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東莞市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)實(shí)施辦法(公開征求意見稿)

東莞市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)實(shí)施辦法

(公開征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快發(fā)展集生產(chǎn)、生態(tài)、生活功能于一體的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》《中共廣東省委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)地統(tǒng)籌建設(shè)美麗田園推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》精神,制定本辦法。

第二條 通過獎補(bǔ)政策實(shí)施,示范引領(lǐng)我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提升農(nóng)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收,助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)。

第三條 市財政大力支持都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,最大限度地發(fā)揮財政獎補(bǔ)政策的引導(dǎo)示范效應(yīng),采用先評定后獎勵、先建(購)后補(bǔ)的方式支持發(fā)展促進(jìn)我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展。

第二章 設(shè)施補(bǔ)貼

第四條 種植類設(shè)施補(bǔ)貼對象、條件及標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)貼對象:

在本市行政區(qū)域內(nèi)新建種植類設(shè)施并從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織或個人。

(二)補(bǔ)貼條件:

1、新建溫室大棚面積2畝以上(大棚最高補(bǔ)貼40畝),或新建節(jié)水噴滴灌設(shè)施20畝以上。

2、申報之日起,申報對象土地承包合同租期或場所使用日期至少覆蓋到2025年12月31日。

3、已享受過市級財政設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植類)補(bǔ)貼的不得重復(fù)申請。

(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):

1、①類溫室大棚。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):鋼結(jié)構(gòu)主體,肩高≥1.8米、跨度≥5米。按照1.8萬元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

2、②類溫室大棚,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):鋼結(jié)構(gòu)主體,肩高≥1.8米、跨度≥5米。同時溫室大棚內(nèi)苗床面積占大棚面積60%以上或裝有水簾降溫等設(shè)備。按照2.6萬元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

3、①類節(jié)水噴滴灌。建設(shè)類型:移動式節(jié)水噴滴灌(含噴帶、微噴、滴噴等)。按照400元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

4、②類節(jié)水噴滴灌。建設(shè)類型:固定式節(jié)水噴灌(旋轉(zhuǎn)噴灌)。按照800元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

第五條 漁業(yè)過冬棚補(bǔ)貼對象、條件及標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)貼對象:

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織或個人。

(二)補(bǔ)貼條件:

水產(chǎn)養(yǎng)殖場搭建漁業(yè)過冬棚30畝及以上。持有有效水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證。申報之日起,申報對象土地承包合同租期或場所使用日期至少覆蓋到2025年12月31日。

(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):

搭建漁業(yè)過冬棚按750元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

第六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼對象及條件

(一)補(bǔ)貼對象:

取得當(dāng)年中央、省財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的組織或個人。

(二)補(bǔ)貼條件:

1、申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的組織或個人必須在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

2、除使用中央、省財政配套的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金外,在本市通過其他渠道已取得各級財政資金購置農(nóng)業(yè)機(jī)械,包括事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)園區(qū)中市財政投資購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械,不得申請本補(bǔ)貼資金。

(三)補(bǔ)貼范圍:

符合《廣東省中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方案》規(guī)定范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

(四)補(bǔ)貼金額及限額:

對當(dāng)年取得中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼更新補(bǔ)貼的機(jī)具,原則上市財政將在下一年度,按照中央、省補(bǔ)貼的同等金額進(jìn)行補(bǔ)貼。個人年度內(nèi)獲得市財政補(bǔ)貼資金最高不超過8萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織最高不超過16萬元,農(nóng)機(jī)合作社最高不超過24萬元。

第七條 申報補(bǔ)貼程序

(一)申報。申報單位按照申報通知要求向所在鎮(zhèn)街(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請,提供如下申報材料:1、《申請表》;2、申請者身份證明(或營業(yè)執(zhí)照)、土地承包合同(或村、社區(qū)證明原件,或場所使用資料)、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)(購買)發(fā)票(以上提供復(fù)印件);3、《承諾書》等。

(二)審核。鎮(zhèn)街(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極指導(dǎo)符合申請條件的單位或個人按要求填寫申報材料,對申報材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性及相關(guān)證明材料進(jìn)行初審,組織人員對補(bǔ)貼設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備類型、面積、數(shù)量、補(bǔ)貼金額等資料按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場勘察核實(shí),審核無誤后,出具審查意見并加蓋公章,連同申報材料上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(三)核準(zhǔn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鎮(zhèn)街(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送的資料進(jìn)行核準(zhǔn),視情況安排現(xiàn)場抽查核實(shí),符合條件的由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定擬補(bǔ)貼對象名單。

(四)公示。相關(guān)鎮(zhèn)街(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核準(zhǔn)的擬補(bǔ)貼對象名單在其所在行政村/社區(qū)進(jìn)行公示,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將擬補(bǔ)貼對象名單在局域網(wǎng)站上公示,公示期為7天。

(五)撥付。根據(jù)公示結(jié)果,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長辦公會議討論審議通過后,按程序?qū)⒀a(bǔ)助資金撥付至項(xiàng)目申報鎮(zhèn)街(園區(qū))財政分局,由鎮(zhèn)街(園區(qū))財政分局撥付資金至項(xiàng)目申報單位。

第三章 設(shè)施農(nóng)業(yè)建造和水產(chǎn)良種補(bǔ)助

第八條 設(shè)施農(nóng)業(yè)建造補(bǔ)助對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)助對象:

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織或個人。

(二)補(bǔ)助條件:

1、溫室大棚連片達(dá)到5畝以上,自動節(jié)水灌溉連片面積達(dá)到50畝以上,工廠化種植設(shè)施面積達(dá)10畝以上;2、申報之日起,申報對象土地承包合同租期至少覆蓋到2025年12月31日。3、已享受市財政補(bǔ)貼的建設(shè)內(nèi)容不得重復(fù)申報。

(三)建設(shè)內(nèi)容:

主要用于新增的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的建造及其配套等。包含不限于:水肥藥一體化、智慧農(nóng)業(yè)自動化,控溫控濕控光控電、水儲蓄灌溉、水凈化設(shè)施建設(shè),工廠化育苗育秧,病蟲害防治設(shè)備,采后商品化分級設(shè)備、儲藏保鮮、冷鏈物流以及農(nóng)產(chǎn)品烘干設(shè)備購置和設(shè)施建設(shè)等。

(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及限額:

每個項(xiàng)目補(bǔ)助資金金額不超過20萬元,本辦法實(shí)施期限內(nèi)總項(xiàng)目個數(shù)不超過30個。

第九條 設(shè)施漁業(yè)建造和水產(chǎn)良種補(bǔ)助對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)助對象:

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖或苗種生產(chǎn)經(jīng)營的組織或個人等。

(二)補(bǔ)助條件:

1、符合《東莞市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃(2018-2030)》,權(quán)屬明晰。2、持有有效水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證或水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證或水生野生動物人工繁育許可證。3、近2年產(chǎn)品抽檢或檢疫合格(未被抽檢或檢疫年份視同合格),無違反水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用規(guī)定行為。4、申報之日起,申報對象土地承包合同租期或場所使用日期至少覆蓋到2025年12月31日。5、已享受市財政補(bǔ)貼的建設(shè)內(nèi)容不得重復(fù)申報。6、水產(chǎn)良種補(bǔ)助項(xiàng)目要求具備1名漁業(yè)技術(shù)人員,庭院式龜類苗種年生產(chǎn)能力5千只以上,其他魚類年孵化水花1000萬以上或名特優(yōu)品種魚苗水花100萬尾以上。

(三)建設(shè)內(nèi)容:

1、設(shè)施漁業(yè)建造補(bǔ)助主要用于水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗種繁育、質(zhì)量安全等設(shè)施的建造和設(shè)備的購置等。包含不限于:選育種保存設(shè)施;水處理設(shè)施建設(shè);選育試驗(yàn)儀器設(shè)備;建設(shè)、改造配套完整的機(jī)械化循環(huán)水育苗系統(tǒng);供氣系統(tǒng)和控溫系統(tǒng);自動化水質(zhì)監(jiān)控儀器等。

2、水產(chǎn)良種補(bǔ)助主要用于種業(yè)提升類補(bǔ)助,包含新品種引進(jìn)、良種親本更新、良種選育、種質(zhì)資源保護(hù)與利用等。包含不限于良種提升實(shí)施過程中的資料費(fèi)、引種費(fèi)、示范費(fèi)、推廣費(fèi)、市場調(diào)研與開發(fā)和購買良種場親本等。

(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及限額:

本辦法實(shí)施期限內(nèi),同一申報主體獲得同類設(shè)施漁業(yè)建造補(bǔ)助和水產(chǎn)良種補(bǔ)助項(xiàng)目合計不超過60萬元(新增的申報主體合計不超過60萬元),2021-2025年間有享受過該項(xiàng)補(bǔ)助的,則合計不超80萬元。本辦法實(shí)施期限內(nèi)總項(xiàng)目個數(shù)不超過30個。

第十條 申報補(bǔ)助程序

(一)申報:申報單位按照要求提供如下申報材料裝訂成冊向所屬鎮(zhèn)街(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行申報。1、《申請表》;2、申報單位法人身份證或營業(yè)執(zhí)照、技術(shù)人員職稱證書等(以上提供復(fù)印件)。

(二)初審:鎮(zhèn)街(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳和指導(dǎo),對申報單位提供的申報材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性及相關(guān)證明材料進(jìn)行初審,并現(xiàn)場核實(shí)申報對象情況,審核無誤后,出具初審審查意見并加蓋公章,連同申報材料上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(三)審核:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對各鎮(zhèn)街上報的項(xiàng)目進(jìn)行評審,主要是對項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)條件、建設(shè)方案、實(shí)施內(nèi)容和預(yù)期效益等進(jìn)行評審。評審?fù)ㄟ^的,出具審查意見,下達(dá)扶持項(xiàng)目立項(xiàng)計劃。

(四)實(shí)施:鎮(zhèn)街(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)計劃,指導(dǎo)督促項(xiàng)目申報單位按照申報建設(shè)內(nèi)容要求,組織項(xiàng)目實(shí)施,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。

(五)驗(yàn)收:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗(yàn)收小組采取聽取匯報、實(shí)地察看、查閱資料和現(xiàn)場提問答疑等方式,進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后出具項(xiàng)目驗(yàn)收書,并在項(xiàng)目驗(yàn)收書上加具驗(yàn)收意見。驗(yàn)收材料包括項(xiàng)目申報書、立項(xiàng)計劃通知、項(xiàng)目合同書、項(xiàng)目實(shí)施方案、發(fā)票憑證和項(xiàng)目總結(jié)報告等。

(六)公示。項(xiàng)目驗(yàn)收后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將驗(yàn)收合格結(jié)果在局域網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天。

(七)撥付。根據(jù)公示結(jié)果,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長辦公會議討論審議通過后,按程序?qū)⒀a(bǔ)助資金撥付至項(xiàng)目申報鎮(zhèn)街(園區(qū))財政分局,由鎮(zhèn)街(園區(qū))財政分局撥付資金至項(xiàng)目申報單位。

第四章 設(shè)施農(nóng)業(yè)示范(基地、區(qū)、場)評選及獎勵

第十一條 設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地評選獎勵

(一)評選對象

1、在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織或個人。

2、通知申報之日起,參評對象對應(yīng)的土地合同租期或場所使用日期至少覆蓋到2025年12月31日。

(二)申報條件

設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地(含種植業(yè)“三品一標(biāo)”示范基地):其中①設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。溫室大棚連片達(dá)到5畝以上,自動節(jié)水灌溉系統(tǒng)連片面積達(dá)到50畝以上,工廠化種植設(shè)施面積達(dá)到10畝以上,或者糧食機(jī)耕機(jī)插機(jī)收化率達(dá)100%;②種植業(yè)“三品一標(biāo)”示范基地。種植連片糧食面積達(dá)到100畝以上,蔬菜面積達(dá)到30畝以上,水果面積達(dá)到100畝以上,或者花卉苗木面積達(dá)30畝以上。

(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn)

被評選為市級設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地(含種植業(yè)“三品一標(biāo)”示范基地)的單位,市財政局給予5萬元的一次性獎勵。支持開展國家、省級示范基地的申報工作,對成功獲得國家級、省級稱號的,市財政分別給予30萬元、10萬元的一次性獎勵。相繼獲得國家、省、市稱號的,以最高稱號獎勵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵金額。本辦法實(shí)施期限內(nèi)總評選市級示范基地稱號個數(shù)不超過30個。

(四)評選標(biāo)準(zhǔn)

市級設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地評選標(biāo)準(zhǔn):

1、設(shè)施先進(jìn)。生產(chǎn)基地以玻璃溫室、大棚或節(jié)水灌溉為主體,

實(shí)用農(nóng)機(jī)具等設(shè)施配套齊全。①設(shè)施蔬菜重點(diǎn)發(fā)展簡易鋼架大棚、新型覆蓋材料、連棟大棚、噴滴灌設(shè)施、誘(殺)蟲裝置等配套設(shè)施裝備與技術(shù)。②設(shè)施花卉重點(diǎn)發(fā)展智能溫室、鋼架大棚、基質(zhì)與容器栽培、工廠化育苗、噴滴灌、控溫控濕、供水、冷藏保鮮、花卉環(huán)保種植等設(shè)施裝備與技術(shù)以及耕作、播種、植保、移植、修剪等花卉操作機(jī)械。③設(shè)施水果重點(diǎn)發(fā)展鋼架大棚、連棟大棚、避雨棚架、噴滴灌設(shè)施、果園耕作設(shè)備、害蟲誘殺燈等,以及采后商品化分級設(shè)備、儲藏保鮮設(shè)備。④設(shè)施糧食重點(diǎn)應(yīng)用機(jī)耕機(jī)插機(jī)收等設(shè)施設(shè)備。

2、科技先行。積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種與新技術(shù),加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)規(guī)范的種植技術(shù)規(guī)程,大力推廣應(yīng)用高效低毒生物農(nóng)藥和水肥一體化等綠色生產(chǎn)技術(shù),努力提升產(chǎn)品質(zhì)量與檔次,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。

3、規(guī)模經(jīng)營。適度規(guī)模經(jīng)營,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,有效提高耕地使用效率,積極培育農(nóng)業(yè)大戶。優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,推進(jìn)生產(chǎn)銷售一體化,拓寬銷售渠道,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

4、效益顯著。發(fā)展高效農(nóng)業(yè),同類作物單產(chǎn)設(shè)施栽培比常規(guī)大田種植明顯提高,溫室栽培和節(jié)水灌溉明顯節(jié)本增效。

市級種植業(yè)“三品一標(biāo)”示范基地評選標(biāo)準(zhǔn):

1、品種培優(yōu)?;胤e極引入優(yōu)良新品種,推進(jìn)品種更新?lián)Q代,品種優(yōu)良化率達(dá)到90%以上。

2、品質(zhì)提升。優(yōu)化栽培管理措施,積極應(yīng)用綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)模式。優(yōu)化肥水管理,加強(qiáng)綠色防控,做好質(zhì)量追溯,產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)100%。

3、品牌打造。加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,有注冊企業(yè)品牌,或者通過綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定。

4、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。示范基地應(yīng)統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)。

第十二條 水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),水產(chǎn)原、良種場評選獎勵

(一)申報對象及條件:

1、本市行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖或苗種生產(chǎn)經(jīng)營組織或個人。2、符合《東莞市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃(2018-2030)》,權(quán)屬明晰;3、持有有效水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證或水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證或水生野生動物人工繁育許可證;4、近2年產(chǎn)品抽檢或苗種檢疫合格(未被抽檢或檢疫年份視同合格),無違反水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用規(guī)定行為。5、申報之日起,參評對象對應(yīng)的土地承包合同租期或場所使用日期至少覆蓋到2025年12月31日。

(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)及限額:

被評選為市級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)或水產(chǎn)原、良種場的單位,市財政給予5萬元的一次性獎勵。支持開展國家、省級示范區(qū)(場)的申報工作,對成功獲得國家級、省級稱號的,市財政分別給予30萬元、10萬元的一次性獎勵。從2023年1月1日起,相繼獲得國家、省、市稱號的,以歷年來最高稱號獎勵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵金額。國家級、省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)屬于新增稱號。本辦法實(shí)施期限內(nèi)總評選市級示范區(qū)(場)稱號個數(shù)不超過40個。

(三)評選標(biāo)準(zhǔn):

市級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)評選標(biāo)準(zhǔn):

1、資質(zhì)和規(guī)模。①申報單位持證生產(chǎn),工廠化養(yǎng)殖場還要持有土地使用證或者土地租賃合同。②池塘養(yǎng)殖面積在30畝以上;工廠化或庭院式養(yǎng)殖面積500平方米以上;③集裝箱、高密度養(yǎng)殖等其他養(yǎng)殖方式面積不限,④水產(chǎn)品年產(chǎn)量15噸或產(chǎn)值達(dá)20萬元以上。

2、生產(chǎn)條件和裝備。①場區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔,進(jìn)排水渠分設(shè)且無淤積,電力容量滿足生產(chǎn)需求,道路平整通暢;養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施能定期改造維護(hù),現(xiàn)狀良好,符合健康養(yǎng)殖的要求;投餌機(jī)、增氧機(jī)等基本養(yǎng)殖設(shè)備配置完備,維護(hù)良好,使用正常。②養(yǎng)殖用水符合無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖用水標(biāo)準(zhǔn),水源無污染源,養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。

3、生產(chǎn)操作和管理。①根據(jù)本場實(shí)際確定健康養(yǎng)殖模式,制定生產(chǎn)操作規(guī)范,并組織執(zhí)行。②建立苗種、飼料、獸藥等生產(chǎn)投入品采購、保管和使用規(guī)章制度;采購的苗種、飼料、獸藥等來源于合法的生產(chǎn)企業(yè),并按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》和《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的飼料和獸藥,無使用禁用藥品行為,藥殘抽檢結(jié)果合格(觀賞魚除外)。③建立《水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄》《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄》和《水產(chǎn)品銷售記錄》,按時填寫,妥善保管2年以上。④內(nèi)部管理制度健全,張貼重要的管理制度、技術(shù)規(guī)程等,組織職工或成員參加健康養(yǎng)殖或質(zhì)量安全教育培訓(xùn)。⑤積極主動為周邊養(yǎng)殖戶提供健康養(yǎng)殖技術(shù)咨詢。⑥鼓勵養(yǎng)殖產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

市級水產(chǎn)原、良種場評選標(biāo)準(zhǔn):

1、技術(shù)培訓(xùn)。①具有漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)或技術(shù)部門作為技術(shù)依托單位。②水產(chǎn)苗種場具有1名漁業(yè)類技術(shù)人員。③通過多種方式組織員工參加漁業(yè)類技術(shù)培訓(xùn)。

2、設(shè)施配套。①常規(guī)水產(chǎn)苗種年生產(chǎn)能力1億尾以上,龜類苗種年生產(chǎn)能力5千只以上,或名特優(yōu)水產(chǎn)苗種年生產(chǎn)能力20萬尾以上,或育苗水槽容量不少于500立方米。②培育池、種苗池、后備親本池、親本池和暫養(yǎng)池布局合理。③具有與其生產(chǎn)能力相適應(yīng)的餌料、運(yùn)輸、增氧、清淤、供電和供水等配套設(shè)施。具有水質(zhì)測定儀器和設(shè)備。具有防止原種、良種逃逸和避免其他動物混入的攔柵設(shè)施。配置與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的苗種撈捕及親魚捕撈的漁具。配置相應(yīng)的計量、包裝等服務(wù)設(shè)施。④設(shè)立資料和檔案保管專柜,并有與水產(chǎn)養(yǎng)殖及良種生產(chǎn)相關(guān)的書籍、期刊、雜志等,供全場職工參閱學(xué)習(xí)。

3、環(huán)境條件。①生態(tài)環(huán)境:水源良好、充足,無污染,交通方便;水質(zhì)符合國家漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)(GB11607-89);生態(tài)環(huán)境條件符合無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(GB18407.4-2001)要求。②場址:苗種場建有完善的排灌系統(tǒng),通電、通路、通訊。

4、質(zhì)量安全。①苗種場要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)品牌意識。②對苗種質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)或檢疫,出具合格報告。③檔案管理要求將檔案收集、整理、分類、歸檔,保存2年以上。

5、生產(chǎn)要求。①具有苗種場年度生產(chǎn)計劃。②生產(chǎn)親魚自繁自育或來自正規(guī)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)場。③容易混雜的養(yǎng)殖對象要分區(qū)專池養(yǎng)殖、單獨(dú)操作,進(jìn)排水分離,防止混雜。

第十三條 評選獎勵程序:

(一)申報初審。申報主體按照申報通知要求到所屬鎮(zhèn)街(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申報,填寫《申請表》。鎮(zhèn)街(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初步審核加具推薦意見和加蓋公章后將申報資料報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(二)審核擬定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申報材料進(jìn)行審核,提出市級示范基地、示范區(qū)(場)候選名單,組織評選小組對候選單位進(jìn)行現(xiàn)場考核,按照《考核評分表》進(jìn)行考評打分(總分100分,綜合評分在85分以上視為合格通過),擬定本年度市級示范基地、示范區(qū)(場)名單。

(三)公示公布。經(jīng)擬定的市級示范基地、示范區(qū)(場)名單將在市局域網(wǎng)站公示,公示期為7天。根據(jù)公示結(jié)果,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長辦公會議討論審議通過后,最終確定市級示范基地、示范區(qū)(場)名單,以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局名義發(fā)文公布。評選出的市級示范基地、示范區(qū)(場)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報表彰,并頒發(fā)牌匾。

(四)資金撥付。按程序?qū)ⅹ剟钯Y金撥付至項(xiàng)目申報鎮(zhèn)街(園區(qū))財政分局,由鎮(zhèn)街(園區(qū))財政分局撥付資金至項(xiàng)目申報單位。

第五章 培強(qiáng)培優(yōu)獎勵

第十四條 實(shí)施高增長獎勵對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)

(一)獎勵對象:

在東莞市內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格企業(yè),并且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通產(chǎn)業(yè)的。

(二)獎勵條件:

1、2020-2022年期間,年經(jīng)營收入曾達(dá)到5000萬元以上,2、2023-2025年年經(jīng)營收入達(dá)到6000萬元,從2023年起比上一年度經(jīng)營收入增長達(dá)到1000萬元。3、近3年無重大違法違規(guī)記錄。4、同期已享受市財政同類獎勵項(xiàng)目的不重復(fù)獎補(bǔ)。

(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn)及限額:

2023至2025年期間,按年度經(jīng)營收入對比上一年增長1000萬元及以上實(shí)施獎勵,每增長1000萬元獎勵10萬元(2023年度對比2020至2022年其中一年經(jīng)營收入達(dá)5000萬元及以上的作為基數(shù)),每家企業(yè)最高獎勵50萬元;按申請順序“先到先得”,每年獎勵不超過20家企業(yè)。

第十五條 實(shí)施規(guī)模經(jīng)營獎勵對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)

(一)獎勵對象:

具有獨(dú)立法人資格企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等,推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)營主體。

(二)獎勵條件:

1、實(shí)現(xiàn)農(nóng)地連片規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)500畝以上(同一經(jīng)營主體,連片不能拆分),土地合同租期超5年,場所使用日期至少覆蓋到2025年12月31日的經(jīng)營主體。2、近3年無重大違法違規(guī)記錄。

(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn)及限額:

每年對照獎勵條件進(jìn)行核查核實(shí),符合獎勵條件的,三年共獎勵100萬元,其中,第一年獎勵33.4萬元,第二、第三年各獎勵33.3萬元。

第十六條 實(shí)施農(nóng)業(yè)招商引資獎勵對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)

(一)獎勵對象:

自2023年起經(jīng)招商引資新落戶東莞(包括增資擴(kuò)產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通項(xiàng)目),在東莞市內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格并且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

(二)獎勵條件:

項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定完成建成,按照設(shè)計方案順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)或投入使用。

(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn)及限額:

同期已享受市財政同類獎勵項(xiàng)目的不重復(fù)獎補(bǔ),實(shí)際投資規(guī)模超1000萬元的,每家獎勵10萬元,實(shí)際投資規(guī)模超2000萬元的,每家獎勵20萬元,以此類推,實(shí)際投資規(guī)模超10000萬元的,每家獎勵100萬元,獎勵數(shù)量不超過10家。

第十七條 實(shí)施品牌經(jīng)營獎勵對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)

(一)獎勵對象:

在東莞注冊生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)、預(yù)制菜經(jīng)營主體。

(二)獎勵條件:

1、符合條件的經(jīng)營主體當(dāng)年度內(nèi)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),包括“走出去”參加省級、國家級等省內(nèi)外展會等;2、近3年無重大違法違規(guī)記錄,同期已享受市財政同類獎勵項(xiàng)目的不重復(fù)獎補(bǔ)。

(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn)及限額:

當(dāng)年度內(nèi),在市外省內(nèi)參加省級、國家級展會,按3000元/個展位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,每家企業(yè)每年限申報1個項(xiàng)目,最高支持不超過5萬元。在省外參加國家級展會,對每個展會按展位費(fèi)的20%給予支持,最高支持金額不超過2萬元,每家企業(yè)對每個展會項(xiàng)目最多可以申請1個標(biāo)準(zhǔn)展位。同一家經(jīng)營主體一年內(nèi)不得重復(fù)申請獎補(bǔ)資金;獎補(bǔ)企業(yè)總數(shù)量不超過30家/年。

第十八條 申報獎勵程序

(一)申報:申報單位按照要求提供如下申報材料裝訂成冊向所屬鎮(zhèn)街(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行申報。1、《申請表》;2、企業(yè)財務(wù)報表、相關(guān)年度審計報告以及經(jīng)營合同等相關(guān)佐證材料(以上提供復(fù)印件)。

(二)初審:鎮(zhèn)街(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳和指導(dǎo),對申報單位提供的申報材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性及相關(guān)證明材料進(jìn)行初審,審核無誤后,出具初審審查意見并加蓋公章,連同申報材料上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(三)審核:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對相關(guān)企業(yè)的申報材料進(jìn)行審核,在規(guī)定的獎勵限額內(nèi),以合理的方式確定獎勵企業(yè)名單以及金額。

(四)公示。按有關(guān)規(guī)定,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將獎勵企業(yè)名單以及金額在局域網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天。

(五)撥付。根據(jù)公示結(jié)果,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長辦公會議討論審議通過后,按程序?qū)ⅹ剟钯Y金付至項(xiàng)目申報鎮(zhèn)街(園區(qū))財政分局,由鎮(zhèn)街(園區(qū))財政分局撥付資金至項(xiàng)目申報企業(yè)。

第六章 職責(zé)分工

第十九條 申報主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

(一)項(xiàng)目申報主體愿意積極配合有關(guān)單位對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查。遵守國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任, 積極參加市鎮(zhèn)街(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和安全操作方法規(guī)程。

(二)申報主體應(yīng)當(dāng)對所提交資料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按照財政資金管理的有關(guān)規(guī)定設(shè)賬核算,專人管理,主動接受財政、審計、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的監(jiān)督。

第二十條 鎮(zhèn)街(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責(zé)

(一)積極組織指導(dǎo)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)政策申報和宣傳,按照政務(wù)公開的要求,及時將申報內(nèi)容、主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等申報指南信息在當(dāng)?shù)赜枰怨_。

(二)負(fù)責(zé)對申請者提交的材料和有關(guān)資格條件進(jìn)行真實(shí)性、完整性和合規(guī)性的審核,并組織現(xiàn)場核查,出具書面審核意見。

(三)負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)擬獎補(bǔ)對象名單的公示工作。協(xié)助鎮(zhèn)街(園區(qū))財政分局,及時做好市財政獎補(bǔ)資金的撥付工作。

(四)鼓勵鎮(zhèn)街(園區(qū))加大資金扶持力度,參照市級獎補(bǔ)政策配套出臺本鎮(zhèn)街(園區(qū))獎補(bǔ)政策。

第二十一條 鎮(zhèn)街(園區(qū))財政分局職責(zé)

(一)配合鎮(zhèn)街(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好市財政獎補(bǔ)資金的撥付工作,將資金直接劃撥至申報主體開設(shè)的銀行賬戶。

(二)加強(qiáng)市財政獎補(bǔ)資金管理,確保專款專用,不得以任何形式截留、擠占和挪用。

第二十二條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)政策申報、和宣傳,按照政務(wù)公開的要求,及時將申報內(nèi)容、主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等申報指南信息在當(dāng)?shù)赜枰怨_。

(二)負(fù)責(zé)獎補(bǔ)政策項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)制定、組織申報、審核核準(zhǔn)、評審立項(xiàng)、驗(yàn)收公示、資金撥付等工作。

(三)負(fù)責(zé)對獎補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行抽查檢查,指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施,將獎補(bǔ)對象名單及資金安排計劃及時報送至市財政局。

(四)負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金的管理監(jiān)督,建立獎補(bǔ)項(xiàng)目資金資料存檔,加強(qiáng)行政指導(dǎo)服務(wù)等工作。

第二十三條 市財政局職責(zé)

(一)協(xié)助做好市財政都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)資金撥付工作,及時下達(dá)獎補(bǔ)資金支付額度。

(二)對項(xiàng)目進(jìn)行績效評價。

第七章 附則

第二十四條 本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2023年 月 日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。2013年印發(fā)的《東莞市設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地評選辦法(試行)》,2015年印發(fā)的《東莞市水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場評選及獎勵資金管理辦法(試行)》《東莞市水產(chǎn)良種示范場評選及獎勵資金管理辦法(試行)》《東莞市設(shè)施漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》《東莞市水產(chǎn)良種體系建設(shè)資金使用管理辦法(試行)》,2017年印發(fā)的《東莞市農(nóng)業(yè)局、財政局、海洋與漁業(yè)局農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》同時廢止。+

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