國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更大力度、更加有效吸引和利用外商投資。
積極吸引和利用外商投資，是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度不斷提高，利用外資規(guī)模逐步擴(kuò)大，外資逐步成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增加稅收、促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
然而近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、貿(mào)易保護(hù)主義的興起，加之地緣政治局勢(shì)緊張，增加了投資者的不確定性。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告顯示，去年全球跨國(guó)投資下降了12%。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年上半年我國(guó)實(shí)際使用外資7036.5億元，同比下降2.7%，為三年來(lái)首次下降。
在全球跨國(guó)投資低迷、國(guó)際引資競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，中國(guó)外商投資數(shù)據(jù)小幅下降，并不令人感到意外。近日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要多措并舉，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)，說(shuō)明“穩(wěn)外資”已引起決策層高度重視?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，就是要進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，加大吸引外商投資力度。
從《意見(jiàn)》提出的六方面24條具體政策措施來(lái)看，既注重提高外資利用質(zhì)量，也強(qiáng)調(diào)保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇；既注重持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)，也強(qiáng)調(diào)提高投資運(yùn)營(yíng)便利化水平；既提出加大財(cái)稅支持力度，又注重完善外商投資促進(jìn)方式。總體而言，亮點(diǎn)很多、誠(chéng)意十足。
外商直接投資反映的是中長(zhǎng)期的投資意愿，投資者更看重一國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展前景以及一些基礎(chǔ)性優(yōu)勢(shì)。從全球范圍看，我國(guó)一直是外商直接投資全球主要目的地。中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，開(kāi)放的大市場(chǎng)為各國(guó)企業(yè)發(fā)展提供了更多機(jī)遇。
前段時(shí)間，微軟聯(lián)合創(chuàng)始人比爾·蓋茨、特斯拉掌門(mén)人馬斯克、安謀（ARM）公司首席執(zhí)行官哈斯，摩根大通CEO杰米·戴蒙、蘋(píng)果CEO蒂姆·庫(kù)克、高通公司總裁安蒙等跨國(guó)公司高管紛紛訪華，正是投下了對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的“信任票”和對(duì)中國(guó)發(fā)展前景的“信心票”。今年上半年，全國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)2.4萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)35.7%。
事實(shí)上，從2020年《外商投資法》的頒布到今年1月1日新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》正式施行，從不斷推進(jìn)“放管服”改革到不斷加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)，在世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定性的當(dāng)下，中國(guó)始終為外資外商的投資提供了穩(wěn)定的預(yù)期，為投資回報(bào)提供了最大的確定性。
來(lái)自全球的外資外商在中國(guó)投資興業(yè)，讓中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益密切；中國(guó)堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，更大力度吸引和利用外資，也將為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)能。事實(shí)證明，與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行，投資中國(guó)就是投資未來(lái)。