第一章 總則
第一條 為進一步完善我市林長制社會監(jiān)督體系，建立健全社會資源參與監(jiān)督森林資源保護工作機制，規(guī)范民間林長隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，根據(jù)《東莞市全面推行林長制的實施方案》，結(jié)合實際，制定本制度。
第二條 本制度主要內(nèi)容包括“民間林長”的招募、管理、權(quán)利及義務(wù)等。
第三條 “民間林長”是一個非經(jīng)營性的公益崗位，其公益活動的發(fā)起、聯(lián)系、組織是由各級全面推行林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“林長辦”）提議和組織的非營利性活動。民間林長開展的志愿服務(wù)以及與志愿服務(wù)有關(guān)的活動屬于非盈利、自愿、無償、非職業(yè)化援助的行為，貢獻個人的時間及精力，為保護森林資源而提供的服務(wù)。
第四條 民間林長志愿服務(wù)內(nèi)容包括：東莞市域內(nèi)組織開展森林資源保護相關(guān)宣傳活動，倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境文明理念，自覺踐行愛林護綠行動，協(xié)助監(jiān)督破壞森林資源的違法違規(guī)行為，及時反饋社會各界對林業(yè)發(fā)展的意見和建議。
第五條 民間林長開展有關(guān)志愿服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則。民間林長依法開展的保護森林資源志愿服務(wù)、生態(tài)宣傳和監(jiān)督活動，受法律保護。
第二章 招募
第六條 “民間林長”由各級林長辦根據(jù)實際工作需要，采取個人自愿申請或街道、村居等基層單位推薦產(chǎn)生，優(yōu)先選取身體健康、社會公眾形象好、有影響力、熱心社會公益事業(yè)、關(guān)注生態(tài)建設(shè)的社會各界人士。
第七條 “民間林長”遵循自愿申請的原則，需具備以下條件：
1.具有獨立民事行為能力，年齡18周歲以上至60周歲以下，身體健康，長期在本市居住的中華人民共和國公民，并有時間和條件定期完成“民間林長”的工作。
2.具有良好的思想政治覺悟及文化素質(zhì)，能自覺遵守國家法律法規(guī)。
3.熱心森林資源保護公益事業(yè)，富有志愿服務(wù)精神，能積極履行“民間林長”的社會責(zé)任，能堅持開展森林資源保護工作。
4.了解東莞林業(yè)情況，有參加過森林資源保護志愿服務(wù)經(jīng)歷或者熟悉森林資源保護專業(yè)知識者優(yōu)先。
第八條 下列人員不宜擔(dān)任“民間林長”：
1.在職市、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村干部；
2.有違法違紀(jì)行為記錄的人員；
3.有涉林違建違章的人員；
4.其他不適宜擔(dān)任林長的人員。
第九條 各級林長辦需如實登記申請人員個人相關(guān)信息，根據(jù)申請人的條件，嚴(yán)格篩選確定民間林長人選，并頒發(fā)證書，為期2年，到期后視情況可延期。
第十條 作為民間林長，需同意并簽署個人安全免責(zé)承諾書后，方可參與各項活動。
第三章 管理
第十一條 “民間林長”管理遵循自主管理、分級監(jiān)督的原則。
第十二條 “民間林長”實行年度評優(yōu)制度，對工作業(yè)績突出的，由本級林長辦予以表彰。
第十三條 各級林長辦負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“民間林長”相應(yīng)的管理工作。履行職責(zé)包括：
1.組織本級“民間林長”招募工作；
2.監(jiān)督本級“民間林長”開展志愿服務(wù)活動；
3.負責(zé)本級“民間林長”的管理、獎懲工作。
第十四條 為保證“民間林長”正常有序開展工作，各級林長辦摒除相關(guān)干擾因素，給予“民間林長”相關(guān)安全、組織、紀(jì)律、培訓(xùn)、補貼、評優(yōu)等保障。新任“民間林長”要參加上崗培訓(xùn)，其他集中培訓(xùn)每年不少于一次；對當(dāng)月達到巡林頻次要求（每月巡查次數(shù)不少于兩次）“民間林長”給予適當(dāng)補貼；各級林長辦對“民間林長”提交的意見或建議進行核實，并視核實情況給予采納，對被采納的意見或建議給予一定的獎勵；各級林長辦每年對表現(xiàn)優(yōu)秀的“民間林長”予以表揚，獲得優(yōu)秀“民間林長”由各級林長辦給予通報表揚并給予一定的獎勵。
第十五條 “民間林長”志愿者要服從管理，嚴(yán)重違反管理制度的，各級林長辦可根據(jù)情節(jié)和行為性質(zhì)，給予批評教育、勸離志愿者隊伍等處理。如有違法行為，移送司法部門處理。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第十六條 “民間林長”享有以下權(quán)利：
1.根據(jù)自己的意愿和時間、能力等條件，自愿申請加入或退出志愿服務(wù)隊伍；
2.獲得“民間林長”志愿服務(wù)活動相關(guān)的真實、準(zhǔn)確、完整的志愿服務(wù)信息以及知曉在志愿服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險；
3.及時發(fā)現(xiàn)并舉報涉林違法行為、發(fā)現(xiàn)并消除森林火災(zāi)隱患或在森林資源保護中表現(xiàn)突出，可在年度評優(yōu)中加分；
4.對“民間林長”志愿服務(wù)活動提出合理意見和建議；
5.法律、法規(guī)及本管理制度規(guī)定的其他權(quán)利。
第十七條 “民間林長”承擔(dān)以下義務(wù)：
1.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，積極參加各級林長辦舉辦和倡導(dǎo)的志愿服務(wù)活動，認真履職盡責(zé)，做好巡林記錄，使“巡林監(jiān)督”常態(tài)化；
2.履行志愿服務(wù)承諾，在規(guī)定的范圍及活動權(quán)限內(nèi)開展工作，不得影響或損害志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益；
3.不能繼續(xù)從事志愿服務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)及時告知本級林長制辦公室；
4.有必要的風(fēng)險防范意識，有風(fēng)險的活動必須及時上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行；
5.履行監(jiān)督舉報義務(wù)，發(fā)現(xiàn)涉林違法行為應(yīng)及時向各級林長辦反饋；
6.自覺維護民間林長的形象。
第十八條 民間林長開展志愿服務(wù)活動時，禁止以下行為：
1.在林區(qū)內(nèi)抽煙、私自用火、攜帶火源進入林區(qū)；
2.開展未經(jīng)授權(quán)的志愿服務(wù)活動；
3.未經(jīng)授權(quán)跨區(qū)域、跨范圍開展民間林長活動；
4.以民間林長的名義從事營利性活動；
5.以民間林長的名義從事與森林資源保護無關(guān)的活動；
6.擅自接受第三方資助和贊助；
7.以民間林長名義炒作自己或他人；
8.利用媒體和互聯(lián)網(wǎng)惡意炒作，或?qū)⑽唇?jīng)核實的信息擅自在微博或者互聯(lián)網(wǎng)等媒體上傳播；
9.從事法律法規(guī)禁止的其他活動。
第十九條 民間林長開展應(yīng)對突發(fā)事件的志愿服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾O(shè)立的應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。
本制度自印發(fā)之日起實施，由東莞市全面推行林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。