基層立法聯(lián)系點是基層群眾參與立法的有效途徑，可以有效打通民意“最后一公里”，讓“高大上”的立法更接地氣。道滘鎮(zhèn)南丫村自2022年被設(shè)為市人大常委會基層立法聯(lián)系點以來，在服務(wù)地方立法中積極發(fā)揮作用，使其成為廣泛聯(lián)系群眾、踐行全過程人民民主的重要載體。
民意搭上立法“直通車”
“以前覺得立法是法律專家學(xué)者的事情，那么高大上，與自己關(guān)系不大，自從村里設(shè)了立法聯(lián)系點，讓群眾可以直接對法規(guī)草案提建議，感覺一下子拉近了與立法的距離。”南丫村一村民說，村里設(shè)立基層立法聯(lián)系點后，自己的意見能夠“直通”市人大立法機關(guān)，體會到人民當(dāng)家作主的滋味。
據(jù)了解，南丫村被設(shè)為基層立法聯(lián)系點以來，面向黨員代表、村民代表和群眾等不同群體，通過召開座談會、現(xiàn)場考察、個別走訪、問卷調(diào)查、立法意見欄、案例收集等多種形式和途徑，對《東莞市養(yǎng)犬管理條例（修正草案對照稿征求意見稿）》《東莞市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例（修正草案對照稿征求意見稿）》《東莞市零散工業(yè)廢水管理條例（草案）》《東莞市文明行為促進(jìn)條例（草案征求意見稿）》等有關(guān)條例征集意見建議，廣泛吸收社會各界意見，整理并提出立法建議20余條，保證了意見建議收集的代表性和廣泛性，讓立法充分反映人民群眾的期待。
“我們希望盡最大努力收集廣大群眾的意見，將來自最基層的聲音反映給上級立法機關(guān)，促進(jìn)法規(guī)條文落地見效，為科學(xué)立法、民主立法貢獻(xiàn)一份力量?！蹦涎敬寤鶎恿⒎?lián)系點負(fù)責(zé)人丁樹安說。
培養(yǎng)基層法治建設(shè)“生力軍”
以設(shè)立基層立法聯(lián)系點為契機，著力培養(yǎng)一支基層法治建設(shè)“生力軍”。切實加強基層立法聯(lián)系點的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由村黨委書記任組長，分管干部任副組長，其他兩委干部和業(yè)務(wù)骨干為成員的基層立法聯(lián)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
同時，整合發(fā)揮人大代表、駐村法律顧問、網(wǎng)格員、相關(guān)行業(yè)從業(yè)者等智囊團(tuán)作用，圍繞不同行業(yè)領(lǐng)域的“新法”組織座談討論，為基層立法聯(lián)系點提供專業(yè)的法律咨詢、政策解析以及立法知識培訓(xùn)，使立法建議意見可行性更強、質(zhì)量更高。通過參與基層立法聯(lián)系工作，進(jìn)一步提升相關(guān)人員法治素養(yǎng)，成為基層立法聯(lián)系工作和基層法治建設(shè)的“生力軍”。
打造普法宣傳“新陣地”
基層立法聯(lián)系點既是“立法直通車”，也是“普法大篷車”。除了發(fā)揮征求基層群眾對法規(guī)草案的意見建議作用外，南丫村基層立法聯(lián)系點還把加強法律知識培訓(xùn)作為基層立法聯(lián)系點工作的另一項重要內(nèi)容。
邀請專業(yè)人士對基層人大代表、村組干部、村民代表等，圍繞《憲法》《民法典》以及我市出臺的《東莞市零散工業(yè)廢水管理條例（草案）》等法律法規(guī)知識進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)共5場次，參加人員390多人次。
此外，還通過立法聯(lián)系點開展法律法規(guī)進(jìn)校園、進(jìn)村民小組等活動，不斷提升人大代表和基層群眾學(xué)法、用法、遵法、守法意識，營造良好的法治環(huán)境。
接下來，南丫村基層立法聯(lián)系點將創(chuàng)新工作方式，拓寬意見征集廣度，優(yōu)化工作機制，打造站點特色以及提升立法建議質(zhì)量等方面繼續(xù)努力，為建立健全立法全過程人民民主機制，為推進(jìn)新時代立法工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。