剛剛，央行行長易綱與副行長潘功勝、劉國強一起出席國新辦舉行的新聞發(fā)布會，回應(yīng)了當(dāng)前的多個熱點話題。
將推動金融穩(wěn)定法出臺
央行行長易綱介紹，中國近年來化解金融風(fēng)險，金融風(fēng)險總體上是收斂的，目前中國4家最大的銀行都是全球系統(tǒng)性重要銀行，資本實力居全球前四位。其他的銀行，包括股份制銀行、中小銀行等，大部分的經(jīng)營穩(wěn)健，少數(shù)問題中小金融機構(gòu)改革化險取得了重要進展。
易綱強調(diào)，金融穩(wěn)定法已經(jīng)通過了全國人大的第一次審議，將推動金融穩(wěn)定法的出臺，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，保護最廣大的老百姓、中小投資者、被保險人的利益。善始善終做好平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改，加強常態(tài)化監(jiān)管，支持平臺企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
不大水漫灌、不大收大放
央行副行長劉國強表示，去年企業(yè)貸款利率為4.17%，創(chuàng)歷史新低，今年央行將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，精準(zhǔn)有力實施好穩(wěn)健的貨幣政策，這是貨幣政策總的取向，但是具體的政策工具怎么使用，要綜合考慮，相機抉擇。
一是堅持“以我為主”，把國內(nèi)的目標(biāo)放在首位。從目前來看，國內(nèi)的經(jīng)濟好轉(zhuǎn)是肯定的，但也存在一些不確定性因素，所以下一步將加強調(diào)研，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況的變化和需要，統(tǒng)籌增長和物價，適時適度調(diào)整貨幣政策工具。
二是統(tǒng)籌短期和長期，強化跨周期調(diào)控和逆周期調(diào)節(jié)，堅持正常的貨幣政策，保持正利率和向上的收益率曲線，不大水漫灌、不大收大放。
三是統(tǒng)籌國際與國內(nèi)，既立足國內(nèi)，調(diào)控有度，又密切關(guān)注國際動態(tài)，加強預(yù)期管理，兼顧好內(nèi)部均衡和外部均衡。
人民幣匯率將基本穩(wěn)定
易綱表示，在過去這幾年，人民幣對美元匯率三次破“7”，但很短時間又回到了“7”以下。所以“7”不是一個心理障礙。整個經(jīng)濟穩(wěn)定，老百姓預(yù)期穩(wěn)定，企業(yè)換匯，老百姓結(jié)匯購匯都方便，經(jīng)濟社會預(yù)期的穩(wěn)定非常重要。
易綱稱，總體看，人民幣匯率還會在合理均衡的水平上基本穩(wěn)定，有一些小的雙向浮動也是市場驅(qū)動，而這種波動對經(jīng)濟有好處，對中國進出口、對各方預(yù)期都有好處?！傲硗馕覀兊钠髽I(yè)現(xiàn)在越來越多地學(xué)會了使用套期保值、遠期結(jié)售匯這些工具，來鎖定收益?！?/p>
人民幣國際化面臨較好環(huán)境和機遇
央行副行長潘功勝表示，當(dāng)前人民幣國際化面臨一些比較好的環(huán)境和機遇。第一，經(jīng)過十余年的發(fā)展，隨著人民幣清算行和本幣互換網(wǎng)絡(luò)的建立，離岸人民幣市場的發(fā)展，國內(nèi)金融市場的開放，以及中資金融機構(gòu)海外布局不斷完善，我們覺得人民幣已經(jīng)初步具備了國際化使用的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。
第二，隨著人民幣匯率形成機制改革的不斷深化，人民幣匯率彈性明顯增強，企業(yè)在跨境貿(mào)易、投融資中使用人民幣以規(guī)避貨幣的錯配風(fēng)險的意愿上升。
第三，隨著我國經(jīng)濟增長的動能恢復(fù)和金融市場的進一步開放，人民幣投資和避險功能逐步增強。
第四，隨著國際地緣政治、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化，國際貨幣體系發(fā)展更趨多元。
房地產(chǎn)企業(yè)融資環(huán)境明顯改善
潘功勝表示，2021年下半年以來，以恒大為代表的部分房地產(chǎn)企業(yè)由于長期“高杠桿、高負債、高周轉(zhuǎn)”經(jīng)營，患上了嚴(yán)重“高血壓”，資產(chǎn)負債表持續(xù)處于高風(fēng)險狀態(tài)，最終不可持續(xù)出現(xiàn)風(fēng)險。
他介紹說，針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的調(diào)整，中國央行按照黨中央、國務(wù)院部署，去年底出臺了16條金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，會同相關(guān)部門從供給和需求兩端發(fā)力，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。隨著疫情形勢好轉(zhuǎn)和疫情防控政策調(diào)整，前期出臺政策的作用空間和作用效果大大改善。
“近一段時期，市場信心加快恢復(fù)，房地產(chǎn)市場交易活躍性有所上升，房地產(chǎn)行業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的融資環(huán)境明顯改善。“潘功勝說。
絕大多數(shù)城市首付比例政策下限
已達全國底線
潘功勝透露，從需求端看，因城施策實施好差別化的住房信貸政策，持續(xù)引導(dǎo)實際利率和首付比例下行，更好支持剛性和改善性住房需求。
到去年12月，新發(fā)放的個人住房貸款平均利率較上年末下降了大約140個基點。除了個別的熱點城市以外，絕大多數(shù)城市的首付比例政策下限已經(jīng)達到全國底線。
通脹壓力總體可控
“我們非常重視物價問題?！眲鴱姳硎荆胄信袛?，2023年中國通脹水平總體保持溫和是主基調(diào)。從短期看，通脹壓力總體可控。因為當(dāng)前我國經(jīng)濟處在恢復(fù)發(fā)展過程中，有效需求不足仍然是主要矛盾，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)順暢，供給比較充足，居民通脹預(yù)期比較平穩(wěn)，具備保持物價基本穩(wěn)定的有利條件。
他進一步稱，從更長的時間看，外部環(huán)境難以預(yù)料，需求還在逐步恢復(fù)，雖然通脹的概率不大，但不等于沒有，人民銀行要樹立底線思維，對通脹保持警惕。
存款保險能為99%以上存款人
提供全額保障
易綱表示，央行不斷完善金融風(fēng)險防控體制機制。按照中央的部署，推動建立地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的金融風(fēng)險處置機制，各省份都已經(jīng)建立了省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的金融風(fēng)險化解委員會，壓實金融機構(gòu)及其股東的責(zé)任，監(jiān)管部門的責(zé)任和地方黨政的屬地責(zé)任，形成金融風(fēng)險防控的正向激勵。
他說，目前，全國所有存款類金融機構(gòu)都加入了存款保險，我們的存款保險能夠為99%以上的存款人提供全額保障。