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東莞市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)《東莞市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金增資擴(kuò)產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

《東莞市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金增資擴(kuò)產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(試行)》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市工業(yè)和信息化局

2023年8月16日

東莞市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

增資擴(kuò)產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(試行)

為加強(qiáng)對東莞市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金增資擴(kuò)產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的管理,制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章 總 則

第一條 本細(xì)則所稱“增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目”,是指在我市生產(chǎn)經(jīng)營的制造業(yè)企業(yè)因發(fā)展需要,在本市范圍內(nèi)通過新建或擴(kuò)建工業(yè)廠房、新購置的生產(chǎn)設(shè)備的工業(yè)投資項(xiàng)目。

增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目優(yōu)先在企業(yè)屬地鎮(zhèn)街(園區(qū))實(shí)施,屬地?zé)o法承接的項(xiàng)目按有關(guān)機(jī)制進(jìn)行全市流轉(zhuǎn)。本細(xì)則所稱“成功流轉(zhuǎn)項(xiàng)目”是指鎮(zhèn)街(園區(qū))同意推薦或主動(dòng)報(bào)送,經(jīng)推介在市內(nèi)其他區(qū)域成功選址簽約的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。包括整體遷移(總部遷移)成功流轉(zhuǎn)項(xiàng)目和部分遷移(總部不遷移)成功流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。

第二條 獎(jiǎng)勵(lì)范圍:

(一)企業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì):項(xiàng)目單位新建或擴(kuò)建的工業(yè)廠房和項(xiàng)目新購置的生產(chǎn)設(shè)備的實(shí)際投入。

(二)園區(qū)、鎮(zhèn)街流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì):整體遷移(總部遷移)成功流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的“流出”鎮(zhèn)街(園區(qū))和部分遷移(總部不遷移)成功流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的“流入”鎮(zhèn)街(園區(qū))。

第二章 申報(bào)條件

第三條 申報(bào)企業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目投資主體為在東莞市注冊登記成立、具有企業(yè)法人資格、在東莞市形成實(shí)際工業(yè)產(chǎn)能的制造業(yè)企業(yè)或其關(guān)聯(lián)企業(yè)。園區(qū)、鎮(zhèn)街流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)由鎮(zhèn)政府(或街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))申報(bào)。

第四條 申報(bào)企業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目實(shí)施地在東莞市內(nèi),已取得投資主管部門核準(zhǔn)、審批和備案等立項(xiàng)文件,項(xiàng)目投入必須包含新購置生產(chǎn)設(shè)備投資。

第五條  申報(bào)企業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目實(shí)際投入以發(fā)票等合法票據(jù)為準(zhǔn),金額不含稅。

第六條 新建或擴(kuò)建的工業(yè)廠房用地性質(zhì)須為工業(yè)用地。

第七條 項(xiàng)目申報(bào)的具體要求在申報(bào)文件中明確。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)資助標(biāo)準(zhǔn)

第八條 對項(xiàng)目投資主體或園區(qū)、鎮(zhèn)街進(jìn)行事后獎(jiǎng)勵(lì)支持。

(一)企業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì):對符合條件的申報(bào)項(xiàng)目的新建或擴(kuò)建工業(yè)廠房和新購置生產(chǎn)設(shè)備按實(shí)際投入不超過5%比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過1000萬元。所需獎(jiǎng)勵(lì)資金由市鎮(zhèn)財(cái)政按5∶5比例分擔(dān)。結(jié)合年度獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算,重點(diǎn)支持四大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等企業(yè);優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益較高,以及列入年度動(dòng)工計(jì)劃的項(xiàng)目。

(二)園區(qū)、鎮(zhèn)街流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì):對整體遷移(總部遷移)成功流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的“流出”鎮(zhèn)街(園區(qū))或部分遷移(總部不遷移)成功流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的“流入”鎮(zhèn)街(園區(qū))給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)(對同一個(gè)成功流轉(zhuǎn)的項(xiàng)目原則上只獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)園區(qū)、鎮(zhèn)街)。獎(jiǎng)勵(lì)金額按不超過項(xiàng)目投產(chǎn)后下一個(gè)年度財(cái)政貢獻(xiàn)市級(jí)留成部分(不含鎮(zhèn)級(jí)留成)的30%進(jìn)行計(jì)算,最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬。

第九條 同一企業(yè)、同一項(xiàng)目同時(shí)符合省市其他扶持政策規(guī)定的,不得重復(fù)申報(bào)。申報(bào)企業(yè)(單位)不存在財(cái)政專項(xiàng)資金不予資助的情形。

第四章 申報(bào)流程

第十條 工作流程:

(一)組織申報(bào)。市工業(yè)和信息化局發(fā)布申報(bào)文件,企業(yè)登錄“企莞家”網(wǎng)站(http://im.dg.gov.cn)申報(bào)。鎮(zhèn)街政府(或街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))直接將申報(bào)資料送市工業(yè)和信息化局。

(二)項(xiàng)目入庫。1.企業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì):市工業(yè)和信息化局通過形式審查、征求部門意見、現(xiàn)場審核(組織專家或委托第三方)、社會(huì)公示和局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論等環(huán)節(jié)確定項(xiàng)目入庫計(jì)劃。2.園區(qū)、鎮(zhèn)街流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì):市工業(yè)和信息化局通過形式審查、征求意見、局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論等環(huán)節(jié)確定項(xiàng)目入庫計(jì)劃。

(三)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請預(yù)算。市工業(yè)和信息化局及園區(qū)、鎮(zhèn)街根據(jù)項(xiàng)目入庫計(jì)劃按相關(guān)規(guī)定申請資金預(yù)算(對于事后獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,園區(qū)、鎮(zhèn)街財(cái)政須配套獎(jiǎng)勵(lì),如園區(qū)、鎮(zhèn)街財(cái)政未能安排預(yù)算的,市財(cái)政原則上不給予獎(jiǎng)勵(lì),有其他政策約定的除外)。

(四)資金撥付。市工業(yè)和信息化局根據(jù)預(yù)算下達(dá)金額,結(jié)合項(xiàng)目入庫計(jì)劃,以合理方式確定資金撥付計(jì)劃,報(bào)市政府審定同意后,按規(guī)定下達(dá)撥付資金(市級(jí)財(cái)政及園區(qū)、鎮(zhèn)街財(cái)政按比例各自撥付資金)。

第五章 責(zé)任與義務(wù)

第十一條 項(xiàng)目申報(bào)單位是項(xiàng)目質(zhì)量的責(zé)任主體,無論項(xiàng)目最終是否獲得資助,申報(bào)單位均需要對所提交的項(xiàng)目申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

第十二條 項(xiàng)目申報(bào)單位有下列行為之一的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財(cái)政外,申報(bào)單位為企業(yè)的,原則上5年內(nèi)停止該企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金資格,并依法依規(guī)對其失信信息進(jìn)行處置。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)提供虛假資料或憑證騙取財(cái)政資助資金的;

(二)將與實(shí)際支出內(nèi)容不相符的票據(jù)入賬騙取財(cái)政資助資金的;

(三)將同一筆經(jīng)費(fèi)支出多頭記賬、同一張發(fā)票多頭記賬,在不同的項(xiàng)目重復(fù)列支騙取財(cái)政資助資金的。

第十三條 獲資助的項(xiàng)目單位需按照專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定做好后續(xù)項(xiàng)目跟蹤管理、績效評(píng)價(jià)、審計(jì)檢查等相關(guān)工作,并根據(jù)需要配合我局做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作。

第六章 附 則

第十四條 本細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)修訂解釋。

第十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2026年7月31日,實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。


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