基建項目提檔加速、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)如火如荼、港澳人士進(jìn)駐交流與日俱增、招商引資動作頻頻，新年伊始，濱海灣新區(qū)依然是一片熱火朝天、大干快上的景象。
黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。省委十三屆二次全會指出，要切實把高質(zhì)量發(fā)展作為廣東現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)和總抓手，把聚焦高質(zhì)量發(fā)展作為強(qiáng)烈共識和重要方法論。市委十五屆五次全會指出，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在萬億新起點上的可持續(xù)發(fā)展，就必須走高質(zhì)量發(fā)展的路子。
■市政協(xié)副主席、濱海灣新區(qū)黨工委書記羅斌
“濱海灣新區(qū)將全面貫徹落實黨的二十大精神，根據(jù)中央、省委、市委工作部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，聚焦‘科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造’，創(chuàng)新體制機(jī)制，拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展能級，全力將新區(qū)打造成為東莞開放新窗口、城市新名片、產(chǎn)業(yè)新空間、增長新引擎?！笔姓f(xié)副主席、濱海灣新區(qū)黨工委書記羅斌表示。
錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，打造全市“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”新“標(biāo)桿”
東莞日報：請結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議以及市委十五屆五次全會的部署要求，談?wù)劄I海灣新區(qū)接下來推動高質(zhì)量發(fā)展的工作思路。
羅斌：黨的二十大明確提出高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。濱海灣新區(qū)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市委全會精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，在創(chuàng)新體制機(jī)制，拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展能級上持續(xù)發(fā)力，全力將新區(qū)打造成為東莞開放新窗口、城市新名片、產(chǎn)業(yè)新空間、增長新引擎，打造我市“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”以及高質(zhì)量發(fā)展的新“標(biāo)桿”。
一是全力夯實制造業(yè)當(dāng)家基礎(chǔ)。構(gòu)建空間、產(chǎn)業(yè)、政策、招商“四位一體”支撐體系，整合出6個千畝級別的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，梳理細(xì)化20個細(xì)分產(chǎn)業(yè)賽道，大力培育壯大新一代電子信息、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
二是全力打造制度型開放新高地。用好用足改革開放關(guān)鍵一招，深入?yún)⑴c大灣區(qū)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展試點，加快建設(shè)RCEP經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，加強(qiáng)與港澳的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作，擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放；深化“1+10+30”綜合配套改革，打造標(biāo)志性、引領(lǐng)性、集成式改革品牌。
三是全力抓好高質(zhì)量招商引資。切實轉(zhuǎn)變招商思路、模式，探索招商人才激勵機(jī)制，聚焦“龍頭+專精特新”，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心缺失環(huán)節(jié)及供應(yīng)鏈上下游核心配套企業(yè)，強(qiáng)化以商引商、以鏈引商、聯(lián)合招商、資本招商，努力招引一批50億級別以上的行業(yè)領(lǐng)軍項目。
四是全力推進(jìn)高品質(zhì)深度城市化。圍繞打造與城市副中心定位功能相匹配的高品質(zhì)環(huán)境，制定實施新區(qū)推進(jìn)深度城市化三年行動計劃，建設(shè)一批代表東莞乃至灣區(qū)水平的標(biāo)志性項目，打造以人為中心的通達(dá)、綠色、宜居、韌性、智慧新區(qū)。
五是全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實施新一輪加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，以嚴(yán)的主基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治、思想和組織保證。
■濱海灣新區(qū)全力打造成為東莞開放新窗口、城市新名片、產(chǎn)業(yè)新空間、增長新引擎。圖為即將投入全面運營的OPPO全球算力中心
突出抓好擴(kuò)投資、拓空間、強(qiáng)招商、促改革、造環(huán)境，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”
東莞日報：2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年。市委對今年工作提出了方向和目標(biāo)，也作出了工作部署。濱海灣新區(qū)制定了怎樣的目標(biāo)計劃？抓好今年工作的重點突破方向在哪？如何堅持“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，推動高質(zhì)量發(fā)展？
羅斌：2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是新區(qū)“第二個五年”的起步之年，謀劃好、推進(jìn)好今年重點工作責(zé)任重大、意義重大。濱海灣新區(qū)將全面落實“六個統(tǒng)籌”，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，大力提振發(fā)展信心，奮力在高質(zhì)量發(fā)展賽道上跑出“加速度”。
第一，突出擴(kuò)投資、促消費，全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長大局。把握政策“窗口期”，夯實重大項目“壓艙石”作用。2023年，新區(qū)計劃完成重大項目投資約60億元，完成固定資產(chǎn)投資超過70億元。加快推動建設(shè)濱海灣外國語學(xué)校、人才社區(qū)、濱海廣場等高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展露營經(jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等，點燃城市“煙火氣”。
第二，突出優(yōu)布局、拓空間，全力提升城市綜合承載能力。堅持節(jié)約集約用地，加快國土空間規(guī)劃編制，因時因勢調(diào)整優(yōu)化新區(qū)開發(fā)邊界、管理單元劃定。充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同聯(lián)動優(yōu)勢，集中力量合力攻堅一批土地整備“硬任務(wù)”。積極探索城市更新路徑，研究制定“政府主導(dǎo)、國企參與”配套政策，加快一批城市更新項目落地建設(shè)。
第三，突出強(qiáng)招商、立新柱，全力做大做強(qiáng)制造業(yè)家底。交椅灣聚焦先進(jìn)制造業(yè)，沙角半島重點發(fā)展數(shù)字能源、雙碳經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，威遠(yuǎn)島重點瞄準(zhǔn)人工智能、生命健康等前沿領(lǐng)域，錨定產(chǎn)業(yè)方向。建立健全“大招商”工作格局，以專業(yè)化、市場化為導(dǎo)向，創(chuàng)新以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、孵化器招商等模式，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)來新區(qū)投資。
第四，突出謀平臺、促改革，全力激發(fā)體制機(jī)制新活力。謀劃建設(shè)高水平開放平臺，全力參與爭創(chuàng)粵港澳大灣區(qū)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展試點，探索共建深圳大空港-東莞濱海灣新區(qū)經(jīng)濟(jì)組團(tuán)，推動港澳科研機(jī)構(gòu)、人才團(tuán)隊在新區(qū)布局。加快省級高新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設(shè)，謀劃建設(shè)RCEP經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。深入推進(jìn)集成式綜合改革，打造體制機(jī)制最活、開放程度最高、營商環(huán)境最優(yōu)、人才集聚最多的“四最”新區(qū)。
第五，突出造環(huán)境、提品質(zhì)，全力塑造新的城市形象、面貌、氣質(zhì)。對標(biāo)對表國內(nèi)一流園區(qū)平臺，全面提高新區(qū)城市規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理的水平，打造高品質(zhì)建設(shè)示范標(biāo)桿與深度城市化樣板區(qū)。積極推進(jìn)與周邊互聯(lián)互通，加快啟動港澳新城建設(shè)，實施城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”示范工程。加快“一廊三綠心三水系”生態(tài)項目落地，持續(xù)優(yōu)化林分、優(yōu)美林相，助推“綠美東莞”與“美麗海灣”建設(shè)。加快鴉片戰(zhàn)爭海防遺址公園（東莞段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃編制，高質(zhì)量建設(shè)文體公園三大文化長廊等新型公共文化空間，打造獨具特色的城市VI、文化IP。
全力推進(jìn)大招商、招大商，掀起新一輪高質(zhì)量招商引資新熱潮
東莞日報：今年是招商大年，濱海灣新區(qū)如何按照市委要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市經(jīng)驗，激發(fā)招商熱潮，在招商引資方面有什么實招和打算？
羅斌：濱海灣新區(qū)將以“開跑即沖刺”的精神狀態(tài)，學(xué)習(xí)借鑒深圳、合肥、蘇州等城市先進(jìn)經(jīng)驗，建強(qiáng)招商引資隊伍，創(chuàng)新招商引資形式，提升招商引資效能，切切實實引進(jìn)一些實質(zhì)性的大項目、好項目。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，調(diào)整優(yōu)化交椅灣板塊產(chǎn)業(yè)用地布局，打造“兩區(qū)四基地”6個千畝級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，形成“總部+高端制造+研發(fā)”一體化發(fā)展模式。加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，推動“專精特新”產(chǎn)業(yè)園、國際開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)、大學(xué)科技園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。創(chuàng)新空間供給方式，探索“工業(yè)上樓”“聯(lián)合拿地”“彈性供地”等新模式，提供低成本、高標(biāo)準(zhǔn)、定制化的產(chǎn)業(yè)空間。
第二是創(chuàng)新方式模式，拓展招商“朋友圈”。聯(lián)合已落地企業(yè)搭建聯(lián)合招商中心，開展招商引資精準(zhǔn)合作；推進(jìn)與全球招商合作伙伴合作，加大世界500強(qiáng)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引力度；與國內(nèi)外知名投資機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)會建立招商顧問合作渠道，拓寬招商項目渠道；打好“五外聯(lián)動”組合拳，搭建駐德國、日本、阿聯(lián)酋、以色列等境外招商合作渠道。
第三是強(qiáng)化要素保障，提升招商“軟環(huán)境”。建立“全民招商”格局，打造一支市場化、專業(yè)化招商引資尖兵。與專業(yè)基金公司成立招商基金，篩選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目投資并引入新區(qū)。布局一批科技平臺載體，推動人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科技平臺落地。出臺專精特新、科技創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)等系列招商政策，精準(zhǔn)扶持重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點對象。打造新區(qū)招商活動IP，爭取落戶數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新能源等行業(yè)全球、全國性活動的永久會址。