2月10日，東莞召開經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“2+2”政策新聞發(fā)布會，重磅出臺“2+2”政策，推動?xùn)|莞制造業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會上，東莞市工信局黨組書記、局長肖必良就《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）進(jìn)行了解讀。
培育165萬戶民營市場主體
打造具有領(lǐng)軍地位的民營企業(yè)集團(tuán)
民營企業(yè)一直是東莞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本盤，是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，民營經(jīng)濟(jì)占據(jù)了全市超六成的規(guī)上工業(yè)增加值、將近七成的稅收、八成的技術(shù)創(chuàng)新成果和九成的企業(yè)總數(shù)，為全市經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益不斷注入新動力。
一直以來，東莞市委市政府一直十分重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，聚焦民營企業(yè)關(guān)心關(guān)切，東莞堅持“兩個毫不動搖”，制定出臺了支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，全面優(yōu)化東莞市民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)。
此次發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提出了2023年推動?xùn)|莞市民間投資超2000億元、培育全市民營市場主體總量達(dá)到165萬戶、力爭打造一批在全國、全省具有領(lǐng)軍地位的民營企業(yè)集團(tuán)的具體目標(biāo)。
《措施》是針對當(dāng)前東莞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的共性問題、以民營市場主體對政策的獲得感為導(dǎo)向研究制訂，旨在全面優(yōu)化東莞市民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)，讓民營企業(yè)敢闖、敢干、敢投。
《措施》圍繞五個方面形成12條針對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持措施。
設(shè)立“東莞民營企業(yè)家日”
大力弘揚(yáng)民營企業(yè)家精神
民營經(jīng)濟(jì)一直是東莞制造業(yè)的重要組成部分，受疫情影響，民營企業(yè)近年發(fā)展受到一定沖擊，東莞將如何支持民營企業(yè)提振信心、恢復(fù)元?dú)?、煥發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？
肖必良表示，根據(jù)《措施》，東莞將從五個方面開展工作，進(jìn)一步促進(jìn)東莞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是增信心。將通過設(shè)立“東莞民營企業(yè)家日”、樹立優(yōu)秀民營企業(yè)家典型、邀請民營企業(yè)家參政議政、打造領(lǐng)軍民營企業(yè)榜樣等，表明東莞“大力弘揚(yáng)民營企業(yè)家精神”的立場和態(tài)度，充分彰顯民營企業(yè)家的地位和作用，讓民營企業(yè)家吃下“定心丸”。
二是降成本。圍繞“用房成本、用工成本、資金保障”等三個民營市場主體當(dāng)前呼聲強(qiáng)烈的成本要素，出臺降本加碼政策，為民營企業(yè)送去“及時雨”。例如，通過建設(shè)優(yōu)質(zhì)低成本空間、減免緩繳租金、整治“二房東”壟斷行為等降低用房成本；通過延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險費(fèi)率政策、對符合條件的小微企業(yè)招工給予補(bǔ)貼、促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康發(fā)展等降低用工成本；通過設(shè)立中小微企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)基金、提升莞企轉(zhuǎn)貸資金使用效率以及減輕建筑企業(yè)資金負(fù)擔(dān)等，保障企業(yè)發(fā)展資金。
三是擴(kuò)投資。圍繞“擴(kuò)大民營投資、參與政府采購、支持開拓市場”等三個方面暢通渠道，為民營企業(yè)注入“強(qiáng)心針”。例如，通過支持民營企業(yè)參與城市更新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)開發(fā)，支持民營企業(yè)聯(lián)合拿地建設(shè)“專精特新”產(chǎn)業(yè)園、總部基地等，支持民營資本擴(kuò)大投資；通過落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵民營企業(yè)參與政府采購；通過支持企業(yè)投保國內(nèi)貿(mào)易信用保險、出口信用保險，支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，支持企業(yè)包機(jī)組團(tuán)參展，支持民營企業(yè)開拓市場。
四是提質(zhì)量。通過“品牌建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)家隊伍建設(shè)、集聚發(fā)展人才”等四個方面，促進(jìn)民營企業(yè)加強(qiáng)“練內(nèi)功”。例如，通過支持企業(yè)開展品牌宣傳推廣、商標(biāo)品牌診斷策劃、參與出口品牌認(rèn)證，大力推廣“莞貨莞品”等，加強(qiáng)民營企業(yè)品牌建設(shè)；通過大力推動產(chǎn)學(xué)研合作，支持民營企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術(shù)改造和綠色制造等，推動民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；通過打造民營企業(yè)家成長梯隊、實(shí)施“百千萬”企業(yè)家培訓(xùn)工程、針對性指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式等，建設(shè)一流民營企業(yè)家隊伍；通過促進(jìn)校企對接、予以人才入戶政策傾斜等支持民營企業(yè)招引人才，通過住房保障和學(xué)位配套等幫助民營企業(yè)留住人才，通過技能人才培訓(xùn)認(rèn)定、卓越工程師培育、數(shù)字化人才培育等推動民營企業(yè)用好人才。
五是解難題。通過將重點(diǎn)民營企業(yè)納入市長直通車、舉辦政企“早餐會”“下午茶”、解決民營企業(yè)用地歷史遺留問題、提升惠企政策兌現(xiàn)力度、依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、實(shí)施包容審慎監(jiān)管以及為個體工商戶提供便捷高效政務(wù)服務(wù)等“打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一流營商環(huán)境”，幫助民營市場主體發(fā)展“穩(wěn)預(yù)期”。
下來，東莞將會針對這些支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施加大宣傳，讓廣大民營企業(yè)了解政策、用好政策，堅定信心，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，為東莞高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。