日前，廣東省工業(yè)和信息化廳公布了2022年度創(chuàng)新型中小企業(yè)名單(不包括深圳)，共有15730家企業(yè)入選。有效期為三年。
創(chuàng)新型中小企業(yè)是指具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量、企業(yè)創(chuàng)新能力的“認(rèn)證”標(biāo)志。
當(dāng)下，中小企業(yè)參與創(chuàng)新的重要性為何越來(lái)越凸顯？中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，會(huì)遇到哪些難題？當(dāng)前，如何進(jìn)一步強(qiáng)化東莞的科技創(chuàng)新策源功能，培育更多的“硬科技”企業(yè)？本期“三人行”邀請(qǐng)到廣州市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員朱名宏、中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授林江、知名財(cái)經(jīng)評(píng)論家譚浩俊，共同討論東莞中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑。
本期嘉賓：
廣州市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員 朱名宏
中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 林江
知名財(cái)經(jīng)評(píng)論家 譚浩俊
中小企業(yè)成創(chuàng)新生力軍
記者：聚焦科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。當(dāng)下，中小企業(yè)參與創(chuàng)新的重要性為何越來(lái)越凸顯？
朱名宏：在科技創(chuàng)新方面，對(duì)于大企業(yè)而言試錯(cuò)成本高，追求成功率。相反，中小企業(yè)有強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，敏銳的價(jià)值發(fā)現(xiàn)能力和靈活的決策機(jī)制，試錯(cuò)成本低，在國(guó)家創(chuàng)新體系中是一支最敢于冒風(fēng)險(xiǎn)的生力軍。
此外，以往大量的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中在大學(xué)、科研院所等科研機(jī)構(gòu)，而這些科研機(jī)構(gòu)不具備將科研成果向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的權(quán)力與能力，導(dǎo)致了大量的創(chuàng)新成果無(wú)法再實(shí)現(xiàn)其最終價(jià)值。中小企業(yè)對(duì)各類科技成果的大量需求形成了規(guī)模龐大的科技成果交易市場(chǎng)，大力推動(dòng)了科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
中小企業(yè)在吸收先進(jìn)科技成果的同時(shí)，也從大學(xué)、科研院所等單位吸引了大量的科技人員進(jìn)入企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，組織企業(yè)的研發(fā)工作，促進(jìn)了科研體制的改革。
林江：中小企業(yè)具有“船小調(diào)頭快”的特點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)下復(fù)雜的環(huán)境，中小企業(yè)能夠展現(xiàn)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，能夠應(yīng)對(duì)和消化種種不確定性。中小企業(yè)集中了民間的智慧、韌性和潛力，是創(chuàng)新發(fā)展的底層支撐，也是國(guó)家培育大企業(yè)的基本面。最近幾年，在中小企業(yè)這一龐大群體當(dāng)中已藏龍臥虎，他們已經(jīng)升級(jí)成為越來(lái)越多的“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”，這些企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，已經(jīng)成為提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題的重要力量，構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐。
譚浩?。嚎萍紕?chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，更是企業(yè)乃至行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。具體而言，中小企業(yè)為大型企業(yè)提供細(xì)分領(lǐng)域和供應(yīng)鏈條上的配套，而在當(dāng)前創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的形勢(shì)下，中小企業(yè)參與創(chuàng)新的重要性越來(lái)越突出，主要原因在于產(chǎn)業(yè)鏈上的分工越來(lái)越細(xì)密，在細(xì)分領(lǐng)域做到極致的要求越來(lái)越高，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)整體的協(xié)同創(chuàng)新要求也越來(lái)越高。
因此，培育和發(fā)展起一個(gè)內(nèi)在有機(jī)關(guān)聯(lián)、相互協(xié)同促進(jìn)的“專精特新”中小企業(yè)生態(tài)，對(duì)保持和提升我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的水平和韌性非常重要。而作為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量，“創(chuàng)新型中小企業(yè)”是后期成長(zhǎng)為“專精特新中小企業(yè)”及“專精特新小巨人企業(yè)”的重要先決條件，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。
多措并舉激活中小企業(yè)創(chuàng)新能力
記者：中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，會(huì)遇到哪些難題？當(dāng)前，如何進(jìn)一步強(qiáng)化東莞的科技創(chuàng)新策源功能，培育更多的“硬科技”企業(yè)？
朱名宏：創(chuàng)新動(dòng)力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，是當(dāng)前中小企業(yè)面臨的突出問(wèn)題。對(duì)東莞而言，一是要引導(dǎo)高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科與創(chuàng)新平臺(tái)、科研院所研發(fā)力量、國(guó)內(nèi)外高層次人才等優(yōu)質(zhì)科技資源，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。二是要圍繞市場(chǎng)需求，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，完善產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，組織產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。
此外，還要促進(jìn)上中下游聯(lián)動(dòng)，大中小企業(yè)融通，“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同，實(shí)施載體、項(xiàng)目、金融、服務(wù)聯(lián)動(dòng)配套，形成集聚效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
林江：除創(chuàng)新代價(jià)大、資金不足等內(nèi)部因素以外，中小企業(yè)自主創(chuàng)新在事實(shí)上還存著技術(shù)成果轉(zhuǎn)化困難、技術(shù)市場(chǎng)不健全、缺少技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等難題。在支持科技成果轉(zhuǎn)化方面，東莞要進(jìn)一步研究制定技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)扶持政策，實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)備案管理，并支持高校、科研院所建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對(duì)接。
譚浩?。嚎萍夹椭行∑髽I(yè)在市場(chǎng)中是弱者，他們的發(fā)展需要適宜的環(huán)境條件，這些企業(yè)有創(chuàng)意、有處于萌芽期的技術(shù)或商業(yè)模式、有創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)，可他們沒(méi)有資金、沒(méi)有資產(chǎn)。因此，一方面要鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)結(jié)合科技型企業(yè)特征，推行差異化科技信貸評(píng)價(jià)機(jī)制，綜合運(yùn)用各種增信手段，豐富科技金融產(chǎn)品體系，提升科技型小微企業(yè)融資可獲得性。另一方面要鼓勵(lì)科技型企業(yè)“創(chuàng)新?lián)Q資”，充分利用研發(fā)投入、科技人才、科研平臺(tái)等創(chuàng)新要素向銀行金融機(jī)構(gòu)融資。
推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新
記者：構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài)，發(fā)揮大企業(yè)和平臺(tái)作用很關(guān)鍵。在推動(dòng)大中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，助力中小企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)上，如何充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、院校等多方力量？
朱名宏：科技創(chuàng)新發(fā)展既要靠頂天立地的大企業(yè)，更離不開(kāi)鋪天蓋地的中小企業(yè)。大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放資源、共享能力，以數(shù)據(jù)和資源賦能中小企業(yè)。中小企業(yè)在新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)下實(shí)現(xiàn)快速迭代，創(chuàng)新成果通過(guò)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈回流大企業(yè)，為大企業(yè)注入活力。
推動(dòng)大中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，要從資源、資金、渠道等方面探索大中小企業(yè)融通發(fā)展新思路、新機(jī)制、新模式，構(gòu)建大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、資源共享、融合發(fā)展的良好局面。如積極引導(dǎo)大企業(yè)共享科研與創(chuàng)新資源，構(gòu)建開(kāi)放式創(chuàng)新體系；支持大型企業(yè)創(chuàng)新裂變、分拆孵化科技含量高的中小企業(yè)，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
林江：大中小企業(yè)融通創(chuàng)新是釋放大企業(yè)創(chuàng)新活力、激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛力的催化劑，也是提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的黏合劑。要通過(guò)打造大中小企業(yè)融通發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，搭建線上線下相結(jié)合的大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，著力探索和推廣融通發(fā)展模式，推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，也要發(fā)揮政府的支持和引導(dǎo)作用，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持特色載體建設(shè)，依托特色載體打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
譚浩俊：大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，有利于釋放大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新潛能，有利于保障產(chǎn)業(yè)鏈暢通。從市場(chǎng)端看，應(yīng)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和大企業(yè)配套需求為重點(diǎn)，組織中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和樣機(jī)研發(fā)，引導(dǎo)中小企業(yè)精準(zhǔn)補(bǔ)鏈；從政府端看，要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)營(yíng)商環(huán)境，支持創(chuàng)新型、科技型中小企業(yè)研發(fā)。