,檢察機(jī)關(guān)通過充分發(fā)揮公益訴訟職能,督促行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),并通過常態(tài)化開展“回頭看”工作,及時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤回訪,確保檢察建議真正落到實(shí)處,整改效果得到長(zhǎng)久鞏固,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命健康。