2月8日，東莞市教育局、東莞市發(fā)展和改革局、東莞市民政局、東莞市財政局、東莞市人力資源和社會保障局、東莞市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《東莞市普惠性幼兒園認定、扶持和管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
保教費不超同級公辦幼兒園的1.8倍
此次《辦法》對普惠性民辦幼兒園的認定條件以及普惠性幼兒園認定程序、扶持、管理機制等方面進行了修訂。根據(jù)《辦法》，此次增加了認定的普惠性民辦幼兒園必須是“非營利性幼兒園”的要求，刪除了省規(guī)范化幼兒園的要求，并明確新開辦園無須年檢結(jié)果，增加對校車的要求。調(diào)整了普惠性民辦幼兒園保教費最高收費標(biāo)準(zhǔn)。普惠性民辦幼兒園保教費不超過同等級市、鎮(zhèn)街（園區(qū)）公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)的1.8倍，并在一定時期內(nèi)（1個學(xué)年以上）保持穩(wěn)定。
《辦法》還調(diào)整了普惠性民辦幼兒園申報的時間，符合條件的民辦幼兒園原則上于每年5月20日前提交認定申請，同時增加了幼兒園法定代表人簽署辦學(xué)承諾書的環(huán)節(jié)。
加大對普惠性民辦幼兒園扶持機制
《辦法》明確在用地、租金、師資等方面的優(yōu)惠和扶持，保障普惠性民辦園教師的地位和權(quán)利。整合增加了財政補助、學(xué)前資助、教師福利待遇保障方面的內(nèi)容。在加強保教幫扶方面增加了集團化辦學(xué)的內(nèi)容和要求。
具體而言，新建、改擴建普惠性民辦幼兒園，鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府應(yīng)按照與公辦幼兒園同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。通過采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦園教師等方式，扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。保障普惠性民辦幼兒園在分類定級、評估指導(dǎo)、科研項目申報、教師培訓(xùn)和職稱評審等方面與公辦幼兒園具有同等地位。保障普惠性民辦幼兒園教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦園教職工同等權(quán)利?！掇k法》還明確對集體辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園給予基本補助和教師達標(biāo)獎補。
與此同時，重新修訂的《辦法》在規(guī)劃建設(shè)方面增加多元化籌措資金、落實小區(qū)配套園建設(shè)要求等公辦園建設(shè)的內(nèi)容，增加了質(zhì)量管理、社會監(jiān)督和教師管理的內(nèi)容，強調(diào)師德師風(fēng)的建設(shè)。財務(wù)管理方面增加了對普惠性民辦園資金使用、審計方面的規(guī)定。對取消普惠性民辦園資格的條件進行了完善，并增加了對普惠性民辦園及其舉辦者違規(guī)行為進行處罰等內(nèi)容。
此次《辦法》適用于東莞市普惠性幼兒園。包括市、鎮(zhèn)街（園區(qū)）公辦幼兒園、集體辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園，其中普惠性民辦幼兒園是指通過教育部門認定、面向大眾、收費合理、辦學(xué)規(guī)范、質(zhì)量有保障的非營利性幼兒園。