10月12日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《2022年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，披露了我國人口生育相關(guān)數(shù)據(jù)，2022年出生人口956萬人，其中二孩占比為38.9%，三孩及以上占比為15%。
956萬人的出生人口，年初國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)中已經(jīng)呈現(xiàn)。國家衛(wèi)健委的公報，披露二孩、三孩的占比，進(jìn)一步詮釋了當(dāng)下中國的生育形勢。
自2016年實(shí)施全面二孩后，“一孩”“二孩”（后來的“三孩”）等成為社會關(guān)心的話題，也成為解決人口問題、鼓勵生育政策中重要的數(shù)據(jù)指標(biāo)。
因此，從2017年國家衛(wèi)健委的統(tǒng)計公報，二孩占比數(shù)據(jù)開始公布，當(dāng)年為51%，并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，在2019年達(dá)到59.5%。此后，2020年57.1%，2021年55.9%，2022年53.9%，得益于二孩、三孩政策效應(yīng)的持續(xù)，二孩及以上占比一直維持在50%以上。
二孩、三孩占比是果，也是因。在解決中國低出生率和老齡化加重的人口問題上，此類結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)的變動趨勢是政策進(jìn)一步調(diào)整的事實(shí)依托。
從二孩占比的變動趨勢看，結(jié)合整體出生人口數(shù)據(jù)，二孩效應(yīng)整體穩(wěn)定，但面臨的形勢嚴(yán)峻不容小覷。尤其是隨著門檻性政策發(fā)布已有時日，起初想生、敢生的情緒化驅(qū)動日趨弱化。從適婚適育的個體（家庭），到承擔(dān)政策助力角色的各級政府，理性取代沖動，結(jié)合自身和當(dāng)?shù)貙?shí)際，全面和長期的共建生育友好型社會，成為比催動數(shù)據(jù)更核心的命題。
從單獨(dú)二孩，到全面二孩、三孩，以及已有不小呼聲的全面放開，“允許生幾個”重要，生幾個娃補(bǔ)貼多少錢也重要，所有事無巨細(xì)、事關(guān)婚育的政策都重要。僅以生育補(bǔ)貼來說，過去一兩年，各省市各地區(qū)大有比拼發(fā)錢的勢頭，對每個受益家庭，發(fā)1萬元當(dāng)然比發(fā)5000元有吸引力，但每年1萬元不是鼓勵生育的終點(diǎn)，3萬元不是，10萬元也不是。
養(yǎng)娃不是一勞永逸，就業(yè)、婚戀、住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老……鼓勵生育是組合拳+馬拉松。
就在公報發(fā)布的前一天，廣州住房公積金提取政策調(diào)整，其中生育二孩及以上（至少一個子女未成年）的家庭，繳存人租房月提取額度可以上浮30%。
類似的政策，各地政府還在源源不斷地掏出工具箱。比如，本次公報首次發(fā)布了托育服務(wù)的數(shù)據(jù)，2022年全國托育服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)7.57萬家，提供的托位數(shù)362.4萬個，全國千人口托位數(shù)2.57個。
在鼓勵生育的道路上，嬰幼兒托育服務(wù)的重要性無須贅言。一斑而知全豹，隨著共建共識的達(dá)成，政府之外，企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量也在加入到建設(shè)生育友好型社會的行列之中，包括但不限于女性職場公平、生育補(bǔ)貼、孕產(chǎn)假優(yōu)化等等。
總而言之，數(shù)據(jù)要關(guān)注，行動要夯實(shí)，鼓勵生育，沒有一蹴而就，當(dāng)宜日拱一卒。
北京商報評論員 張緒旺