對(duì)于城市發(fā)展而言，城市更新承擔(dān)著產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代、城市功能配套升級(jí)的重任。當(dāng)前，東莞瞄準(zhǔn)土地開發(fā)強(qiáng)度較高的“痛點(diǎn)”，不斷創(chuàng)新模式優(yōu)化路徑，打造高品質(zhì)城市空間，為深度城市化和高質(zhì)量發(fā)展增添力量。
今年以來，東莞相繼出臺(tái)《關(guān)于聚焦先進(jìn)制造打造高品質(zhì)空間 全面加快“三舊”改造的實(shí)施意見》及其他相關(guān)配套文件，以“有為政府+有效市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，全面強(qiáng)化政府統(tǒng)籌和規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建更加公平公開、寬松透明的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
在改造機(jī)制上，東莞著力打造陽光工程，創(chuàng)新建立公開招引實(shí)施主體改造模式，出臺(tái)區(qū)片容積率區(qū)片地價(jià)政策，制定拆遷補(bǔ)償安置指引，建立對(duì)全社會(huì)開放、成本直接透明、效益明碼實(shí)價(jià)、過程公平透明的交易機(jī)制。其中，東城街道火煉樹項(xiàng)目的推進(jìn)過程中，對(duì)于公有資產(chǎn)處理、“三舊”改造稅務(wù)成本處理等問題，經(jīng)相關(guān)職能部門多輪研討協(xié)調(diào)、逐一解決，形成共性化政策，大大縮短了拆賠方案的擬定、表決和出臺(tái)時(shí)間，不僅加快了城中村改造的工期，也贏得了群眾的支持。
東城街道火煉樹社區(qū)黨委副書記羅素光：“為了將群眾利益落到實(shí)處，社區(qū)推動(dòng)200多棟房屋實(shí)現(xiàn)‘交樓即收錢’，社區(qū)干部一遍遍進(jìn)行入戶宣導(dǎo)，將政策利好講透，逐漸打破業(yè)主顧慮，堅(jiān)定改造信心，目前整體簽約率已接近9成?！?/p>
在項(xiàng)目推進(jìn)上，東莞全面加快審批，創(chuàng)新實(shí)施“圍合互聯(lián)”，強(qiáng)化高位統(tǒng)籌靠前服務(wù)。與此同時(shí)，建立“動(dòng)工一批、批準(zhǔn)一批、儲(chǔ)備一批”重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，逐月推動(dòng)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。2022年至今，新批復(fù)居商類“三舊”改造項(xiàng)目59宗，面積8435畝。
在空間謀劃上，東莞強(qiáng)化統(tǒng)籌連片開發(fā)，建立“大中小”圈規(guī)劃理念，由政府形成片區(qū)規(guī)劃后，市場(chǎng)按照規(guī)劃分年度實(shí)施項(xiàng)目。目前，東城街道南片區(qū)、萬江街道龍灣片區(qū)、鳳崗鎮(zhèn)官井頭片區(qū)、黃江鎮(zhèn)大冚片區(qū)等平方公里級(jí)別的優(yōu)質(zhì)生活片區(qū)正在火熱建設(shè)中。
（記者 吳燕玲）