東莞市應(yīng)急管理局網(wǎng)站9月12日公布《東莞市清溪鎮(zhèn)“9.2”較大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》。
2022年9月2日11時(shí)許，位于東莞市清溪鎮(zhèn)長山頭村紅門山工業(yè)區(qū)一處舊的閑置廠房發(fā)生一起較大火災(zāi)事故，過火面積約14600平方米，造成7人死亡，5人受傷，燒損部分建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)器設(shè)備及物品一批，直接經(jīng)濟(jì)損失約1048.39萬元。
近日，東莞市政府批復(fù)同意了東莞市清溪鎮(zhèn)“9·2”較大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，東莞市清溪鎮(zhèn)“9·2”較大火災(zāi)事故是一起由于企業(yè)消防安全主體責(zé)任不落實(shí)，違章動(dòng)火作業(yè)而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
事故現(xiàn)場鳥瞰圖。圖源：事故調(diào)查報(bào)告
事故調(diào)查組查明，事故的直接原因是東莞市桂順再生資源回收有限公司（以下簡稱“桂順公司”）雇用無特種作業(yè)操作證人員，違規(guī)使用射吸式割炬（氣割槍）在東莞市園仔山食用菌有限公司（以下簡稱“園仔山公司”）廠房A第二層中部區(qū)域?qū)饘俟艿赖跫苓M(jìn)行切割作業(yè)時(shí)，割炬火焰引燃聚氨酯泡沫保溫材料，并發(fā)生轟燃蔓延成災(zāi)。
調(diào)查認(rèn)定，涉事企業(yè)桂順公司、園仔山公司存在未落實(shí)企業(yè)消防安全責(zé)任制，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，安全教育缺失，安全管理流于形式等問題；業(yè)主單位東莞市清溪鎮(zhèn)長山頭股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社存在履行定期安全檢查責(zé)任不到位等問題；東莞市國創(chuàng)物業(yè)管理有限公司存在未對(duì)施工方進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理等問題；涉事保溫材料拆除及墻面修復(fù)工程實(shí)際承包方存在現(xiàn)場消防安全管理、教育培訓(xùn)缺失等問題；廣東星河生物科技股份有限公司存在改變廠房使用用途后未取得消防驗(yàn)收及備案等問題；東莞市余氏裝飾有限公司存在違規(guī)出借公司資質(zhì)及營業(yè)執(zhí)照等問題。
東莞市清溪鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市消防救援支隊(duì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局、清溪消防大隊(duì)、清溪鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局、清溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、清溪鎮(zhèn)城管分局、清溪鎮(zhèn)應(yīng)急分局及清溪鎮(zhèn)長山頭村委會(huì)在履行安全監(jiān)管職責(zé)方面均存在一定的問題。
公安機(jī)關(guān)依法對(duì)桂順公司法定代表人李義桂，園仔山公司法定代表人賴園園、行政經(jīng)理陳唐均、保安隊(duì)長譚小偉等4人進(jìn)行立案偵查，并移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
相關(guān)部門對(duì)桂順公司、園仔山公司、東莞市清溪鎮(zhèn)長山頭股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、東莞市國創(chuàng)物業(yè)管理有限公司、東莞市余氏裝飾有限公司、廣東星河生物科技股份有限公司和清溪分公司、涉事保溫材料拆除及墻面修復(fù)工程實(shí)際承包方鄧寶明以及其他2名相關(guān)企業(yè)人員進(jìn)行依法處理；將桂順公司、園仔山公司、東莞市清溪鎮(zhèn)長山頭股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社納入聯(lián)合懲戒對(duì)象。對(duì)涉事企業(yè)人員，按照黨組織關(guān)系交由有關(guān)單位按規(guī)定處理。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)事故屬地黨委政府、相關(guān)職能部門公職人員共25人予以追責(zé)問責(zé)。其中，東莞市清溪鎮(zhèn)黨委書記葉錦銳被給予嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令作出書面檢查；東莞市清溪鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長沈志攀被給予政務(wù)警告處分。