4.58萬(wàn)元,是一張假出生醫(yī)學(xué)證明在中介口中的售價(jià)。
正常情況下,出生醫(yī)學(xué)證明是每個(gè)孩子出世擁有的第一個(gè)證件,也是唯一能證明孩子身份的證件。它不用高價(jià)購(gòu)買,而是醫(yī)院正常出具。
可有些孩子,因?yàn)楸还召u、送養(yǎng)、抱養(yǎng),無(wú)法正常擁有出生證,于是催生了販賣出生醫(yī)學(xué)證明的灰產(chǎn)。
6月初,打拐志愿者上官正義在短視頻平臺(tái)發(fā)現(xiàn)一名聲稱可以辦理出生醫(yī)學(xué)證明、從而解決“非法”孩子上戶問(wèn)題的中介。他在詳細(xì)了解后發(fā)現(xiàn),該中介以辦理出生證為業(yè),一張證售價(jià)45800元,并聲稱可以做到出生證、分娩記錄、病歷和疫苗本一條龍服務(wù)。
該中介的朋友圈中,滿是他用來(lái)做廣告和炫耀的上戶成功案例。本以為此人只是騙子一個(gè),但記者和上官正義通過(guò)核實(shí)中介發(fā)出來(lái)的案例后發(fā)現(xiàn),這些出生證的確成功在各地上戶。
根據(jù)其朋友圈的內(nèi)容,南風(fēng)窗記者粗略統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),該中介發(fā)出的成功案例已涉及重慶、四川、浙江、江蘇、山東、北京、河北、河南、湖北、安徽、云南等22個(gè)省市地區(qū)的61個(gè)孩子。
這些出生證背后的孩子為什么必須通過(guò)非法方式辦理出生證?這些被售賣的出生證是真是假?他們?nèi)绾卧诟鞯爻晒ι蠎簦?/p>
假證上了真戶口
最初接觸到辦理出生醫(yī)學(xué)證明的中介時(shí),上官正義以為這是騙子。但之后的事實(shí)證明,他不是騙子,也沒(méi)有吹牛。他們辦出來(lái)的出生證,的確幫助客戶成功上了戶口。
2023年2月13日,該中介在朋友圈發(fā)了一條用他們的出生證成功上戶的信息。來(lái)找他辦證的是黃女士,江西人,說(shuō)自己孩子是抱養(yǎng)的。
據(jù)中介提供的截圖顯示,上戶過(guò)程順利,黃女士給中介發(fā)消息說(shuō):“上好了,太厲害了,什么都沒(méi)問(wèn)?!?/p>
黃女士與中介的聊天記錄
為核實(shí)這一信息和證件的真假,2023年7月4日,南風(fēng)窗記者和上官正義到江西核查。通過(guò)中介發(fā)出的截圖信息查詢得知,上述黃女士所在地為江西省撫州市樂(lè)安縣,其丈夫萬(wàn)某所在地為撫州市臨川區(qū)。因上述出生證所牽涉的孩子姓萬(wàn),記者先到撫州臨川區(qū)荊公派出所核實(shí)。
記者以舉報(bào)人身份向荊公派出所提供了黃某所辦出生證信息,民警查詢后告訴記者,孩子并不在父親萬(wàn)某戶下,而在其母親黃某戶下。隨后,記者又驅(qū)車趕往黃某所在的樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)。鰲溪鎮(zhèn)派出所民警通過(guò)系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn),孩子確實(shí)在黃某戶下,姓名、出生日期和出生地跟記者從中介那里得到的信息一致。
這說(shuō)明,假證的確上了真戶口。
民警表示他們稍后會(huì)向戶籍民警核實(shí)出生證的真假,再向我們了解具體情況。但截至發(fā)稿,記者和上官正義未接到該派出所電話或其他反饋。
在此之前,上官正義還去過(guò)杭州和江蘇海安市核實(shí)過(guò)中介售賣的出生證能否成功上戶,答案都是可以。上官正義說(shuō),這兩個(gè)城市是他特意選的,杭州是因?yàn)樗詾榇蟪鞘猩蠎魢?yán)格,很難通過(guò)“假證”上戶。海安市的是對(duì)龍鳳胎,龍鳳胎不那么常見,上戶時(shí)民警或許會(huì)多看幾眼。
但這兩個(gè)地方都被他確認(rèn)成功上戶。2023年6月19日,上官正義到杭州市拱墅區(qū)祥符派出所核實(shí)到中介發(fā)出來(lái)的一個(gè)名為金某彤的孩子已成功上戶。他對(duì)記者表示,所內(nèi)民警通過(guò)系統(tǒng)查詢,證實(shí)情況屬實(shí)。
海安市城南派出所也確認(rèn)那對(duì)龍鳳胎已上戶,并稱已經(jīng)采了龍鳳胎的血樣,將DNA上傳至全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行比對(duì)。
出生證、病歷,一條龍服務(wù)
這一切起因于2023年6月,上官正義在短視頻平臺(tái)看到一個(gè)自稱能為抱養(yǎng)孩子辦理出生醫(yī)學(xué)證明的人。
在調(diào)查中,南風(fēng)窗記者聯(lián)系上辦證中介,詢問(wèn)他是否可以辦理出生證以及費(fèi)用等問(wèn)題。
對(duì)方表示,不僅能辦出生證,還能辦孩子母親的分娩記錄、出院小結(jié)、孩子疫苗本等,提供一條龍服務(wù),45800元。這些都由他們指定的醫(yī)院——石家莊第一醫(yī)院開具。他還讓記者看一下他朋友圈中成功上戶的案例,基本都是抱養(yǎng)的孩子。
假出生證辦理的流程是,先提供孩子信息及父母身份證正反面照片,實(shí)名手機(jī)號(hào),再由他們?nèi)ソn辦理。中介告訴記者,證件2-4天就能辦好,辦好后統(tǒng)一快遞寄送。其還強(qiáng)調(diào),出生證明和相關(guān)病歷等都是醫(yī)院存檔好的,全國(guó)聯(lián)網(wǎng),可以放心。若要辦,先收取一半費(fèi)用作為定金,待出生證辦妥后拍照給客戶,再收取尾款。
通過(guò)翻查中介朋友圈,記者發(fā)現(xiàn)目前能看到他最早在朋友圈發(fā)“成功案例”的時(shí)間是2020年。但中介說(shuō),他們做這個(gè)已經(jīng)8年,在業(yè)內(nèi)很有口碑。
統(tǒng)計(jì)中介朋友圈截圖中能看清楚金額的交易,約有200萬(wàn)元。此外,他發(fā)到朋友圈里成功上戶的案例涉及20多個(gè)省份,60多個(gè)孩子。
中介朋友圈截圖
“但這只是能看到的,不知道還有多少是他沒(méi)有發(fā)出來(lái)的”。上官正義說(shuō),一個(gè)被買賣的出生證背后,是一個(gè)來(lái)路不明的孩子。“花錢買出生醫(yī)學(xué)證明的人,孩子肯定是不合法的,要么是買來(lái)的,要么是非法抱養(yǎng)、送養(yǎng)的。如果是自己的孩子,不用花費(fèi)4萬(wàn)多去買出生證,而是在醫(yī)院免費(fèi)辦理?!?/p>
假證為何能上真戶口?
買來(lái)的出生證卻能正常上戶,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題?
按照中介的說(shuō)法,他們賣出的出生證和病歷都是由石家莊第一醫(yī)院出具的。記者核實(shí)到的案例中,出生證上寫的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也是石家莊第一醫(yī)院。但石家莊第一醫(yī)院對(duì)這些都予以否認(rèn)。該醫(yī)院現(xiàn)名為石家莊人民醫(yī)院(為方便起見,以下仍稱石家莊第一醫(yī)院),是三級(jí)甲等綜合醫(yī)院,也是河北醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院。
病歷
中介發(fā)出來(lái)的一份產(chǎn)婦住院病歷中,有石家莊第一醫(yī)院產(chǎn)科王姓醫(yī)生的簽名。上官正義找到她之后,告訴她網(wǎng)上有人販賣出生證明和分娩記錄,上面醫(yī)生簽名處寫著她的名字。
上官正義提供的一份錄音顯示,王醫(yī)生回復(fù)說(shuō),不可能。
上述錄音顯示,王醫(yī)生看過(guò)材料后表示,病歷是假的。她說(shuō),他們醫(yī)院的科室名字沒(méi)有像這份病歷上寫的那樣叫婦產(chǎn)科的,婦科是婦科,產(chǎn)科是產(chǎn)科。而且,他們醫(yī)院的病案號(hào)并非如上述病歷所顯示的07開頭。
病歷
王醫(yī)生還表示,她自己在短視頻平臺(tái)上也有賬號(hào),就叫產(chǎn)科醫(yī)生王某某,她猜測(cè)這些辦假出生證和病歷的人可能就此冒用了自己的信息。
另一份上官正義提供的、關(guān)于石家莊第一醫(yī)院醫(yī)務(wù)科的錄音顯示,醫(yī)務(wù)科工作人員看過(guò)病歷和假出生證后也表示這些出生證可能是假的。并說(shuō)作為公立醫(yī)院不會(huì)做販賣出生證的事情,但具體情況需要向上級(jí)匯報(bào)后再做判斷。
上官正義告訴記者,當(dāng)時(shí),他加了醫(yī)務(wù)科一個(gè)工作人員的微信,發(fā)了一些出生證和病歷的照片給她,隔了一會(huì)她回消息:查了,是假的。
各地衛(wèi)健委是出生證的管理和派發(fā)單位,每年由其將出生證下發(fā)給各醫(yī)院。而且出生證都有各自編號(hào)。據(jù)了解,哪個(gè)醫(yī)院領(lǐng)走了哪個(gè)號(hào)段,衛(wèi)健委有登記。
上官正義介紹,此前在杭州祥符派出所看到的金某彤假出生證編號(hào)為V130*****。根據(jù)出生證編號(hào)規(guī)則,字母代表年份,后兩位數(shù)字代表省級(jí)行政區(qū)劃代碼。V代表2021年,13代表河北省。所以從出生證編號(hào)來(lái)看,這個(gè)出生證屬于河北省。
杭州祥符派出所核實(shí)的案例
為此,上官正義表示,他前往了河北省衛(wèi)健委方面咨詢,錄音中,河北衛(wèi)健委表示,經(jīng)他們核查比對(duì),系統(tǒng)中沒(méi)有被賣出的那些出生證,所以基本判定那些被中介售賣的為假出生證。
他們還表示,目前已讓石家莊第一醫(yī)院報(bào)警,石家莊長(zhǎng)安區(qū)刑偵方面目前已經(jīng)著手核實(shí)調(diào)查這些被販賣的出生證。河北衛(wèi)健委目前主要就是配合公安部門,盡快偵破案件,打掉犯罪團(tuán)伙。
此外,南風(fēng)窗記者注意到,河北衛(wèi)健委官方微信在7月15日刊文稱,近日,省衛(wèi)生健康委在石家莊市召開全省出生醫(yī)學(xué)證明管理工作會(huì)議,總結(jié)全省出生醫(yī)學(xué)證明管理工作取得的成效,分析工作中存在的問(wèn)題,安排部署今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作。
文章提到,會(huì)議邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)專家進(jìn)行專題講座,邀請(qǐng)打拐志愿者上官正義進(jìn)行警示教育。
出生證規(guī)范仍待完善
截至目前,案件仍未調(diào)查完成。不過(guò),值得追問(wèn)的是,如果上述出生證明是徹底的假證,如何能在全國(guó)多地成功上戶?
實(shí)際上,出生證變?cè)熨I賣早已不是新鮮事。上官正義告訴記者,他從2013年就開始舉報(bào)買賣出生證的灰產(chǎn),一直到現(xiàn)在沒(méi)停過(guò)。每年他都在舉報(bào),打掉一家,又冒出新的一家。
公開信息中,2015年以來(lái),多家媒體報(bào)道了出生證販賣事件。央視新聞在2014年和2015年接連報(bào)道過(guò)買賣出生醫(yī)學(xué)證明的現(xiàn)象。此后每年都有類似新聞報(bào)道。上官正義告訴記者,縱觀此類犯罪,一個(gè)較為明顯的特點(diǎn)是:醫(yī)院等內(nèi)部人員勾結(jié)社會(huì)中介,為了斂財(cái)鋌而走險(xiǎn)。
客戶通過(guò)中介上戶成功后,還會(huì)介紹別人來(lái)辦
像此前較為轟動(dòng)的商丘婦幼保健院4885張出生證被盜一案,最后發(fā)現(xiàn)是醫(yī)院?jiǎn)T工監(jiān)守自盜。湖南隆回縣衛(wèi)計(jì)局公共股科員劉鑫,利用手中職權(quán)便利,盜用該縣德銘醫(yī)院上繳衛(wèi)計(jì)局封存的老公章,開具嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》。這種內(nèi)部人員問(wèn)題使真證套用假信息,加大了公安機(jī)關(guān)的辨別難度。
同時(shí),出生證目前仍未完全實(shí)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明在各地可以在線核驗(yàn)、出生醫(yī)學(xué)信息共享復(fù)用,使很多假證件有可乘之機(jī)。
據(jù)民主與法制時(shí)報(bào)2016年9月25日一篇報(bào)道,2014年之前,公安機(jī)關(guān)對(duì)假證沒(méi)有辨別能力。2014年后,第五版出生證啟用,公安機(jī)關(guān)開始采用向醫(yī)院發(fā)函確認(rèn)真假的方式。但發(fā)函具有滯后性,而且不是每個(gè)醫(yī)院都愿意回函。
報(bào)道截圖
據(jù)了解,除發(fā)函外,公安機(jī)關(guān)也配有專門的出生證檢測(cè)板,可幫助檢測(cè)偽造的假證,但那種被醫(yī)院內(nèi)部人員賣出的出生證則無(wú)法檢測(cè)。
上官正義告訴記者,買賣出生證已是一種社會(huì)頑疾,有市場(chǎng)的需求,有管理的缺陷,就一定有類似現(xiàn)象發(fā)生,要想杜絕,需要多方的努力,健全機(jī)制,完善法治建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部人員的管理等。他建議衛(wèi)健部門盡快建立針對(duì)全國(guó)性的出生醫(yī)學(xué)證明管理系統(tǒng),以便異地跨省區(qū)核查。同時(shí),將出生醫(yī)學(xué)證明管理系統(tǒng)與全國(guó)公安戶籍管理部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),以便公安機(jī)關(guān)再登記入戶時(shí)進(jìn)行基本信息查驗(yàn)。
據(jù)上官正義,7月12日,河北方面向他反饋,石家莊警方已對(duì)此案立案?jìng)刹椤0讣栽谶M(jìn)一步調(diào)查中。
對(duì)于種種未解的疑問(wèn),南風(fēng)窗記者將持續(xù)關(guān)注。
中介7月13日還能聯(lián)系,仍在辦理假出生證業(yè)務(wù)