極目新聞評論員 徐漢雄
6月1日晚，山西朔州市公安局朔城分局發(fā)布一則“關(guān)于公開征集違法犯罪線索及敦促涉案人員投案自首的通告”。通告里稱，近期，朔州市公安局朔城分局偵破了朔州生殖醫(yī)院涉嫌違法犯罪案件。經(jīng)查，2021年以來，朔州生殖醫(yī)院在朔州市從事醫(yī)療經(jīng)營活動(dòng)中，不同程度存在發(fā)布虛假廣告誘騙患者就醫(yī)、夸大患者病情、肆意加價(jià)收費(fèi)等非法經(jīng)營活動(dòng)和敲詐勒索、詐騙、強(qiáng)迫交易等違法犯罪行為，現(xiàn)公安機(jī)關(guān)已逮捕15名犯罪嫌疑人，案件還在進(jìn)一步偵查中。（據(jù)6月2日天目新聞）
相關(guān)通告截圖（來源：大眾網(wǎng)）
發(fā)布虛假廣告誘騙患者就醫(yī)、夸大患者病情、肆意加價(jià)收費(fèi)，此類涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的非法經(jīng)營活動(dòng)并不罕見，令人深痛惡絕，對此，有關(guān)部門也曾多有打擊。
根據(jù)法律規(guī)定，醫(yī)院在治療的過程中故意作出錯(cuò)誤診斷屬于民法上的欺詐。即一方當(dāng)事人故意告知對方虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使對方當(dāng)事人陷入錯(cuò)誤而進(jìn)行某種行為。根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第五十七條，醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中未盡到與當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)，造成患者損害的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
根據(jù)山西朔州市警方的通告，朔州生殖醫(yī)院在朔州市從事醫(yī)療經(jīng)營活動(dòng)中，不同程度存在發(fā)布虛假廣告誘騙患者就醫(yī)、夸大患者病情、肆意加價(jià)收費(fèi)等非法經(jīng)營活動(dòng)和敲詐勒索、詐騙、強(qiáng)迫交易等違法犯罪行為。案件還在偵查中，天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，相關(guān)涉案人員將要為自己的違法行為付出代價(jià)。
據(jù)報(bào)道，自成立以來，朔州生殖醫(yī)院曾因虛假廣告，廣告中說明治愈率或者有效率、療效保障等問題被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門多次處罰，可謂是屢教不改。令人驚奇的是，朔州生殖醫(yī)院成立于2007年8月，注冊資金僅為3萬元。據(jù)該醫(yī)院2021年財(cái)報(bào)顯示，其2021年社保繳納人數(shù)為0。
根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：（一）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn)；（二）對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)；（三）負(fù)責(zé)組織對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評審；（四）對違反本條例的行為給予處罰。
如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為，固然是可惡，人們也不禁要問，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的非法經(jīng)營活動(dòng)膽從何來，難道平時(shí)該有的監(jiān)管形同虛設(shè)？有沒有對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)？如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在非法經(jīng)營活動(dòng)，相關(guān)評審又是如何過關(guān)的？
2018年7月18日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，明確指出，將從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)自律，提高誠信經(jīng)營水平。據(jù)報(bào)道，衛(wèi)生健康部門還將把民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理納入整體國家質(zhì)控體系，加強(qiáng)對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量信息的分析，對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行同質(zhì)化管理等。
相關(guān)意見是明確的，只有將規(guī)定落到實(shí)處，平時(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的綜合監(jiān)管，才能少些“夸大病情、強(qiáng)迫交易”之類的傷天害理之事。