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債務(wù)違約“末日”場(chǎng)景:股市下跌45%、830萬(wàn)人失業(yè)……鮑威爾警告:美聯(lián)儲(chǔ)也救不了

據(jù)報(bào)道,美國(guó)白宮將在周三發(fā)布一份評(píng)估文件,其中將說(shuō)明如果國(guó)會(huì)不提高債務(wù)上限,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將遭受的后果。白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)(CEA)認(rèn)為:

①長(zhǎng)期違約(債務(wù)違約持續(xù)一個(gè)完整的財(cái)政季度)將導(dǎo)致類似大衰退的“末日?qǐng)鼍啊保瑢脮r(shí)830萬(wàn)人失業(yè),股市將暴跌45%,GDP將下降6.1%,失業(yè)率將上升5%;

②短期違約將導(dǎo)致50萬(wàn)人失業(yè),失業(yè)率上升0.3%,年GDP下降0.6%;

③如果在最后期限完成談判(6月1日),可能會(huì)導(dǎo)致20萬(wàn)人失業(yè),失業(yè)率上升0.1%。

  在這三種情況下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都將轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng),收縮幅度從0.3%到6.1%不等,這可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退期的開始。CEA報(bào)告稱,由于政府無(wú)法在違約引發(fā)的衰退中制定反周期措施,因此幫助緩解對(duì)家庭和企業(yè)影響的政策選擇將有限。

  僵局似乎肯定會(huì)持續(xù)到本月,白宮經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說(shuō),僅是邊緣政策就可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成損害。CEA估計(jì),美國(guó)債務(wù)保險(xiǎn)費(fèi)的提高,以及股票和公司債券市場(chǎng)的波動(dòng),可能導(dǎo)致20萬(wàn)個(gè)工作崗位流失。白宮在報(bào)告中表示:

“我們已經(jīng)看到了與債務(wù)上限緊張局勢(shì)相關(guān)的重大市場(chǎng)壓力的證據(jù)。”

  周三早些時(shí)候,白宮發(fā)言人Jean-Pierre不排除政府采取前所未有的措施,包括援引保護(hù)公共債務(wù)的第14修正案條款,以避免違約的可能性。她同時(shí)表示,政府認(rèn)為國(guó)會(huì)仍有責(zé)任通過(guò)立法。她說(shuō):

“我們不會(huì)考慮國(guó)會(huì)損害美國(guó)的全部信用和全部信心的情況?!?/p>

  另外,在國(guó)會(huì)山,民主黨人正在探索是否可以招攬溫和派共和黨人加入他們的行列,提出一份請(qǐng)?jiān)笗?,這將繞過(guò)麥卡錫,迫使國(guó)會(huì)就提高債務(wù)上限的立法采取行動(dòng)。但目前來(lái)看,以上兩種選擇都被認(rèn)為是不太可能的。

  美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾北京時(shí)間周四凌晨在FOMC新聞發(fā)布會(huì)上特別強(qiáng)調(diào),若不能提高美國(guó)政府債務(wù)上限,那將是前所未有的,并對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生高度不確定性和負(fù)面影響。他在美聯(lián)儲(chǔ)官員結(jié)束為期兩天的政策會(huì)議后對(duì)記者說(shuō):

“我們將進(jìn)入一個(gè)未知的領(lǐng)域,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響可能是高度不確定和不利的。任何人都不應(yīng)該認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)能夠保護(hù)經(jīng)濟(jì),使其免受未能按時(shí)支付賬單的潛在短期和長(zhǎng)期影響?!?/p>

  鮑威爾表示,官員們將債務(wù)上限視為一種風(fēng)險(xiǎn),但這并不影響他們對(duì)利率的決定。美聯(lián)儲(chǔ)在此次會(huì)議上再度加息25個(gè)基點(diǎn),將基準(zhǔn)利率目標(biāo)上調(diào)至5%-5.25%。鮑威爾表示:

“美聯(lián)儲(chǔ)不參與談判。我們不向任何一方提供建議。我們只想指出,完成這項(xiàng)工作非常重要?!?/p>

  但是,從現(xiàn)在到6月1日,美國(guó)總統(tǒng)拜登和參眾兩院的議員計(jì)劃同時(shí)停留在紐約的時(shí)間只有一周。如此短的時(shí)間框架將使雙方難以在耶倫暗示的截止日期之前達(dá)成長(zhǎng)期協(xié)議。耶倫此前表示,美國(guó)財(cái)政部最快會(huì)在6月初耗盡資金,盡管她說(shuō)實(shí)際的X-day可能晚幾周。

  目前美國(guó)兩黨已經(jīng)陷入了政治僵局。眾議院議長(zhǎng)凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)上個(gè)月推動(dòng)眾議院通過(guò)了一項(xiàng)共和黨法案,該法案將提高債務(wù)上限與全面削減開支掛鉤。但該法案無(wú)法在民主黨控制的參議院通過(guò)。與此同時(shí),拜登表示,他愿意討論削減預(yù)算赤字的措施,但這些措施應(yīng)該與債務(wù)上限立法分開處理。拜登曾表示,他不愿在提高債務(wù)上限問(wèn)題上做出讓步,指責(zé)共和黨議員將國(guó)家經(jīng)濟(jì)作為人質(zhì),而麥卡錫則表示,共和黨不會(huì)在不削減開支的情況下通過(guò)延期。


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