在“中醫(yī)熱”的催生下,不少機構(gòu)或個人開設(shè)養(yǎng)生館,打著中醫(yī)保健名義開展非法診療活動,并銷售假劣中藥,侵害人民群眾生命健康權(quán)益。12月13日,最高人民檢察院發(fā)布藥品安全公益訴訟典型案例,其中包括一起“浙江省海鹽縣檢察院督促整治假中藥銷售行政公益訴訟案”。
2021年7月,錢某某注冊成立“錢氏養(yǎng)生館”,通過懸掛錦旗、散發(fā)名片等方式,宣稱自己是北京某醫(yī)學(xué)院副院長、中醫(yī)康復(fù)理療師、氣功師,能夠治療骨質(zhì)增生、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等老年疾病,招攬老年人進店調(diào)理,并使用“激活干細胞”“再生組織細胞”等用語虛構(gòu)產(chǎn)品功能,誘騙老年人購買“關(guān)節(jié)再生膠囊”(經(jīng)鑒定,該藥品為假藥)治療,侵害消費者權(quán)益和社會公共利益。
2021年12月,浙江省海鹽縣檢察院接到群眾對錢某某假冒中醫(yī)銷售假中藥的舉報線索。海鹽縣檢察院迅速成立辦案組,從醫(yī)生資質(zhì)、藥品質(zhì)量、公益受損現(xiàn)狀等方面開展立案調(diào)查取證,綜合運用國家醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊信息庫、國家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)、中國裁判文書網(wǎng)等信息平臺,通過大數(shù)據(jù)檢索、關(guān)鍵詞比對,確定錢某某無醫(yī)生執(zhí)業(yè)資質(zhì),“關(guān)節(jié)再生膠囊”標(biāo)注虛假的藥品批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)廠家,且被多地法院刑事判決認定為假藥;該院與上述案件判決地的鑒定機構(gòu)開展異地協(xié)作,跨區(qū)域調(diào)取藥品鑒定報告,核查比對后確認兩者為同一產(chǎn)品;該院派員赴錢氏養(yǎng)生館實地勘查,走訪調(diào)查藥品消費者,確定錢氏養(yǎng)生館正在利用“中醫(yī)藥”名號向老年人銷售假中藥,且消費者反映用后無療效。
海鹽縣檢察院審查認為,錢某某利用養(yǎng)生館打著“中醫(yī)藥”旗號,向老年人群體銷售假中藥,違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第一款“禁止生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥”的規(guī)定,危害了人民群眾的生命健康,損害了社會公共利益。2021年12月27日,海鹽縣檢察院根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》等相關(guān)規(guī)定,依法向負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的藥品監(jiān)督管理工作的海鹽縣市場監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議,建議對錢某某銷售假藥的違法行為進行查處,并在轄區(qū)內(nèi)開展藥品安全專項行動。
收到檢察建議后,海鹽縣市場監(jiān)督管理局高度重視,立即成立工作組對錢氏養(yǎng)生館進行突擊執(zhí)法檢查,當(dāng)場查獲并扣押“關(guān)節(jié)再生膠囊”3000余粒,并于當(dāng)日將錢某某涉嫌犯罪線索移送公安機關(guān)。目前,錢某某已被公安機關(guān)以涉嫌銷售假藥罪立案偵查,并被采取刑事強制措施。
為消除養(yǎng)生保健領(lǐng)域藥品安全隱患,海鹽縣市場監(jiān)督管理局開展專項執(zhí)法行動,先后對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40余家養(yǎng)生館、美容院進行全面檢查,查處違規(guī)發(fā)布中藥療效廣告門店、場所3家,完善進銷臺賬登記12家,查處利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥1人并移送海鹽縣公安局立案偵查,有效規(guī)范了縣域內(nèi)養(yǎng)生保健藥品市場,維護人民群眾合法權(quán)益。