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釋新聞丨韋副市長(zhǎng)戴副局長(zhǎng)被“建議免職”,有哪些紀(jì)法依據(jù)?

1月12日晚間,網(wǎng)傳“揚(yáng)州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問(wèn)題”調(diào)查結(jié)果出爐。

據(jù)江蘇媒體交匯點(diǎn)客戶(hù)端消息,記者從有關(guān)方面獲悉,對(duì)近日網(wǎng)傳揚(yáng)州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問(wèn)題,江蘇省紀(jì)委監(jiān)委和揚(yáng)州市委高度重視,組織開(kāi)展了深入調(diào)查。經(jīng)查,淮安市政府副市長(zhǎng)韋某(曾在揚(yáng)州市工作)與揚(yáng)州市廣陵區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)戴某存在生活作風(fēng)問(wèn)題,目前正按程序追究二人紀(jì)律責(zé)任并建議免職。

3天前的1月9日,揚(yáng)州官方發(fā)布通報(bào),近日網(wǎng)傳揚(yáng)州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問(wèn)題,揚(yáng)州市委市政府高度重視,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)已成立專(zhuān)項(xiàng)核查組,正在全面深入開(kāi)展核查,一定秉持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法的原則認(rèn)真處置,核查結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。

根據(jù)公開(kāi)資料顯示,上述通報(bào)中提到的韋某系淮安市副市長(zhǎng)韋峰,戴某系揚(yáng)州市廣陵區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)戴璐。此前有網(wǎng)民在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)曬出一段對(duì)話(huà)截圖,顯示戴璐與一名“揚(yáng)州市領(lǐng)導(dǎo)”存在生活作風(fēng)問(wèn)題。

12日晚間的這份調(diào)查結(jié)果部分證實(shí)了網(wǎng)傳截圖內(nèi)容的真實(shí)性,不過(guò)當(dāng)事人之一是淮安市政府副市長(zhǎng)韋某(韋峰,曾在揚(yáng)州市工作),而非網(wǎng)帖中所說(shuō)的“揚(yáng)州市領(lǐng)導(dǎo)”。13日上午,淮安市政府官網(wǎng)已將副市長(zhǎng)韋峰的簡(jiǎn)歷撤下。

公開(kāi)資料顯示,韋峰,江蘇揚(yáng)州人,生于1977年1月,曾任揚(yáng)州市接待辦主任,揚(yáng)州市江都區(qū)區(qū)長(zhǎng),江都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記,高郵市(揚(yáng)州市代管縣級(jí)市)委書(shū)記。2021年8月,韋峰任揚(yáng)州市政府黨組成員、揚(yáng)州市廣陵區(qū)委書(shū)記,2022年2月任淮安市副市長(zhǎng)。

韋峰曾任揚(yáng)州市廣陵區(qū)委書(shū)記,而戴璐則擔(dān)任揚(yáng)州市廣陵區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng),兩人存在時(shí)空和工作關(guān)系上的交集,直到去年年初韋峰調(diào)任淮安。

根據(jù)淮安市政府公布的《市政府關(guān)于市政府領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工的通知》(淮政干〔2022〕1號(hào)),韋峰負(fù)責(zé)教育、衛(wèi)生健康、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、文化、旅游、文物、體育、精神文明、婦女兒童、廣播電視、白馬湖保護(hù)開(kāi)發(fā)管理方面工作。

韋峰還分管市教育局(市政府教育督導(dǎo)室)、市衛(wèi)生健康委員會(huì)(市中醫(yī)藥管理局)、市人力資源和社會(huì)保障局、市醫(yī)療保障局、市文化廣電和旅游局(市文物局)、市體育局、市紅十字會(huì)、淮安技師學(xué)院、淮安生物工程高等職業(yè)學(xué)校、淮安廣播電視臺(tái)、市志辦、市白馬湖規(guī)劃建設(shè)管理辦公室。

那么韋、戴二人違反了哪一項(xiàng)紀(jì)律呢?通報(bào)中提到的處理方式有何依據(jù)?

根據(jù)上述公開(kāi)信息,韋峰系中共黨員,并且是在職的公職人員,戴璐雖未公布其是否系黨員,但也是公職人員身份。

根據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)公布的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十一章對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分,第一百三十五條規(guī)定:與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

這一條第二款規(guī)定:利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類(lèi)似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系的,從重處分。

除了追究二人的紀(jì)律責(zé)任,上述12日晚間的通報(bào)還提到了對(duì)二人“建議免職”。韋峰的職務(wù)是淮安市副市長(zhǎng),戴璐的職務(wù)是揚(yáng)州市廣陵區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng),二人對(duì)應(yīng)職級(jí)為廳局級(jí)副職和鄉(xiāng)科級(jí)副職干部。

根據(jù)《憲法》第一百零一條規(guī)定,地方各級(jí)人民代表大會(huì)分別選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的省長(zhǎng)和副省長(zhǎng)、市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)和副縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和副區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

根據(jù)《公務(wù)員法》第五十三條規(guī)定,公務(wù)員必須遵守紀(jì)律,不得有 “違反職業(yè)道德、社會(huì)公德”等行為。第五十六條規(guī)定,對(duì)公務(wù)員處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。

此外,《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系(試行)》將組織處理措施納入“四種形態(tài)”統(tǒng)計(jì)指標(biāo),將停職檢查、責(zé)令辭職、免職、辦理提前退休、平職調(diào)整作為第二種形態(tài)指標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞黨紀(jì)政務(wù)處分與組織處理匹配銜接,著眼處理的綜合效果,聚焦執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)踐中常用的組織處理方式,精準(zhǔn)提出組織處理建議。

其中,建議免職主要適用兩種情形:一是對(duì)有證據(jù)證明違紀(jì)違法問(wèn)題明顯、不宜繼續(xù)履職的被審查調(diào)查人,在作出處分前先行免去現(xiàn)職,與停職檢查區(qū)別在于并非臨時(shí)性措施。二是給予黨紀(jì)重處分的同時(shí),為匹配處分檔次、強(qiáng)化處理效果予以免職。

因此,上述二人被建議免職后,將經(jīng)過(guò)相應(yīng)的流程,受到適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>


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