6月1日凌晨，畢節(jié)市聯(lián)合調查組發(fā)布《關于涉極目新聞記者治安案件調查處置情況的通報》。
通報顯示，2023年5月30日18時22分，織金縣公安局貓場派出所接極目新聞記者李某某報警稱，其在織金縣引子渡水電站被打。接警后，貓場派出所立即派出警力趕赴現(xiàn)場，并在貓場鎮(zhèn)沙壩村茅草壩組找到報警人，初步核實情況后，將李某某送醫(yī)檢查，經(jīng)織金縣人民醫(yī)院診斷為多發(fā)性軟組織挫傷。
經(jīng)查，5月30日，李某某在織金縣貓場鎮(zhèn)沙壩村發(fā)現(xiàn)一車輛跟隨，遂用手機對跟隨車輛進行拍攝，后下車找跟隨車輛上的熊某等人了解情況。車上熊某（織金縣公安局馬場派出所副所長）、李某（馬場派出所警務輔助人員）、陶某（馬場派出所警務輔助人員）3人隨即下車，在阻止李某某繼續(xù)拍攝過程中，扭打造成李某某面部等多處軟組織挫傷（經(jīng)第三方鑒定為輕微傷），致使李某某手機、眼鏡等物品遭損壞。
通報稱，目前，公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第二款第一項、第四十九條、第十六條之規(guī)定，決定依法對熊某、陶某處以行政拘留二十日，對李某處以行政拘留十五日處罰。經(jīng)織金縣委研究決定，免去負有領導責任的彭某某馬場鎮(zhèn)黨委副書記職務、提名免去其馬場鎮(zhèn)鎮(zhèn)長職務；經(jīng)織金縣公安局黨委研究決定，免去熊某馬場派出所副所長職務（已將其調離公安系統(tǒng)）；經(jīng)馬場鎮(zhèn)黨委研究決定，對李某、陶某予以解聘處理。
“法度Law”查證發(fā)現(xiàn)，負有領導責任被免職的馬場鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長彭某某名叫彭琴琴，2009年畢業(yè)于貴陽學院法學專業(yè)。
此前，極目新聞記者李賢誠在貴州省畢節(jié)市織金縣采訪時，被3名不明身份人員毆打。據(jù)了解，這名記者是為追蹤報道“水電站放水致兩名教師溺亡”一事。
據(jù)媒體此前報道，今年4月13日，畢節(jié)市織金縣馬場鎮(zhèn)布底小學6名教師在當?shù)匕己雍訛禊Z卵石，上游引子渡水電站放水，導致河水水位上漲，其中兩名教師溺亡。
遇難教師的家屬稱，學校是為迎接上級領導檢查，安排老師撿鵝卵石裝飾美化環(huán)境，最終發(fā)生了悲劇。但涉事學校校長、織金縣馬場鎮(zhèn)主要負責人否認此說法。
5月28日，織金縣人民政府新聞辦公室發(fā)布《關于織金縣2名教師不幸溺亡事件的情況通報》，稱教師溺亡事件發(fā)生后，織金縣人民政府依法成立調查組，正在全面深入開展調查。對遇難者表示深切哀悼，對遇難者家屬的悲痛感同身受，將嚴格根據(jù)調查結果，依法依規(guī)、公平公正開展事件處置工作。
5月30日，極目新聞記者李賢誠前往事發(fā)地采訪時，遭到3名不明身份人員毆打。極目新聞一名領導在朋友圈發(fā)文稱，被打記者原本正在休假，受單位指派前往織金縣調查教師溺亡一事。采訪途中，有人開車跟蹤攔住記者的去路，隨后，記者被幾人圍毆了一分多鐘，手機和眼鏡也被打人者用石塊砸碎，行兇者臨走前還抹去了記者車門把手上的指紋。
此事曝光后迅速引發(fā)社會廣泛關注。
對于上述通報，知名律師、北京市社會組織法律調解中心副理事長張新年律師建議公開征集打人者違法犯罪線索，進一步徹查。
張新年律師表示，根據(jù)畢節(jié)市聯(lián)合調查組的通報，對派出所副所長和兩名輔警予以處罰的事實依據(jù)是結伙毆打、傷害記者以及故意毀壞記者財物，法律依據(jù)是《治安管理處罰法》第四十三條第二款第一項、第四十九條、第十六條，從而作出了最長20天的頂格處罰。
“從治安違法的層面，這是最重的處罰了。但是這三人身為警務人員，知法犯法，在光天化日之下，公然毆打記者，然后揚長而去。如此霸道強悍、囂張跋扈的氣焰不太可能是一兩天能養(yǎng)成的，很可能是經(jīng)年累月積累而就?！睆埿履曷蓭煼Q，“試問，他們會不會還有其他違法甚至犯罪線索？建議進一步深入徹查。如有必要，可面向當?shù)厝嗣袢罕姽_征集其違法犯罪線索?！?/p>
“法度Law”注意到，官方通報后，中工網(wǎng)評論稱“僅靠這個調查處置通報，恐怕還不能給事件劃句號”，并稱：“如果上述派出所副所長及輔警所實施的一系列惡劣行為，經(jīng)查證確屬個人行為，那么，按照刑法第293條的規(guī)定，是否應該以尋釁滋事罪追究責任呢？如果經(jīng)查證，是受人指派的職務行為，那么，根據(jù)刑法第397條第4款和人民警察法第22條、第48條之規(guī)定，是否應該以濫用職權罪等追究相應的法律責任呢？”
北京合弘威宇律師事務所副主任魏景峰律師向“法度Law”表示，關于是否應為尋釁滋事的問題，一般而言，司法實踐中主要是看是否事出有因即是否無事生非和是否出于逞強好勝、好勇斗狠的主觀心態(tài)。
魏景峰律師說，本案中，派出所幾名警員的行為是否可以認定是尋釁滋事行為確有爭議。但是，縱使認定屬于尋釁滋事行為，就目前通報的內容來看，也恐難以適用尋釁滋事罪，只能適用關于尋釁滋事治安處罰的規(guī)定。根據(jù)司法解釋的規(guī)定，尋釁滋事罪需要致使二人以上輕微傷或者任何毀壞公私財物價值二千元以上。
本案中，記者李賢誠一人輕微傷，故不符合構罪人數(shù)的要求。因此，被毀壞財物是否達到二千元則較為關鍵。所以，應當對被毀眼鏡、手機等財物進行價格認定，來確定其價值是否超過兩千元?！吨伟补芾硖幜P法》第二十六條規(guī)定，有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：（一）結伙斗毆的；（二）追逐、攔截他人的；（三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的（四）其他尋釁滋事行為。
此外，魏景峰律師提到，記者采訪溺水事件，卻遭到派出所民警的尾隨和毆打。派出所隸屬鎮(zhèn)政府，如果說官方未授權，只是三名警員的個人行為，這個說辭恐怕難以服眾。三名警員和記者無冤無仇，又是具有公職身份，一般而言，不可能隨意對他人進行毆打。所以，到底真相如何，還需要繼續(xù)加強信息公開。
魏景峰律師說，如果是單純的教師溺水事件，記者采訪也屬正常，為何卻因采訪溺水事件遭到非法侵害呢？難道溺水事件有什么其他因素？希望相關部門能夠盡快給出一個公正的調查結論，以解民眾之困惑。
知乎“法度律師團成員”、北京市盈科律師事務所黃曉宇律師表示，一篇優(yōu)秀的深度調查新聞猶如一把利刃，可以將社會的膿瘡挖出，分量不可謂不重。但調查記者的人身安全和采訪權利卻屢屢遭到侵害，究其原因，從法律上講還是給予記者的保護力度嚴重不足。
在為他人伸張正義的時候，記者自身安全有時難以保證。不僅沒有一部成文法律對記者加以保護，甚至遭到暴力時，只能靠自己走民事程序維權，一些人恣意妄為也就無所顧忌了。
黃曉宇律師說，通報中提到的“輕微傷”“行政拘留”，幾乎是可以預測的結果。根據(jù)通報，派出所副所長肆意毆打記者，最終卻只需要行政拘留以及調離公安系統(tǒng)。如果真想追究打人者的責任，還有許多罪名適用。畢竟熊某帶著手下，毆打不曾謀面的陌生人，肯定不是為了自己的私事，“濫用職權”“尋釁滋事”都可以根據(jù)情況考慮是否適用。
同時，黃曉宇律師也提到，教師溺亡事件的真相仍需關注。此事造成如此惡劣的影響，已不能繼續(xù)停留在織金縣政府的層面，畢節(jié)市、貴州省都應出面調查，否則無論當?shù)亟o出什么樣的調查結果，都無法讓人信服。