年前“搶單”，年后“搶人”。各地轟轟烈烈開(kāi)展的“搶經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)，已經(jīng)從赴海外搶訂單、異地招商引資，到了搶人才大戰(zhàn)。
其實(shí)，“搶人大戰(zhàn)”早已不是什么新鮮事，但今年“戰(zhàn)況”異常激烈。不僅在時(shí)間上提前了，“搶人”的重點(diǎn)也不止是“搶勞動(dòng)力”，更重要的是“搶人才”，特別是高端人才。
過(guò)萬(wàn)高端人才進(jìn)香港
近日，香港最新落地的“高端人才通行證計(jì)劃”因短期內(nèi)申請(qǐng)人士眾多而登上熱搜榜。通過(guò)該計(jì)劃引進(jìn)的人才，可獲兩年簽證，并在居住香港7年后可以申請(qǐng)永久身份證。
此項(xiàng)計(jì)劃瞄準(zhǔn)了高學(xué)歷人才和高薪人才。三類人士可以申請(qǐng) ：A類為申請(qǐng)前一年年收入達(dá)250萬(wàn)港元或以上的人士；B類是本科畢業(yè)于全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)，并在過(guò)去五年累積至少三年工作經(jīng)驗(yàn)的人士；C類即申請(qǐng)前五年內(nèi)，從全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)本科畢業(yè)，但工作經(jīng)驗(yàn)少于三年的人士。
其中，A、B兩類人士可獲發(fā)為期兩年的通行證到香港發(fā)展，不設(shè)人數(shù)限額。C類則設(shè)有上限，為每年10000人。
從全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)來(lái)看，內(nèi)地滿足該條件的高校有9所，分別為清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中山大學(xué)、南京大學(xué)，以及華中科技大學(xué)。
相比之前的香港高端人才引進(jìn)計(jì)劃，此項(xiàng)計(jì)劃相對(duì)寬松。從申請(qǐng)條件來(lái)看，申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)前不需要獲得香港企業(yè)的聘用。
并且根據(jù)該計(jì)劃，人才申請(qǐng)獲準(zhǔn)后就可以在香港逗留24個(gè)月，沒(méi)有任何附加條件。還可以在逗留期間不事先取得入境事務(wù)處的批準(zhǔn)，自由從事和轉(zhuǎn)換工作。
此項(xiàng)計(jì)劃廣受關(guān)注。根據(jù)香港方面的數(shù)據(jù)，在2022年底正式推出該計(jì)劃后，短短一個(gè)月時(shí)間就收到了7400多份申請(qǐng)，推行7周后申請(qǐng)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)，同時(shí)，獲批成功率也高達(dá)95%。
申請(qǐng)者以年輕人居多，30歲以下的申請(qǐng)者約占申請(qǐng)總數(shù)的一半。所有申請(qǐng)者中，有一半是世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)畢業(yè)、過(guò)去5年有至少3年工作經(jīng)驗(yàn)；有六分之一的申請(qǐng)者年收入超過(guò)250萬(wàn)港元。
多地開(kāi)搶人才
春節(jié)一過(guò)，各地就已經(jīng)迫不及待地“開(kāi)搶”人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東、浙江、江蘇、福建等多個(gè)東南沿海省份率先跨省招工、引進(jìn)人才。
杭州最新的《引進(jìn)人才落戶政策》規(guī)定，具有全日制普通高校本科及碩士研究生學(xué)歷者，在杭落實(shí)工作單位并由用人單位正常繳納社保的可以落戶杭州市區(qū)。
對(duì)2017年以后錄取的符合條件的非全日制研究生，畢業(yè)后來(lái)杭參照全日制研究生落戶。畢業(yè)兩年內(nèi)的可享受“先落戶后就業(yè)”，直接落戶杭州，無(wú)需社保。畢業(yè)超過(guò)2年的，需要有勞動(dòng)合同以及工作單位繳納的1個(gè)月社保，即可辦理引進(jìn)人才落戶杭州。
海南省簡(jiǎn)化了職稱技師等證書(shū)的落戶流程。只要中級(jí)以上職稱，在省級(jí)及全國(guó)職稱網(wǎng)站可查，就可以申請(qǐng)落戶。
3月3日，云南省高層次人才引進(jìn)首場(chǎng)活動(dòng)以網(wǎng)絡(luò)直播的形式舉辦，活動(dòng)采用了“人才面對(duì)面”的形式。此次引才服務(wù)活動(dòng)對(duì)外發(fā)布了50余個(gè)高質(zhì)量崗位，覆蓋了新能源、新材料、先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流業(yè)、小語(yǔ)種等領(lǐng)域。
云南省人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，下一步還將以多種形式，走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)州（市）、走進(jìn)服務(wù)單位等地，開(kāi)展更多的引才服務(wù)工作，并為引進(jìn)后的人才提供優(yōu)質(zhì)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的良好服務(wù)。
專家：警惕引發(fā)政策的負(fù)外溢效應(yīng)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年末全國(guó)人口比上年末減少85萬(wàn)人，全國(guó)16~59歲的勞動(dòng)年齡人口更是比上年減少666萬(wàn)人。這一年齡段的勞動(dòng)者是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最積極、最活躍的因素，是社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者，也是人口紅利的創(chuàng)造者。
“人口對(duì)城市發(fā)展的影響是全方位的，更對(duì)城市人才政策帶來(lái)直接影響?！?江蘇省社科院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)張春龍表示，老齡人口越來(lái)越多，流入人才放緩，在這種情況下，“搶人才”基本上等同于“搶人口”。
專家學(xué)者指出，城市之間在引才上的競(jìng)爭(zhēng)，基本出發(fā)點(diǎn)是好的，但需要警惕可能引發(fā)政策的負(fù)外溢效應(yīng)。
比如，搶人才政策和戶口、購(gòu)房資格掛鉤，可能誘發(fā)“戶口空掛”“懸浮型城市”等現(xiàn)象；引才政策讓公共資源被用來(lái)變相補(bǔ)貼大學(xué)生，繼而可能對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等其他勞動(dòng)力群體產(chǎn)生一定“擠出效應(yīng)”；三四線城市可能會(huì)受到一二線城市“搶人”的嚴(yán)重沖擊，在一定程度上加劇區(qū)域發(fā)展的不均衡不協(xié)調(diào)等。
鑒于此，專家學(xué)者建議，城市應(yīng)找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，集聚與自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互成就、適配度高的人才。
商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任張建平預(yù)測(cè)，隨著中國(guó)人口老齡化的不斷加劇，每年會(huì)減少200萬(wàn)~300萬(wàn)的勞動(dòng)力。而這其中，新增勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化值得關(guān)注，即擁有高等教育文憑的大學(xué)生數(shù)量將占到八到九成。
“應(yīng)結(jié)合國(guó)家關(guān)于職業(yè)教育和高等教育均衡發(fā)展的改革思路，加大對(duì)技術(shù)工人、專業(yè)人才的人力資源培養(yǎng)。” 張建平表示。
責(zé)編：萬(wàn)健祎