“南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院增城分院等3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在事先內(nèi)定中標(biāo)人、高價采購大型醫(yī)用設(shè)備等問題,涉及資金7308.28萬元,其中設(shè)備加價3020.9萬元?!?/p>
日前,一份藥品耗材專項審計報告在網(wǎng)絡(luò)流傳。報告件顯示,2023年5月底至7月,國家審計署派出審計組,對廣東省(不含深圳市)藥品和高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題若干。鳳凰網(wǎng)健康咨詢內(nèi)部人士得知文件屬實。
有醫(yī)院加價1500萬元采購檢查設(shè)備
有設(shè)備主要部件未發(fā)貨便支付貨款1.2億元
審計抽查發(fā)現(xiàn),南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院增城分院(以下簡稱南方醫(yī)院增城分院)時任院長組織科室負(fù)責(zé)人對采購X線計算機(jī)斷層掃描儀進(jìn)行可行性論證時,內(nèi)定了廣州市塘?xí)屷t(yī)療設(shè)備有限公司報價的美國GE公司設(shè)備。2021年6月,設(shè)備采購項目由該公司實際控制的企 業(yè)以同品牌同型號設(shè)備中標(biāo),中標(biāo)金額2949萬元,其購入價格1428.7萬元,差價高達(dá)1520.3 萬元。
此外,南方醫(yī)院增城分院在未獲得國家衛(wèi)健委甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可的情況下,違規(guī)采購一臺質(zhì)子放射治療系統(tǒng)設(shè)備,主要部件尚未裝運(yùn)發(fā)貨即從政府專項債中支付50%貨款1.2億元。
與此同時文件顯示,2018年至2023年5月,廣東省共有491家醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托國義招標(biāo)股份有限公司開展了10173個大型醫(yī)療設(shè)備或耗材采購等項目的招投標(biāo)工作,項目金額合計 223.86億元。其中8951個項目僅有3家企業(yè)參與投標(biāo),208個項目為單一來源采購,149 家企業(yè)投標(biāo)在10次及以上且從未中標(biāo)。
廣東省醫(yī)學(xué)會收受企業(yè)贊助超5000萬元
用于企業(yè)產(chǎn)品宣傳
“廣東省醫(yī)學(xué)會收受329家醫(yī)藥企業(yè)贊助費(fèi) 5205.62萬元,用于指定醫(yī)生為企業(yè)產(chǎn)品宣傳。根據(jù)廣東省醫(yī)學(xué)會的規(guī)定,學(xué)術(shù)會議召開期間醫(yī)藥企業(yè)可通過繳交1萬元至50萬元不等的贊助費(fèi),指定醫(yī)生或研發(fā)人員對本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳(行業(yè)統(tǒng)稱為‘衛(wèi)星會’)?!?/p>
該審計文件顯示,廣東省醫(yī)學(xué)會2022年共舉辦衛(wèi)星會582個,累計收取329家醫(yī)藥企業(yè)贊助費(fèi)5205.62萬元。其中395個衛(wèi)星會由182家外資醫(yī)藥企業(yè)贊助資金3987.29萬元,占比76.6%。
麗珠制藥等兩年花費(fèi)71億元公關(guān)推廣
除了上述內(nèi)容,審計文件還強(qiáng)調(diào)了調(diào)查發(fā)現(xiàn)的醫(yī)藥市場主體“暗箱操作”行為,提示滋生行業(yè)系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險。
文件顯示,2021年至2023年5月,廣東省藥品生產(chǎn)總值前50家企業(yè)營業(yè)總收入1511.83 億元、總成本707.61億元、總銷售費(fèi)用446.17億元,其中銷售費(fèi)用中涉及“推廣”、“咨詢”、“服務(wù)”等內(nèi)容的第三方服務(wù)費(fèi)用289.06億元,占銷售費(fèi)用的64.79%。審計發(fā)現(xiàn),多家上市藥品企業(yè)虛增銷售費(fèi)用套取資金用于公關(guān)等用途,藥品公關(guān)費(fèi)用遠(yuǎn)超研發(fā)成本。
其中,2021年至2023年3月,麗珠集團(tuán)麗珠制藥廠向2953家商務(wù)推廣公司支付服務(wù)、咨詢等費(fèi)用30.82億元,包括向8家由麗珠集團(tuán)員工開設(shè)的咨詢公司支付咨詢費(fèi)1240.01萬元,資金到賬后被轉(zhuǎn)入相關(guān)員工個人賬戶用于藥品公關(guān)。
2021年至2023年5月,廣東一方制藥有限公司以“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”等名義向966家商務(wù)推廣公司付款23.9億元,用于支付全國4586家合作醫(yī)院藥房配藥設(shè)備費(fèi)用和配藥人員工資等。
2018年12月至2023年6月,廣州一品紅制藥有限公司指派廣州益瑞企業(yè)管理有限公司以“集群注冊”方式在廣州市南沙區(qū)同一地址注冊成立962家會議服務(wù)公司,公司賬戶均由廣州益瑞公司代為管理,按照一品紅公司指令用于資金的劃轉(zhuǎn)、分配。2021年至2023年5月,一品紅公司以支付學(xué)術(shù)會議費(fèi)、醫(yī)學(xué)服務(wù)費(fèi)等名義將16.75億元轉(zhuǎn)入上述會議服務(wù)公司,廣州益瑞公司按其要求將資金進(jìn)一步分解后轉(zhuǎn)入特定人員賬戶用于支付各區(qū)域醫(yī)院公關(guān)費(fèi)用。
據(jù)財聯(lián)社報道,麗珠集團(tuán)此前也對“涉及違規(guī)支出公關(guān)費(fèi)用”的相關(guān)消息作出回應(yīng)。麗珠集團(tuán)表示,公司當(dāng)前沒有收到相關(guān)部門配合調(diào)查的通知,公司銷售費(fèi)用占比是行業(yè)正常水平。